老子有限政府思想试探

西方有限政府理论主张以宪政制度来规定政府权力的作用范围和具体运作程序,从而保证政治权力之合法性及其与社会的合理互动.但老子的有限政府思想在理论出发点和实现保障上与西方有限政府有着根本的区别.老子倡导的是"有"与"无"对立统一的自然之道,而非"无为政治","安平太"构成了其价值取向和政治理想.从上述政治观出发,老子主张建立一种遵循自然之道和守无、柔弱、知止诸原则的有限政府,这在政府的职责、权能、组织形式、领导者素质和管理行为等方面均有所表现,这是一种高效、有限的政府.     

论法治条件下有限政府的构建——兼论洛克有限政府思想的现实意义

本届中央政府执政后充分认识到依法行政在依法治国中的重要作用,提出十年建成法治政府的宏伟目标,这是我国宪政建设和依法治国的重大举措.有限政府是法治政府建设不可或缺的一个维度,洛克《政府论》(下篇)论述了政府权力来源于个人权利的让渡和社会契约的缔结,由社会契约所产生的不是绝对政府,而是有限政府政府的目的是保障人民基本权利,政府的权力必须受到限制,政府必须实行法治.其有限政府思想对我国正在进行的法治政府建设具有深刻的启示意义.     

有限政府的内涵辨析

有限政府的“有限”是指政府权力的有限，政府职能和政府规模等均不应该成为衡量其“有限”的维度。社会契约论和人性本恶的人性假设说均从约束政府权力的维度来论证有限政府的合理性，它们构成了有限政府的理论基础，而经济自由主义却将有限政府的“有限”扩展为政府职能的有限，这成为有限政府遭受批判的根源所在，也是造成有限政府难以在我国实践层面推行的原四所在。因此，将有限政府界定为政府权力受到制约，并以服务民众作为价值诉求的政府，是对有限政府内涵最恰当的阐述。     

论"有限政府"的"有限"内涵

随着我国行政体制改革和政府职能转变的不断深入,"有限政府"这一行政价值取向已为人们所认同.文章从政府作为主客体两方面对"有限"内涵给予论述.     

现代化进程中的有限政府与政府能力建设

现代政府改革涉及两个方面的战略,一是实现由全能政府向有限政府的转变,二是建设一个具有较强能力的有效政府.结合这两个方面的政府改革战略,本文致力于探讨中国现代化进程中的政府改革和政府能力建设问题.     

基于电信产业的政府管制行为分析——一个糅合有限理性和偏好的理解视角

通过简要分析政府有限理性的具体属性,认为政府与个人一样在管制行为中会受到有限理性的约束.其次,通过构建政府效用函数,对有限理性约束下的政府管制行为进行了模型分析,认为政府的管制行为是其行为属性和偏好共同作用下的结果.对有限理性约束下的政府管制行为的分析,尽管与其他政府管制文献在研究思路和分析进路上存在较大差异,但仍然对从另一侧面加深理解政府产业管制行为具备一定的意义.     

论法治与有限政府

有限政府是政府权力受到社会和公民限制的政府,法治下的政府才能成为有限政府.法治的要义就在于调解政府与社会之间的矛盾,遏制政府权力的专横和腐败,从而维护社会的民主自由和正当利益.法治的本质是权力的较量,没有高度的民主,社会就缺乏足够的力量来制衡政府权力,也就无法真正建立有限政府.法治是建立有限政府的基础,它的实现程度取决于政府力量与社会力量的势力均衡,其实现的基本途径是通过有效的政治监督机制对政府权力进行监督制约.     

社会主义的政府应该是积极有限的政府——对马克思主义国家学说的再认识

社会主义的政府应当是积极而有限的，是马克思主义国家学说的基本观点。这是因为社会主义的制度创新和制度供给、社会主义生产力的迅速发展、更大规模基础上的公共管理和建立自由人联合体基础上的公共管理都需要积极而有限的政府发挥其应有的作用。马克思恩格斯预想的未来社会主义的政府，既不是无限膨胀全职全能的大政府，也不是最弱意义上的尽量不管事的消极政府，而是积极有限并且有效的政府     

有限政府的基本要义及现实诉求

有限政府既表现为一套以自由主义为主要渊源的理念、原则,也是一种在历史发展过程中,出于对社会现实诉求的回应而形成的治理模式。在处理权力与权利、政府与市场关系问题上,有限政府主张政府权力有限、政府职能有限和政府规模有限。现代社会里,有限政府已成为世界各国的普遍诉求,对于中国而言,其现实诉求是建立一种有限且有效的政府新模式。      

完善公务员制度 推进服务型政府建设

服务型政府是民主政府、有限政府、法治政府、责任政府和绩效政府。这是服务型政府的形态,也是服务型政府的目标。转变公务员观念,完善各项制度,推行配套法规,是我国建设服务型政府的内在要求和重要保证。     

