论“有限政府”的“有限”内涵

随着我国行政体制改革和政府职能转变的不断深入，“有限政府”这一行政价值取向已为人们所认同。文章从政府作为主客体两方面对“有限”内涵给予论述。     

中国行政管理体制改革:从有限政府到有效政府

有限政府是在政府全面干预社会经济而导致政府机构急剧膨胀,行政效率低下和财政负担沉重等消极后果的背景下开出的治疗无限政府顽疾的一剂药方。但是这种有限政府却越来越不适应公共行政实践的发展和公众日益增高的对政府绩效的要求。对于中国来说,合理的选择不在于政府的大小,而在于能够充分履行社会赋予的责任和职能,并引导中国走向现代化高效能的有效政府,因此,中国行政改革的关键是构建一个适合中国国情的能促进经济和社会发展的有效政府,而不是小政府。     

论行政合法性原则与有限政府

行政合法性原则是依法行政基本原则中最重要的一个原则。行政合法不仅指合乎实体法,也指合乎程序法。树立“权力有限”意识是实践行政合法性原则的必要前提。《行政许可法》实施一年时间里取得的实效有限,但它在打造“有限政府”中奠定了自己不可动摇的里程碑地位。打造“有限政府”,必须依法行政,服务到位,强化监督机制。     

论“有限政府”建构及其路径选择

本文通过对"有限政府"内涵的界定,认为建构有限政府和打造有效政府是我国行政体制改革和政府职能转变的价值原则和目标取向,两者必须要有机的统一起来。     

对东亚模式的再审视

历史地看 ,东亚模式的基本内容和特点是符合东亚国家和地区的基本情况的。东亚经济的成片起飞不仅是壮观的 ,同时也是耐人寻味的。东亚金融危机一度将东亚模式置于一个十分尴尬的境地 ,但东亚模式的缺陷动摇不了东亚模式继续存在的基础 ,只要东亚还处于赶超阶段 ,东亚模式就是东亚经济发展的基本模式。东亚模式的革新需要高度关注两个方面 :一是在坚持政府主导的同时 ,要大力加强制度的调整与变革 ,提高政府质量 ;二是在坚持外向型经济战略的同时 ,要加速提升产业结构 ,控制对外资的过度依赖 ,防范金融风险     

论政府教育行政有限职能观

提出政府管理教育的职能应有限、合法 ,与教育行政资源和能力相对应。实现教育行政有限职能就要求转变观念 ,完善教育行政组织法 ,健全社会中介组织     

政府权能的行政生态学探讨

本文借用行政生态学理论框架，探讨了转型期我国行政模式的特征和积弊，论证了在新世纪为适应信息社会信息权威的潜存和“入世”后外驱动力凸显等行政生态新要素的变迁，积极进行政府权能改革的紧迫性和必要性，并提出了适应加入WTO后进行政府权能关系调整的可行性思路，以及适应信息社会和WTO体制要求进行政府权能改革的具体行为选择。     

有限政府主导型旅游扶贫开发模式研究

长期以来,我国扶贫旅游开发一直采用政府主导型模式,但是随着社会经济的快速发展,旅游业发展的内外环境发生了巨大改变,政府主导型旅游扶贫开发模式显现了诸多弊端。选择有限政府主导型旅游扶贫开发模式,是市场经济规律的客观要求,是扶贫社会化发展的必然结果,是资源整合、提速增效的最佳选择。政府、企业、市场、社区居民、旅游者是有限政府主导旅游扶贫开发模式的构成主体,他们在其中扮演着各自的角色并发挥作用。此外,有限政府主导型旅游扶贫开发模式的运行还需要强有力的保障体系来维持。     

有限政府:全球化市场体制下政府模式的界定

随着全球化市场体制的形成和我国社会主义市场经济的发展,十六届三中全会又提出了完善社会主义市场经济体制的目标,我国政府体制的改革也必将随之进一步深入.有限政府为我国政府体制改革的目标模式.     

“东亚模式”与产业结构

东南亚金融危机促使人们重新思考东亚经济发展模式。战后 ,特别是 60年代以来 ,在整个东亚地区内形成了呈梯次分布的“产业链” ,从而使得整个地区的经济水平由低到高持续发展 ,这是“东亚模式”能够创造奇迹的关键之所在。然而 ,在整个世界产业结构大调整的浪潮中 ,东亚地区内产业传递趋于缓慢 ,甚至停滞 ,因此“东亚模式”便失去了昔日的活力 ,导致“东亚神话”的破灭 ,给世人留下深刻的启示     

实施“政府雇员制”打造“有限政府”

文章就政府雇员及政府雇员制和有限政府的内涵界定入手,从我国当前部分地区实施"政府雇员制"的角度分析探讨了建构"有限政府"的问题;为打造有中国特色的有限政府提供了一个全新的视角和契机.     

