现代财政制度的基本要素与构建逻辑——基于政治代理模型和中国省级数据的分析

现代财政国家是拥有现代财政制度和合意财政能力的国家,是以现代财政制度为切入点建立起健全国家治理体系的现代国家。现代财政制度应该包括现代税收制度、现代预算制度、税收法定和明晰政府间财政支出责任。本文构建了一个"比斯利"式政治代理模型,通过该模型来阐述现代财政制度和现代财政国家的构成要件及其逻辑关系。模型分析表明,税收能力、预算能力、税收法定和健康的政府间财政关系将有效促进居民福利的提升。文章还对中国分税制之后的财政制度建设根据时间序列数据进行实证分析,研究表明,中国的现代财政制度建设面临关键的转型期,在税收能力、预算能力、税收法定和政府间财政关系几个方面面临重要考验。     

纳税与纳税人

税收是国家财政的主要来源.官方透露,我国财政收入95%以上来自税收,其中内外资企业纳税人的贡献率约占近八成,个人纳税人的贡献率占二成多.这印证了一个事实:所谓"国家财政",其实就是纳税人贡献出来的钱.国家用这笔钱,"取之于民、用之用民",就是理所当然的了.     

如何进行增值税的税务筹划

税收对于纳税人来说是一种负担,无论税制设计得如何的合理,也不论最终税负是如何的公正,都会影响纳税人经济利益最大化目标的实现．因此,随着我国社会主义市场经济的逐步建立,税收体制的不断完善与发展,税务筹划开始在中国经济的大舞台上崭露头角,并发挥着越来越重要的作用。     

如何进行增值税的税务筹划

税收对于纳税人来说是一种负担,无论税制设计得如何的合理,也不论最终税负是如何的公正,都会影响纳税人经济利益最大化目标的实现.因此.随着我国社会主义市场经济的逐步建立,税收体制的不断完善与发展,税务筹划开始在中国经济的大舞台上崭露头角,并发挥着越来越重要的作用.     

财政分权、地方政府竞争与FDI的增长效应

中国的财政分权体制与西方联邦国家的不同,财政分权导致中国各个地方政府围绕经济指标为追求政绩而进行锦标赛式的竞争。财政分权程度越大,地方政府竞争辖区外流动性要素的程度就越大。以对FDI的竞争为例,由于各地区经济发展不平衡,东部地区地方政府是一种全方位的深层次竞争,中西部地区仅在税收优惠和增加财政支出方面具有明显效果。进一步的实证结果表明,财政分权导致的地方政府对FDI的激烈竞争,在东中部地区不利于FDI发挥增长效应,在西部地区则得出相反的结果。本文认为应及时改革现行的财政分权制度和对地方政府的考核激励机制,才能更好地发挥FDI的增长效应。     

《财政与金融概论》学习辅导

一、学习目的与要求财政与金融分别作为政府运行的“血液系统”和当代经济的核心,在促进市场经济发展和社会稳定中发挥着越来越重要的作用。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,各级领导干部学习和掌握财政金融知识,了解财政金融活动的运行机理,提高驾驭社会主义市场经济的能力,已成当务之急。本书共十六章内容,介绍了财政与金融两门学科的基础知识,反映了改革开放以来我国财政金融体制改革的成果。通过对财政部分的学习,要求学员掌握有关财政基本理论、财政收入、财政支出、税收、国家预算和财政管理体制的基础知识,了解我国现…     

地方政府债务管理的国际经验

正当前,地方政府性债务问题已隐隐成为影响我国经济平稳、健康发展的关键因素之一,地方政府性债务一旦偏离正常轨道,将对当地乃至全国产生灾难性后果。在市场经济不够发达的发展中国家,地方政府在财政政策上的约束力和举债内容合理性,甚至腐败问题治理上往往存在诸多不足。因此,中国作为发展中国家,有必要通过研究发达国家的成功经验解决地方政府债务问题。一、体制方面1.财政体制。1.1美国政府的财政体制。美国实行三级财政体制,将国家财政划分为联邦、州和地方三级财政。各级政府实行彻底的分税制,州和地方政府均有独立的税收权利、税收征管制度和税收体系,经当地议会批准可发行各自的政府债券。美国联邦政府更多地承担国家的社会经济生活责任,负责提供     

财政分权视角下我国地区间税收转移与竞争机制研究

随着财政联邦主义理论的兴起与成熟,财政分权活动在世界各国不断展开。财政分权不但有利于地区间政府发挥其积极性与主动性,还能够满足地区内社会公众对差异性公共产品的需求,而随之而来的便是围绕经济资源与税收资源展开的税收转移和竞争活动。本文以此为视角,首先分析了税收竞争的内容与特征,然后讨论了财政分权体制下的地区间税收转移问题,最后对我国地方政府间税收竞争的效应进行了分析,得出了一些结论,希望这些结论能够指导现实的实践。     

基于历史数据对我国财政收支情况的研究

改革开放以来,我国的财政体制经历了重大的改革,已经建立起以分税制为基础的分级财政体制。但是目前中央与地方的财政收入分配、财政支出以及运行情况仍然存在一些问题。本文对中央和地方政府的财政收支情况进行比较分析。并提出一些改进建议。     

地区间税收与税源均衡:理论内涵与实现路径

地区间税收与税源均衡是理顺地方政府间财政分配关系,实现区域财政均衡的重要前提和基础。实现地区间税收与税源均衡的实质是税收收入与税源贡献的一致,涵盖税收收入与税收能力一致、税收收入与税收归宿一致以及税收收入与税收管辖权一致等内容。受到分税制财政体制、税收制度设计、企业生产经营行为和区域经济发展差异的影响,我国地区间税收与税源出现了非均衡的状态,为了解决这一问题,可以通过完善分税制财政体制、优化税收制度设计、建立起横向税收分配制度和横向转移支付制度等途径解决。     