有限政府与有效政府:中国政府改革的目标与路径

回顾中国改革开放30年,乃至共和国成立60年来的发展史,可以发现,中国政府的改革一直遵循着这样一条路径:中央政府面临的财政压力是促使其实施改革的主要动力,为了缓解这一压力,往往付诸于调整政府体制和寻求新的经济增长方式.在新中国成立初期,为了证明新政权的优越性,政府选择了统收统支为特征的高度集权的财税体制,同时通过计划经济体制发展重化工行业,从而迅速建立起了较完整的工业体系;文革结束时,面对濒于崩溃的国民经济,政府选择了分权化的财税体制,明确了建立有限政府的目标,同时通过经济体制改革发展社会主义市场经济,这一转变使得政府与市场分离,市场迸发出前所未有的活力,经济呈现持续高速增长.经过改革开放二十多年的努力,中央政府的财政压力已大大缓解,但是,经济的高速发展并未使得一切都好起来,经济尤其是社会的发展对政府提出了新的更高的要求,于是,建立有限且有效的政府成为政府改革的新目标,与此相适应的经济增长方式则从粗放增长转变为统筹协调、科学发展,形象地讲,就是从"又快又好"转变为"又好又快",这一轮改革的根本目的就是构建和谐社会.要使这种改革目标得以实现,不仅需要调整中央政府的职能与机构,还必须完善地方政府的政绩考核体系,使得有限的财政资源能够用于真正符合居民公共需求和有助于国民经济健康发展的领域.     

洛克有限政府思想新论

作为近代有限政府思想的集大成者,洛克第一次系统地论证了有限政府的哲学基础,勾画了有限政府的制度框架,不仅回答了为什么要建立有限政府的理论问题,而且初步解决了如何通过内部权力制约与外部法律约束来建立有限政府的实践问题,为人们探索和实践有限政府问题留下了弥足珍贵的思想遗产.     

关于服务型政府几个重要问题的探讨

全心全意为人民服务是服务型政府根本性质的体现。由于缺少一个迫使政府真正履行服务角色的外部条件--市民社会,我国政府的服务性远未充分发挥出来。服务型政府是有限政府,须确立四个边界,即政府的权力、服务、服务成本有限,政府提供的公共产品有限。服务型政府的服务是主动性服务与回应性服务、发展性服务与维持性服务、有偿服务与无偿服务的统一。     

浅谈维稳思维的转变

通过论述传统维稳思维的误区,特别是影响稳定因素的定性、社会稳定的内涵的界定和当前影响稳定的首要因素群体性事件的本质,并且指出,传统的维稳模式在道德正义上削弱了政府形象,加速了社会基础秩序和社会价值体系的失范.这就要求转变传统的维稳思维,建立新的符合社会稳定自身规律的新思维.转变政府职能,建立有限政府,避免政府在社会矛盾中处于首当其冲的位置.     

以电子政务来促进和谐政府的构建

建设服务型政府,就是要建设以民为本、职能有限、廉价、民主参与和自我创新型政府,同时还需要政府变革执政理念、转变行政程序、改进管理方式、提高执政能力、推行电子政务,这是一项深层次、全方位的系统工程。     

以电子政务来促进和谐政府的构建

建设服务型政府,就是要建设以民为本、职能有限、廉价、民主参与和自我创新型政府,同时还需要政府变革执政理念、转变行政程序、改进管理方式、提高执政能力、推行电子政务,这是一项深层次、全方位的系统工程。     

论法治政府的标准

法治政府是依法设立权限、依法实施行政管理、依法承担法律责任的有限政府、服务政府、透明政府、诚信政府、高效政府、责任政府。法治政府是多层次多方面的立体体系。法治政府存在的前提是权力有限,价值取向是人民利益至上,法治政府的建设是以法律知识的普及为基础,其根本表现是服从法律权威。建设社会主义法治国家,政府必须正确认识和对待权利、认真看待程序、认真面对司法。     

实施“政府雇员制”打造“有限政府”

文章就政府雇员及政府雇员制和有限政府的内涵界定入手,从我国当前部分地区实施"政府雇员制"的角度分析探讨了建构"有限政府"的问题;为打造有中国特色的有限政府提供了一个全新的视角和契机.     

契约文明视野下的法治政府建设

契约文明是现代社会的重要特征,在现代社会,正是契约维持了人与人之间的关系,维持了社会的安定.国家与人民之间的关系是契约关系,国家或政府的权利来自于人民部分授权,法律是对契约关系的确认,因此法治政府必然是有限的政府、正当程序的政府和责任的政府.为了使政府不偏离人民的授权,必须建立司法审查制度.     

对建立大学章程的认识——政府管理大学权能理论视角

从政府管理大学权能理论这一独特视角来看,建立大学章程十分必要;政府权力受到合理合法限制,建立大学章程成为当今理顺政府与大学关系的有效手段,也是政府对大学管理从无限政府论向有限政府论演进的必要途径。