财政补贴型新型农村社会养老保险制度研究

为了实现全面建设小康社会的要求,满足我国农村养老保障需求日益增长的需要,构建新型农村养老保险制度势在必行.正是由于政府责任缺失导致传统农村社会养老保险制度失败,建立新型农村社会养老保险制度的战略思路之一就是要明确政府责任、落实财政补贴机制.中国新型农村社会养老保险制度应该采取"最低养老金+个人账户养老金"的制度模式,并通过整合农村社会养老保险财政补贴机制与农村最低生活保障制度创造性地建立最低养老金制度.     

关于新型农村社会养老保险模式的思考

农村人口老龄化加快、老年人口贫困化严重、家庭养老功能的弱化以及原来农村社会养老保险制度设计存在缺陷,使建立新型农村社会养老保险制度成为必要.目前各地试点采用的新型农村社会养老保险模式符合社会保险的价值取向、与我国经济社会发展相适应、具有满足人们基本生活需要的有效性和发展的可持续性,但也存在各级政府责任不明确、缴费基数确定方法不规范等问题.中央政府应尽快出台<关于开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见>、明确各级政府在新型农村养老保险中的责任分配、规范新型农村养老保险缴费基数和缴费档次确定的方法、健全农村社会养老保险立法、加强基层政策的落实.     

新型农村社会养老保险适度给付水平研究

新型农村社会养老保险给付水平是影响农村居民参保积极性的重要因素。将新型农村社会养老制度与城乡最低生活保障制度相衔接、农村养老保险待遇水平与农村生活消费水平相衔接、城乡社会养老保险制度相衔接等制度建设规律的要求,构建出新型农村社会养老保险适度给付水平的理论模型和测算模型,并结合河北省的实际进行了测算分析,从而为确定新型农村社会养老保险适当给付水平,提供了定量分析工具。     

山东加快新型农村社会养老保险制度建设的必要性和可能性分析

现阶段农村家庭结构趋小、土地保障功能弱化、人口老龄化加速及上世纪90年代推行的农村社会养老保险过早进入衰退期等情况,要求加快建立新型农村社会养老保险制度。目前国家开展新农保的政策逐渐明确,农民对社会养老保险制度的认识水平明显提高,我国、我省经济社会发展状况良好,财政收入水平和农民收入水平不断提高,使我省逐渐具备建立新型农村社会养老保险制度的可能。     

新型农村社会养老保险风险识别及其分类

由于在试点阶段的制度设计及实施过程中存在的一些主、客观不确定因素,有可能导致新型农村社会养老保险活动在预期目标上的负偏离,新型农村社会养老保险风险由此产生.基于新型农村社会养老保险全面风险识别的系统性原则、动态性原则、全面性原则、关键性原则、有效性原则及全员性原则,新型农村社会养老保险风险主要包括制度内生风险、制度外生风险及制度外部效应风险.     

对整合城乡社会养老保险问题的思考

整合新型农村社会养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度,并与城镇职工基本养老保险制度相衔接是我国养老保险制度发展的必然趋势。城乡居民社会养老保险存在着参保率低且地区不平衡、社会保险替代率水平偏低以及城乡居民社会养老保险亟需均等化等问题。本文提供了一些建立城乡社会养老保险整合机制的对策和建议,以便促进农村居民和城镇居民实现养老保险权的公平、养老保险的负担均衡。     

新政新知

国务院：建立统—城乡居民基本养老保险制度 国务院总理李克强2月7日主持召开国务院常务会议,听取关于2013年全国人大代表建议和全国政协委员提案办理工作汇报,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。会议决定,在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上,依法将这两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,     

辽宁养老保险基金可持续发展制约因素与对策探讨

随着我国社会保障事业的不断发展,我国已经初步形成了企业职工养老保险制度、城镇职工养老保险制度和新型农村社会养老保险等多层次的养老保险制度。文章以辽宁省的养老保险制度实施为样本,考察了辽宁省社会养老保险制度现状,分析了养老保险基金收支不对称、基金的运营模式单一、基金监管缺失、基金信息化管理程度不够等制约辽宁社会养老保险事业发展的因素。并从扩大养老保险基金来源、增加基金增殖途径、建立基金监管机制、加强信息化管理等方面,提出了推进辽宁养老保险制度持续良性发展的可行性建议,以期为辽宁社会基本养老保险制度的可持续发展提供可行路径。     

新型农村社会养老保险县级财政补贴风险识别——以湖北为例

新型农村社会养老保险制度以县为统筹单位,首次明确了各级财政投入责任,县级财政补贴很大程度上决定了制度的内在质量和可持续性。以湖北省12个新型农村社会养老保险试点地区为例,分析了各地在新型农村养老保险试点方案的不同政策,通过引入县级财政补贴力度系数,结合调研数据,对新农保试点的县级财政补贴进行风险识别,在此基础上提出了进一步夯实新农保制度县级财政补贴的措施和建议。     

