"国进民退"的历史审视与现实观照

建国初期,政府对私营工商业进行了社会主义改造.私营工商业改造的完成,标志着私营经济全面退出国民经济领域,以国营经济为主的公有制确立了在社会经济生活中的主导地位.这场堪称历史上规模空前的"国进民退"存在着要求过急、速度过快、工作过粗、形式过于单一等问题.对建国初期的私营工商业改造进行再思考,有助于人们正确认识今天的"国进民退"现象,有助于推进社会主义市场经济体制改革.     

走出对混合所有制经济认识的误区

十八届三中全会之后,"混合所有制经济"成为大家热议的一个概念,但对此概念如何界定,如何走出对此概念理解上的一些误区则是一个重要而紧迫的问题。混合所有制经济主要是指公有资本与非公有资本的交叉持股和相互融合,国企改革不是"一混就灵",搞"混合所有制经济"不能淡化甚至削弱国有企业,发展混合所有制经济既非"国进民退"也非"民进国退"。     

“国进民退”论:数据内外之辨析

中国经济发展的特殊性在于,政府与公众都可能会关注不同所有制资本发展的差异。中国当前是否存在大面积的"国进民退"?从数据反映的事实和政府偏好等方面看,中国当前并不存在大面积的"国进民退"现象,即使在个别行业、个别地区存在"国进民退"现象,也可以认为是国企在近十多年来与民企、外企的同台竞争中,其内在运行效率、效益被一定程度地激活所致,是国企在市场竞争中的一次主动出击。公众之所以有"国进民退"的认知,主要是由于在现实经济活动中,民间资本在行业进入机会、金融与财税等方面感受到了不平等待遇,地方政府的歧视也是不可忽略的因素。政府应逐渐减少对国有资本的保护,放松对民间投资的门槛限制,消除国有正规金融对非国有资本投资企业的歧视,保持政策的持续性和稳定性,防止政策"逼退"民间资本。无论政府、学者还是公众,都要树立真正市场经济下的价值标准,对"国企"、"民企"、"外企"不应带有感情和主观的偏向。     

从"国退民进"看农村金融的症结与出路

通过对农村金融情况的调查发现,当前农户贷款来源中民间借贷逐步占据了主要地位,正规金融机构提供的金融服务比重下降。农村金融中这种"国退民进"的现象启示我们,要从根本上解决农村金融的问题,一是要建立适应农村需求的微观机制灵活的金融组织,这一点是国有金融机构需要从民间金融身上借鉴的,但这样的金融组织不应该局限于国有金融机构;二是从政策和制度上帮助商业金融机构降低从事农村金融业务的交易成本和风险。     

评“国进民退不是个好情况”

近来,有的人士又借口个别地区少数私营企业因受金融风暴影响办不下去接近破产的事,大做文章了。他们把个别说成一般,把有些地区对有的产业所做的有限调整,渲染成＂国进民退＂,说＂这是一股逆流,     

"家""国"之间──"民之父母"说的社会基础与思想渊源

"为民父母"是儒家政治哲学的理论基础."家国天下"的观念在孟子的时代已经非常流行,文章以为其社会基础在于古代社会"家"、"国"功能的一体化,而<诗经>、<尚书>等早期经典则明确记录并十分推崇此种观念.儒家所主张的"家""国"一体的理想状态,乃是<诗经>中的"民之父母",以及<尚书>等典籍中的"作民父母"者所能达到的水准.在仔细研读古代文献的基础上,文章讨论了"民之父母"这一思想和古代社会机构、政治制度之间的关系,以及不同经典之间对于这一思想的共同重视.文章亦对现代学者一些有代表性的看法作了分析和回应.     

利益协调视域下的“国进民退”现象解读及对策探析

改革开放以来,中国的经济得到了长足的发展。2010年中国的GDP超越日本,跃居世界第二。随着经济的快速增长,中国步入了社会转型期、利益深刻调整和矛盾多发期,利益分配制度的弊端日益凸显,"国进民退"的争议日趋激烈。从利益协调的角度分析,"国进民退"有其深层的原因,所以应进一步改革收入分配制度,建立健全的财政制度,推进税制改革,落实弹性税制,并营造公平合理的竞争环境,协调处理好国企与民企的竞争关系。     

资讯ABC

2010年,中国学界争论的三个经济热点一、关于收入差距拉大形成的原因和引发的问题。二、关于转变经济发展方式问题的讨论。三、关于"国进民退"问题的讨论。     

地方银行发展模式的思考——兼论地方金融控股公司

在分业体制框架下,我国的地方银行不仅在国际金融市场上无法与混业化全能经营的金融集团进行竞争、甚至在国内市场也无法应付国有银行的竞争。在这种情况下,笔者认为地方银行发展模式应分阶段进行。可能的选择是：第一步是构建国退民进的地方民营银行;第二步在地方银行民营化的基础上,根据国际金融混业化的趋势,调整经营战略,构建地力金融控股公司。其中能否构建＂国退民进＂地方民营银行是关键所在。     

"层次需要说"与当今旅游散文

当今,旅游散文进入到一个繁盛时期,其创作、审美及销售都与著名的心理学理论--马斯洛的"层次需要说"有着对应的关系,形成基本需要、成长需要、超越性需要三大类型.这三种层次类型,在具体作品的创作动因和阅读审美中,既表现出鲜明的特点,又存在着综合性、动态性及复杂性.     

