以电子政务来促进和谐政府的构建

建设服务型政府,就是要建设以民为本、职能有限、廉价、民主参与和自我创新型政府,同时还需要政府变革执政理念、转变行政程序、改进管理方式、提高执政能力、推行电子政务,这是一项深层次、全方位的系统工程。     

以电子政务来促进和谐政府的构建

建设服务型政府,就是要建设以民为本、职能有限、廉价、民主参与和自我创新型政府,同时还需要政府变革执政理念、转变行政程序、改进管理方式、提高执政能力、推行电子政务,这是一项深层次、全方位的系统工程。     

创建以人为本的公共服务型政府的路径选择

建设以人为本的公共服务型政府是当前中国各级政府的发展方向,也是广大人民利益的出发点,阐述了以人为本的公共服务型政府的基本内涵,即民主、公开透明、负责任、法治、高效的政府,并从七个方面提出了创建以人为本的公共服务型政府的路径选择。     

论提高西部地方政府公共服务能力

西部地方政府公共服务能力面临着新的挑战。提高西部地方政府公共服务能力的主要内容包括 :重塑政府公共服务理念、优化政府公共服务职能、完善政府公共服务体制、创新政府公共服务方式和构建农村公共服务体系     

政府公共服务职能与和谐社会建设——基于新公共服务理论的视角

新公共服务理论强调服务于公民,追求公共利益,重视公民权。本文从这一视角出发,分析了在建设服务型政府的过程中,我国政府在公共服务职能方面的现状以及存在的不足,并从中引申出对于完善政府服务职能,构建社会主义和谐社会的有益启示。     

农村社会公共服务体系建设与促进农民增收

促进农民增收是新时期政府主要任务之一。滞后的农村社会公共服务是制约农民收入增加的重要因素,而政府在提供公共服务方面既具有强大的优势又具有重要的责任。因此,加强农村社会公共服务体系建设,进而促进农民收入增加,是政府根据自身特点和"善治"理论而进行的公共政策选择。     

政府购买社会组织公共服务机制构建

十三五规划明确提出要创新公共服务提供方式,广泛吸引社会资本参与。从制度逻辑和行动策略上分析,中国政府对社会组织是既支持又控制,社会组织对政府是既依附又追求自主发展,两者都希望构建合作关系。但是由于双方的关系仅仅是策略性建构,缺乏正式的法律来规范双方的权力边界,所以这种关系实质上依然是脆弱且易变动的。因此在公共服务供给中,既需要发挥政府的主导地位,又必须提升社会组织的供给能力,如此才能构建和完善公共服务的购买机制。     

政府购买社会组织公共服务的风险防范措施

政府购买公共服务的风险存在于购买的全过程,针对每个环节的潜在风险因素提出相应的风险防范措施,有助于促进政府购买公共服务的健康可持续发展.计划环节,应着重强化政府的购买责任意识、健全政府购买公共服务的法律法规;甄选环节,重在规范购买程序、增强社会组织使命感;实施环节,则应从建立健全监督机制、提升社会组织公信力着手;评价环节,则重在完善政府购买的绩效评估体系、引入第三方评估等.     

论政府公共服务合同外包

从公共选择理论、新公共管理理论、治理理论的角度论证了公共服务市场化的合理性,从而给政府公共服务外包提供了理论依据。新行政法为促进合同外包的发展发挥了积极的作用,而合同外包也间接推动了新行政法的发展。然而政府在推行合同外包过程中又衍生诸多问题,因此深入分析并采取有效措施解决这些问题,对改变我国公共服务合同外包所面临的困境具有十分重大的意义。     

电子政务与政府公共服务创新浅析

随着信息技术的发展和应用,政府传统的公共服务模式已经不能适应新形势的变化。本文从政府公共服务创新的角度,探讨了电子政务的功能和作用。     

强化政府公共服务职能 构建社会主义和谐社会

党的十六大提出构建社会主义和谐社会的战略任务。和谐社会本身亦即政府内在的价值追求。公共服务职能是现代政府的一项基本职能,由于国内经济社会发展失衡和传统政府体制的束缚,政府公共服务职能偏弱,现阶段已成为构建和谐社会的障碍,必须通过强化政府公共服务职能,满足日益增长的公共需求,构建和谐社会。     