浅析企业财务管理与税收筹划的关联关系

税收是我国财政的主要来源,是关系各项经济发展宏观调控的重要经济保证。纳税人能否纳税及纳税的多少,直接决定着国家税收的多少。作为主要纳税人的企业,作出经营规划及经营策略的重要依据则是财务管理报告。财务管理的好坏,直接影响着企业的经济效益。由于我国对市场经济的管理方式是政府宏观调控这只"有形的手"与市场自身发展规律这只"无形的手"相结合,因此企业在做财务管理时,跟随政策的指引,则会为企业带来更大的经济效益。也因为这样,税收筹划则成为一个企业财务管理中不可不考虑的一项。笔者接下来将通过对财务管理与税收筹划的分别讲述,分析出两者之间的关联关系。     

基于创新思维的财政税收体制改革研讨

财政税收体制改革是一项长期性的工作,需要在不断的实践中摸索经验,最终寻找出适合我国发展的财政税收体制。我国原有的财政税收体制已经无法满足当前的经济发展需求,对财政税收体制进行改革势在必行。目前,我国财政税收体制改革工作仍然存在一些问题,未来发展过程中需要注重对现存问题的解决,以不断加快我国的经济发展速度,充分发挥财政税收体制的积极作用。     

关于建立我国公共财政体系的几个问题

计划经济体制时期的财政运行机制是按照“生产建设财政”的模式来构建的 ,国家的财政收入主要用于“吃饭”和“建设”两个方面。在社会主义市场经济条件下 ,尽管我们仍要坚决贯彻陈云同志提出的“一要吃饭 ,二要建设”的财政支出思路 ,但“吃饭”的比重要大大降低 ,而满足最广大人民的根本需要 ,包括政治、经济、文化等需要以及政府提供公共产品、公共服务的比重则要大大增加。这就需要我们逐步构建与市场经济体制相适应的公共财政体系。公共财政一般指国家以社会和经济管理者的身份主要通过税收等手段取得收入 ,并将这些收入用于政府公共活…     

转移支付与政府扩张:基于“价格效应”的研究

分税制改革以来,金额巨大的财政转移支付是否是地方政府支出规模持续扩张的重要推手,国内研究对此缺乏深入的理论分析。国外经典文献提出了"财政幻觉"等4种假说,来解释转移支付对政府规模的影响,但这些理论解释是否适用于中国,有待检验。通过引入"价格效应"——转移支付导致公共服务的价格下降,本文从微观视角揭示了一般性转移支付产生"粘蝇纸效应"的独特机制,即"价格效应"是转移支付促使地方政府支出较快增长的关键因素,这印证了税收成本假说。基于2000~2007年中国县级层面数据的实证分析以及多个维度的稳健性检验,证实了上述发现。本文的研究结论为我国建设地方税系和完善转移支付制度,提供了政策启示。     

浅析我国控烟制度及建议

首先,政企合一的烟草专卖制度使得烟草业得以把企业利益混同于国家利益,把企业行为混同于政府行为。专卖制度从税收的角度保证了政府的最大利益,也为控烟带来了最大的障碍。调整央地财政收入格局,有效降低地方对烟草税收依赖根据《公约》及我国烟草管理的实际,在控烟方面,我国需要调整财政体制,避免地方政府过度依赖烟草财政。     

市场经济环境下的公共财政体制建设

我国现行财政体制存在的主要问题是:财政支出越位,财政投入到不该投入的领域,财政对公共需要领域的投入不足,财政预算管理制度不健全。完善公共财政体制,应明确财政支出范围,优化财政支出结构;改革预算制度,推行国库集中支付制度,完善政府采购制度;强化财政监督,依法理财和行政。     

新疆财政支出问题研究与对策建议

新疆财政支出结构不尽合理,实际贡献率不高,财政自给率较低,增长速度明显高于GDP增长。本文从经济增长和财政收入、经济外部性、政府规模等方面分析了影响财政收入效率的原因,进而提出了优化财政收入、提高新疆财政支出效率的建议。     

发挥财政职能作用 推进城镇化建设

<正>城镇化建设是加快我国经济社会转型,实现十八大"五位一体"总体布局的重大战略举措,也是加快现代化建设,全面建成小康社会的必然过程。城镇化水平是一个地方经济实力和社会发展的重要标志,在城镇化建设过程中,地方财政职能的创新和实践尤为重要。转变财政职能,利用财政体制推动城镇化进程。分税制从制度层面增强了地方政府推进城镇化发展的财政动力,分税制赋予了地方财权,把相关城镇建设过程的税收作为地方可用财力,激发了地方政府发展经济做大财政收入蛋     

强列的意识完善的服务领略美国税收环境

凡是到过美国的人,会对美国的税收环境感受颇深.在美国,不是政府告诉纳税人应缴多少税,而是纳税人向政府报告缴多少税.美国税收的特点,不仅在于建立了比较完备的税收制度,更重要的是创造了有序的税收环境.     

我国财政税收管理体制创新对策探究

随着我国国民经济的不断发展,我国的经济政策不断健全和完善,其中税收政策成为了经济政策中至关重要的一部分。税收政策直接关系到我国人民生活的各个方面,对提高人民整体生活水平具有重要意义。在建设我国财政税收体系的过程中,财政税收管理是关键所在。创新财政税收管理体制,使税收体制不断得到完善,有助于提高财政税收的整体管理水平。本文将对我国财政税收体制中出现的各种问题进行深入分析,并提出相应的创新对策。