经济新常态下混合所有制的改革方式与推进要点--基于正和博弈的视域

十八届三中全会以来,混合所有制被视为推动国资国企改革的加速器。而混合所有制并非新提法,党的十四届三中全会就已提出混合经济的思想。文章认为当下重提混合所有制是为了巩固基本经济制度,促进非公有制经济发展,让国民共享经济发展成果。混合所有制不是“国退民进”、或“国进民退”的零和博弈,而是可以实现“国民共进”的正和博弈。在经济新常态的背景下,深化混合所有制改革是不断提高国有经济的活力、控制力、影响力的重要手段,应用正和博弈的思维看待混合所有制改革,采取渐进分类分拆的方式推进混合所有制改革,而改革的关键点在于建立规范化的法人治理结构。     

“国退民进”的实质是私有化

最近,要求“国退民进”的舆论一浪高过一浪,似乎国有经济退出竞争性领域,甚至让出垄断领域．实行私有化,是天经地义的事,而“国进民退”则是犯了极大的错误,并将付出沉重的代价。近来,中央多次强调,必须坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段基本经济制度．     

国企与民企关系的发展历程与未来展望

改革开放以来,国有企业体制随时代发展不断演进,民营企业也继之兴起。随着社会主义市场经济体制日趋完善,国企改革不断深入,民营企业发展日益显著。随后,国企与民企似乎陷入了循环"斗争"之中,国进则民退,国退则民进。本文以社会主义市场经济体制建立和加入WTO为临界点,回顾了改革开放以来国企与民企关系发展的三大阶段。从三十多年的历程中,总结国企与民企关系争议上存在的理论误区,并对未来促进国企与民企共荣、实现双赢目标进行了展望。     

"依法治市"笔谈

依法治国作为一种治国方略已为现行宪法所确认.如何用心落实依法治国之方略,今天已成为法律学界和实务界讨论的重要话题.我个人认为,落实依法治国的基本前提之一应当是举国上下对"依法治国"的基本内容有一个共识,即什么叫依法治国?令人遗憾的是,今天我们对何谓"依法治国"至少存在着两种误导性的、片面性的解读:其一,将"国"作地域概念解释,于是就有了"依法治省"、"依法治市"和"依法治县"等口号.其二,将"国"作行政机关管理的事务解释,于是又有了"依法治山"、"依法治水"和"依法治路"等口号.     

《刘子&#183;贵农章》经济思想考察

"贵农"的思想宗旨既总结和传承以前以农立国,崇本抑末的政治理念,也是为解决当时的社会政治问题提出的经济方略,再次提出衣食为民之本,民又为国之本。强调人民"衣食饶足"是整个社会稳定基础,以及国家粮食储备事关重大,减轻农民的徭役负担等一系列"贵农"爱民基本方略。     

"与时俱进"的传统根源与哲学支持

经权、常变是中国古代哲学的基本范畴.既强调经、常,又重视权、变;在坚持经、常的基础上,行权适变;唯变则通,通了然后才能够久.这正是中共十六大所提出的"与时俱进"精神的最直接传统根源.权、变对经、常的突破与挑战,演绎出古今中国人既注重原则性又强调灵活性的思想品格和行为方式.用创新诠解与时俱进,体现了中共第三代领导集体的创新智慧.     

"公权私化"与"公仆私奴"

"现在不说良心了,王局长,咱说良心值几两.就是进检察院,进纪委也好,蹲监狱也好,我不出卖领导.这个事儿出事,蹲监狱我俊涛蹲.我绝对不让局长你们背这个锅,绝对不会出卖领导.哪个领导给我交代的,谁授意的啥,我绝对不出卖领导."听这段话,江湖气十足,像是水泊梁山上李逵、武松的语言,谁也不会想到这是南阳市工商局专业分局注册科科长张某的"豪言壮语".不讲原则,乱表忠心,堂堂一个人民公仆,生生把自己当成领导的"私奴"了.     

国进民退:清季兴起的一个持续倾向

近代中国一个持续的倾向,即国家(state)的责任和功能大幅度扩展,而民间则一再退缩。勾勒这一倾向在清季的兴起和推进。简述国家由小政府向大政府的转变,侧重"国进"冲击下社会的巨变,特别是以"道"为依据、以士绅为主导、以公产为基础,由各种公共会社构成的公领域,在国家步步进逼下被迫淡出。造成一个根本的转变,即很多过去民间承担的社会责任,现在逐渐转化为政府职能,落到国家头上了。在国家和社会各自及相互的转变中,国民也面临着从臣民到公民的转型,不能不重新定位其与国家、社会的相应关系。这一仍在进行中的变化进程,也明显受到"国进民退"的影响。     

"天人合一"思想的生态学启示及其现代意义

"天人合一"思想既给现代生态学的发展指明了方向,又为人类解决生态学问题提供了一个基本观念.人类要实现天、地、人整体的和谐,就必须处理好资源与环境、资源与可持续发展、环境与可持续发展及眼前需要与可持续发展的关系.     

我国上市公司退市问题及对策

现阶段我国的退市制度及执行中存在"进多退少、只进不出","该退不退、退而不出"现象,立法和制度设计缺陷以及退市制度实施弹性较大,需要从法规层面、制度层面及操作层面完善我国上市公司的退市机制.