公共服务型政府:社会发展的必然趋势

20世纪70年代,西方各国纷纷走上了政府改革之路,逐步实现从"以政府为中心"到开始注重公共服务、"以满足人民的需求为中心"的转变。如今,西方许多国家中,政府部门已被列为第三产业。公共服务型政府不仅是市场经济发展的必然要求,更是社会发展的必然趋势。     

公共服务型政府的建设思路

建设服务型政府既是历史发展的必然趋势,是政府实现良好社会治理的内在要求,也是我国深化各项改革,实现经济和社会协调发展的必由之路。在理论研究和实践探索的发展过程中,需要进一步廓清服务型政府的内涵和本质。服务型政府以提供公共产品和公共服务为主要目标,将有限的公共资源优先用于公共服务支出。服务型政府是由法制政府、电子政府和效率政府等结构要素共同支撑的全新的政府治理模式。服务型政府是公民需求导向型的政府,体现为从“以政府为中心的重管制模式”向“以满足公民需要为中心的公共服务模式”的转变。     

公民服务：社会变革中的政府传播理念

社会变革是当前中国社会的基本图景。社会变革中政府信息传播的公众视角应该是作为权利主体的公民视角和作为公共关系对象的公众视角的结合。政府行为的权利主体始终应该是公民。这也决定了公民利益应该成为政府传播的价值出发点,为公民服务应成为政府传播的核心理念。而实现这一理念就必须保证社会信息系统的高效运转,制衡社会传播力量和对弱势群体在信息传播领域的扶助,同时注重政府自身的效能提高与形象的维护,推进政治文明。     

论服务型政府与公共服务的有效供给

服务型政府即政府通过有效的制度安排,引进市场与社会的力量,形成公共服务有效供给机制,以实现公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府.为了有效地提供优质、公正和充足的公共服务,政府不再是公共服务供给的惟一主体.公共服务主体应该是一个多元主体参与的合作网络,政府必须与非营利组织、社区、民众和私人部门一起来共同治理,推行公共服务的市场化和社会化,构建充满竞争和活力的公共服务体系.     

论我国公共服务供给现状及市场化改革

长期以来,由于我国在公共产品和服务提供方面实行政府高度垄断,并且政府公共支出重经济建设、轻社会服务,这些导致我国政府目前的公共服务供给能力不足,不能保证基本的社会公平,并已经成为影响我国社会稳定、阻碍我国市场经济改革进一步推进的重要因素。因此,必须对我国的公共服务供给机制进行改革。这种改革可以借鉴西方发达国家在新公共管理运动中的做法,实行公共服务市场化改革。在市场化过程中,我国政府应努力创造和完善推行市场化的各种条件。     

论政府在公共服务民营化中的作用

通过对"政府失灵"的分析,指出公共服务民营化是解决"政府失败"问题和提高公共服务质量和效率的必然选择,并已成为全球行政改革的主要取向和不可逆转的趋势,政府作为公共服务民营化的主导,发挥着重要的作用即参与作用、监督作用、引导作用,所以政府应充分发挥其公共政策功能,从激励和规制出发,消除不合理的管制,完善相关的监管机制,对公众进行必要的帮助,以促进公共服务民营化的顺利进行。     

转变乡镇政府职能促进农村社会和谐

构建社会主义和谐社会，重心在基层，基础是农村。近来，时有发生的农村群体性事件不仅影响了农村社会稳定。在一定程度上对整个社会经济发展带来负面作用，已经成为影响社会和谐的突出问题。导致这些群体性事件的原因是复杂的、多方面的，但从治理的角度而言，基层政府尤其是乡镇一级政府忽视或不正确履行社会公共管理职责是其重要诱因。因此，长期以来形成的重组织生产与行政管理、轻公共服务与社会管理的乡镇政府职能已经适应不了构建农村和谐社会的要求。作为最基层的政权组织，乡镇政府直接面对农村社区，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是各种惠农政策的执行者和操作者，其公共治理的水平和效果直接影响到农村和谐社会的构建。因此，调整乡镇政府职能，全力打追服务型基层政府，促进农村社会和谐，就显得十分迫切。     

我国服务型政府的公共服务电子化解读

探讨了电子政府与公共服务改善的相关性问题,剖析了我国电子政府公共服务目前存在的问题,并提出了相应的发展对策。