服务型政府:我国政府治理模式变革的方向

从政府治理模式变迁的视角来探讨当前中国建立“服务型政府”问题。通过分析政府治理模式变革的深刻背景及根源,指出中国政府治理模式变革的方向是建立“服务型政府”,在明确阐述“服务型政府”治理模式的内涵的基础上,提出了建立“服务型政府”的路径。     

构建服务型政府行政文化模式探索

阐明了服务型政府行政文化模式的内涵、特点，提出了构建服务型政府行政文化模式的途径。     

《行政许可法》立法理念的转变与建构有限政府的耦合

现行的《行政许可法》在建构政府与公众、市场和社会之间良性互动基础上,着力打造当代中国的有限政府,其法律原则的设置及相应的制度安排体现了个人自律自治优先、市场优先等新型的立法理念,标志着我国行政法立法理念的重大转变。但是,《行政许可法》还存在行政许可设定事项过于空泛、设定权力过于分散以及行政许可权力和权利缺乏明确的监督与救济途径等立法空白,亟待完善。     

试析韩国学者白永瑞的“东亚论述”

自上个世纪90年代以来,随着冷战体系的崩溃瓦解和东亚的崛起,面对发生重大变化的国际形势,东亚各国的学者开始重新审视本国以及本区域的历史。其中,韩国历史学研究者白永瑞积极倡导重构东亚历史,并提出“作为知性实验的东亚”的概念,在学术界产生了较大的反响,成为亚洲学界有关东亚论述的代表人物之一,对亚洲本土东亚史研究起到积极的促进作用。     

有限政府与有效政府:中国政府改革的目标与路径

回顾中国改革开放30年,乃至共和国成立60年来的发展史,可以发现,中国政府的改革一直遵循着这样一条路径:中央政府面临的财政压力是促使其实施改革的主要动力,为了缓解这一压力,往往付诸于调整政府体制和寻求新的经济增长方式.在新中国成立初期,为了证明新政权的优越性,政府选择了统收统支为特征的高度集权的财税体制,同时通过计划经济体制发展重化工行业,从而迅速建立起了较完整的工业体系;文革结束时,面对濒于崩溃的国民经济,政府选择了分权化的财税体制,明确了建立有限政府的目标,同时通过经济体制改革发展社会主义市场经济,这一转变使得政府与市场分离,市场迸发出前所未有的活力,经济呈现持续高速增长.经过改革开放二十多年的努力,中央政府的财政压力已大大缓解,但是,经济的高速发展并未使得一切都好起来,经济尤其是社会的发展对政府提出了新的更高的要求,于是,建立有限且有效的政府成为政府改革的新目标,与此相适应的经济增长方式则从粗放增长转变为统筹协调、科学发展,形象地讲,就是从"又快又好"转变为"又好又快",这一轮改革的根本目的就是构建和谐社会.要使这种改革目标得以实现,不仅需要调整中央政府的职能与机构,还必须完善地方政府的政绩考核体系,使得有限的财政资源能够用于真正符合居民公共需求和有助于国民经济健康发展的领域.     

创造性人才培养的“研学”模式与“开放式”教学法

当代对创造性人才的培养越来越受到教育界和社会各界的重视,本文对在高等学校中如何培养高层次的创造性人才的思路和做法提出自己的见解。     

有限政府及其理论:研究之现状与问题

发端于西方的有限政府理论进入中国学术领域后引起了一场争论。在当代中国 ,批评和否定有限政府论者有之 ,支持和客观地研究有限政府论者也有之。国内有影响的有限政府及其理论研究较多地集中在从市场经济的角度分析和论证有限政府的必要性。当代西方学者以有限政府及其理论为对象所进行的研究更为丰富和深入。中国的改革正急切地呼唤有限政府理念 ,从马克思主义政治哲学出发 ,认识和扬弃西方有限政府理论 ,建构和确定具有普世价值的有限政府理念 ,寻求实现有限政府的途径和保证政府权力有限性的机制 ,是很有意义的     

由“大政府”到“强政府”——浅析科层制政府改革

科层制政府存在激励机制欠缺、评估机制不当、集权等问题。改革科层制政府必须引入竞争机制,探索有效的激励方法,并建立切实可行、行之有效的评估系统,开创分权的政府,使等级制向参与协作转变。     

构建有限政府跳出“黄宗羲定律怪圈”

本文阐述了"黄宗羲定律怪圈"产生的原因是无限政府的存在,只有通过转变政府职能,构建有限政府,才能跳出"黄宗羲"怪圈,完善中国农村税费改革.