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建立现代企业制度,是国有企业改革的目标模式。其具体要求是“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学”。其中推进政企分开是关键环节之一。但是无论从理论还是在实践上,以及从国外发达国家国有企业的情况看,政企分开是一个理想的实际上是不可及的目标。强行推选政企分开,必定是造成对国有企业的损害。 相似文献
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<正> 当前,我国经济体制改革正处于关键阶段,而国有企业改革是整个经济体制改革的攻坚战役。笔者认为推进和实现政企分开既是深化国企改革的难点,但更是突破口。 一、政企分开的难点。 1、国有企业产权主体难以明确。理论上讲国有企业的产权是清晰的,即国家是国有企业的所有者,政府可以成为国有资产所有者代表行使所有者的职能。但事实上国有企业产权主体不明确。各级政府、各个部门对国有企 相似文献
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我国国有经济的市场化改革,应该是对形成于计划经济体制的包含企业制度,政企关系,运行机制等要素在内的整个国有经济系统的市场化改造。但在目前的改革进程中仍然存在不少问题,究其根本原因,是国有制下的政府直接经营企业的实质还没有根本改变,国有制下的政府经营资本的体制没有构建,形成剪不断理还乱的政企关系,迟滞现代企业制度的建立、政企关系的理顺、市场机制的培育,阻碍国有经济的市场化进程。因此,实现政府由经营企业到经营资本的转变,使国有企业名符其实,是推进我国国有经济市场化改造的关键。 相似文献
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由于国有资产是政府宏观调控的条件,因此国有资产在所有国家都会长期存在下去,而且还可能越来越壮大。国有资产习惯上是通过国有企业来运作的,因而政府与国有企业的关系成为不可回避的问题。世人瞩目政企关系,说得更确切一些,是世人瞩目政府与国有企业的关系。 相似文献
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产权分割与政企间新型产权关系 总被引:2,自引:0,他引:2
本文通过对“两权分离”的矛盾和缺陷的剖析,指出它不能指导我们建立国有企业致企间的新型的产权关系,正确的思路是实施产权分割,文章阐述了将产权分割为具有完整权能的原始产权和法人产权,以及二者由不同主体,在不同市场运作的产权分割理论,并依据这一理论,提出了建立我国国有企业政企间新型产权关系的思路。 相似文献
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国有企业是我国国民经济的骨干与支柱,因历史原因曾经在政府的直接干预下运转,缺乏独立自主权和自我积累,给企业经营带来了沉重的包袱。而股份制是当前深化国企改革的主要方式,有利于实现投资主体多元化、股权结构合理化和治理结构规范化。全面把握"产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学"的要求,突出国有大中型企业这一重点和难点,全面推进国有企业的股份制改革。 相似文献
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十八届三中全会指出,经济体制改革的重点是处理政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用。而政企关系又是这中间十分重要的一环,所以政企关系已成为本轮深化改革的重头戏。文章通过对建国以来、改革开放时期、体制转轨时期、现代企业制度时期以及市场深化改革这五个时期我国政府和企业的关系的发展改革历程的纵向梳理,尤其是对近二十年来的政企关系进行了总结。理顺政企关系,把握政企关系的发展脉络,探寻政府与企业关系的研究侧重点和薄弱点。 相似文献
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伴随着改革开放30多年来我国政企关系的变革,人力资源作为经济体制改革的重要组成部分,也经历了从计划为主的制度安排,到市场为主的改革融合以及新时期劳动关系和谐发展的重要发展阶段。在当前构建政企合作新型关系的挈机下,文章试从经济理论角度,对政企合作发展人力资源的优势和必需做出分析与探讨。 相似文献