新型农村社会养老保险推进的基层路径——基于嵌入性视角

基于对湖北省港村的个案研究,从嵌入性视角探讨了新型农村社会养老保险在农村基层的推进路径。国家借助村组干部这一嵌入工具,在极短的时间内实现了新型农村社会养老保险在农村基层近乎全面的推进:新型农村社会养老保险成功嵌入农村社会,并被农民接受,成为农村多元养老模式重要的组成部分。新型农村社会养老保险在农村基层的成功嵌入,不仅仅是因为其依托村组干部这一强有力的政策执行工具,还得益于嵌入主体能迎合农民的制度品质及嵌入对象的需求。     

城镇企业职工基本养老保险关系转移接续中存在的问题与对策

随着基本养老保险制度的普及,机关事业单位养老保险改革的启动,城镇居民社会养老保险与新型农村社会养老保险的合并的今天,本文对城镇企业职工基本养老保险关系转移接续存在的问题及对策进行了探讨。     

农民参加新型农村社会养老保险的参保意愿研究——以甘肃省S县为例

基于新型农村社会养老保险居民的参保意愿,以甘肃省S县为例,通过实地调查和访谈等方式,从农民期望的养老方式,缴费档次,养老金保障作用的发挥以及对政策的认知程度等方面对S县新型农村社会养老保险制度试点过程中农村居民的参保意愿进行了实证研究。通过研究得出,除了受到传统观念的制约,农民对政府政策的信任度和认知程度是影响农民参保意愿的决定性因素,所以应该从政府层面出发,设立有效的缴费激励机制,建立健全新型农村社会养老保险制度的各项法律法规,调动农民的参保热情,提高农民的参保意愿,使新型农村社会养老保险工作得以持续有效地推进。     

新型农村社会养老保险基金收支测算分析——以宝鸡市为例

农村社会养老保险制度是农村养老保障体系的重要组成部分.陕西省宝鸡市于2007年率先在全国进行了新型农村社会养老保险的试点工作.该制度实行以来取得了较好的效果,维护了农民的养老保障权益,为全国新型农村社会养老保险制度的建设和实行积累了经验.但是随着该制度的推广和时间的推移,能否持续稳定运行以渡过人口老龄化高峰期仍需进一步验证.基于宝鸡市的数据,利用模型构建测算了养老保险基金累积结余变化情况,提出了政策建议.     

推进新型农村社会养老保险的调查思考

为了解我市新型农村养老保险制度推进情况，南通市农调队在部分乡镇开展了一次问卷调查。调查表明，目前全市新型农村社会养老保险工作整体推进良好，但仍存在一些亟待解决的问题。     

当涂县新型农村社会养老保险试点现状分析和推进策略

自2009年以来，新型农村社会养老保险制度试点工作在全国展开，安徽省当涂县是第一批试点县。在对当涂县新型农村社会养老保险试点追踪调查的基础上，文章分析了试点两年后的制度运行现状，探讨了试点中仍然存在的一些问题，并有针对性地提出解决问题的策略。     

新型农村社会养老保险研究现状综述

自2009年新型农村社会养老保险制度试点并实施以来,学术界对其研究不断深入,取得了一些比较有价值的研究成果。以中国知网的学术期刊网络出版总库为平台,对新型农村社会养老保险相关的论文进行检索和定量分析;结合前期学者研究的热点,从基金筹集与管理、农民参保行为影响因素、财政支持能力、政策实施效应、可持续发展五个维度对新型农村社会养老保险研究现状进行了梳理和分析。     

浅谈各类养老保险之间的关系转移接续

随着基本养老保险制度的统一,机关事业单位基本养老保险改革的启动,城镇居民社会养老保险与新型农村社会养老保险的合并的今天,三种养老保险关系如何有机地结合,成为政策面临急需解决的问题。本文对三种养老保险关系如何有机地结合谈谈自己的看法。     

论我国农村社会养老保险制度中的政府责任

政府在农村社会养老保险制度中承担责任是十分必要的。针对实践中出现的政府责任不到位,作用不充分的情况,有必要对政府责任进行重新定位,以推动新型农村社会养老保险制度的建立和健全。     

中国基本养老保险制度的改革探索——基于公平的视角

对公平视角下中国基本养老保险制度存在的问题进行了分析之后,发现中国基本养老保险制度存在城乡之间不公平、社会人群之间不公平、地区之间不公平以及代际不公平的现状,由此提出中国目前应转变制度设计理念,建立健全《社会保险法》,为制度奠定法律基础,完善新型农村社会养老保险制度;提高养老保险统筹层次,建立统一的养老保险制度和做实个人账户等一系列对策建议,以解决中国基本养老保险制度的公平性问题。     

推进新型农村养老保险法律制度探析

我国现行的农村养老保险法律制度很不健全,农村老人的养老前景堪忧.我国正在逐步建立覆盖全体城市居民的养老保险法律制度,形成了包括基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄保险在内的不同层次的养老保险法律制度.但是占全国人口一半以上的农民却被排除在养老保险法律体系之外.广大农村人口长期游离于社会保障的边缘,这显然是不符合公平原则的.在构建和谐社会的过程中,必须注重城乡统筹发展,在全国范围内建立健全农村养老保险法律制度,从法律上对农民提供物质帮助,积极探索和建立新型农村社会养老保险法律制度.