完善政治协商机制

协商民主是我国社会主义民主的重要形式,提高协商民主的效能,充分发挥协商民主的优势,必须进一步完善政治协商机制,增强政协参加单位和个人的民主协商主体意识。     

中国协商民主：宪法依据与制度实践

中国协商民主是中国社会主义革命和建设实践中政治协商实践发展的逻辑必然。我国《宪法》从序言到正文、从国家根本制度到公民权利义务等篇章的具体条文对协商民主作了系统的规定,协商民主有深厚的宪法规范基础。随着社会主义民主政治实践的发展,协商领域不断拓展,从政治协商、政党协商走向社会协商和公共政策协商,协商民主由民主形式深化为制度实践。依宪法为基石的协商民主呈现制度化和程序化、协商方式日益拓展及基层民主协商渠道日趋活跃的新趋势。     

协商民主视阈下基层政协重要渠道作用的思考

党的十八大首次对协商民主理论作出了新的定性,必须充分发挥人民政协在协商民主中的重要渠道作用,尤其是基层政协的协商民主面临认识上不到位、渠道不畅通、程序不规范、形式不灵活、成果没实效等实践困惑的背景下,创新基层政协工作是中国社会主义民主政治建设的现实需要。基层政协协商民主的实践和发展要在协商主体、协商渠道、协商程序、协商形式和协商成果上不断尝试创新,才能充分发扬民主,为地方经济社会发展作出巨大贡献。     

协商民主:中国特色民主的自主性制度创新

社会主义协商民主是在长期实践中形成的以中国共产党领导的统一战线和多党合作制为核心的新型民主形式,是中国共产党结合我国国情对马克思主义民主理论的丰富和发展。社会主义协商民主深深根植于中国特色社会主义的民主实践,具有坚实的实践根基和相对成熟有效的现实运行机制。中国特色社会主义协商民主的制度创新主要体现在中国共产党的统一领导制度、多党合作制度、政治协商制度、人大代议民主与政协民主协商相结合制度、政府公共决策的协商制度和基层群众自治中的协商制度等方面。     

政党协商视域下参政党主体性建设的若干思考

政党协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容,是实行科学民主决策的重要环节。民主党派作为中国特色社会主义参政党,在政党协商中扮演着重要角色,发挥着重要作用。目前,作为政党协商重要参与主体的参政党,仍存在自我认知度不够、参与自主性不足、参与能见度不高、参与创新性缺乏等主体性困境。有效破解参政党主体性困境,亟需全方位推进参政党自身建设:提高政治认知力,彰显参政党的主体形象力;增强组织整合力,提升参政党的主体参与力;激活内在驱动力,扩大参政党的主体影响力。     

筑牢基础:关注基层政协协商民主真实有效的现实路径

协商民主理论发端于20世纪80年代的西方。中国协商民主理论虽不及西方完善,但我国有丰富的实践探索。自中共成立以来,在马克思主义政党理论和统一战线理论指导下,我国逐步形成了中国特色的协商民主实践,其中尤以以人民政协为载体的参政议政、民主协商最为突出。人民政协是我国协商民主的最主要形式,同时政协也在践行民主过程中发挥了重大作用。然而,人民政协特别是基层政协在民主协商的实践中却面临着困境,主要表现为制度化水平低,参与平台少,参与效能低等问题,没有真正体现其协商本色。基层政协实现民主协商需要社会资本、公共理性、公民社会等作为基础,从协商民主基础这个视角来分析社会资本和公共理性对于基层政协发挥实效的基础作用,以期对基层政协民主协商建设有所裨益。     

多党合作协商与协商民主成长——多党合作参与毕节试验区建设的经验研究

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以合作、协商为特点区别于西方竞争性的政党制度。多党合作参与毕节试验区建设是新的历史时期多党合作的成功范例,其重要价值在于:拓展了多党合作的实践空间;体现了民主党派参与公共决策的独特作用;为中国特色协商民主的发展提供了中观层面的案例支持和有益启示。多党合作协商的毕节模式在参与的广泛性和协商的程序性两个方面有待推进。     

深入开展协商民主理论研究与实践探索

正2014年是人民政协成立65周年,半个多世纪以来,政协工作内容和工作形式不断得到规范。党的十八届三中全会对政协工作提出新的要求,要重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化和程序化,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用。要落实十八届三中全会精神,政协在履职的过程中有很多问题值得认真研究。比如,立法协商问     

关于地方政协协商民主程序机制研究的调研报告——以成都市为例

2012年11月,中共十八大首次明确提出了"健全社会主义协商民主制度"、"推进协商民主广泛、多层、制度化发展"、"积极开展基层民主协商"的新要求。我国的基本政治制度之一是政治协商制度,它是一种极具中国特色的协商民主制度。协商民主发展的丰富的制度资源来源于我国现有的政治制度。地方政协协商民主工作应紧密结合时代要求,顺应人民群众的意愿和呼声,建立协商民主的制度规则和运作程序;明确协商民主的内容,完善协商民主的形式;完善协商信息通报、协商意见督办落实制度,促进协商意见成果转化;进一步提高协商民主的质量。作为协商民主重要渠道的政协组织,将会起到极其重要的作用,从而真正造福于广大人民群众,加快我国和谐社会的建立。     

中国特色社会主义协商民主美德研究

作为多元社会中国家治理的艺术,协商民主与美德具有内在的紧密联系。协商民主不仅是不同主体间沟通和对话的形式,更是不同主体培育和实践美德的重要载体。社会主体的美德决定着协商民主水平的高低和品质的优劣。当代中国的协商民主制度为弘扬政党伦理和建设公民道德提供了有利且重要的渠道。但是,协商民主的异化会压挤美德的生存空间,戕害美德的形成与发展,酿成美德风险。     

新民主主义革命时期政党协商的历史考察

近现代中国的政治生态催生出特质独具的政党协商制度,从中国共产党诞生到其在国家政权中领导者和执政党身份与地位的确立,中国政党协商制度经历复杂的历史演进,这种演进既印证了近代中国政治发展的路径,亦推动中国政治协商制度的成长和确立。以协商政治的视角解构新民主主义革命时期政党关系,从其发生、顿挫、发展与实现的路径考察我国政党协商制度的历史进程,对于新时期继续推进政治体制改革和政党关系和谐具有历史价值、理论价值和现实价值。     

协商民主视域下推进人民政协界别协商研究

界别协商作为人民政协政治协商的又一大创新,具有自身的独特性:即界别性、专业性、协商性和平等性。同时,界别协商作为协商民主实践形式的又一创新,在协商民主审视下,还存在协商主体参与意识、协商能力不足,协商客体公共利益性、平等性缺乏,协商过程开放性、公开性欠缺的问题。从原则、形式、难点等维度,探讨界别协商的推进思路,能够弥补上述不足,并能将界别协商打造成人民政协又一大品牌。     

政治协商在我国的缘起和发展探析

中国现实政治中协商民主的发展具有内源性。政治协商缘于抗战时期多元政治主体寻求共识的需要,在新中国政权建设和重大决策中发挥了重要作用,也是当今中国政治发展的生长点。目前政治协商制度是社会主义协商民主的重要内容,是中共领导的多党合作和政治协商制度的组成部分,主要包括党际协商和政协协商,属于国家政治层面协商民主。     

加强民主党派参与政党协商实践的思考

政党协商是中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的重要内容,在我国政治体制运行中具有独特优势和不可替代的作用。长期以来,由于部分党政领导干部对于政党协商重要性还存在认识不一致、定位不清晰等误区,民主党派参与政党协商实践存在着"能不能""要不要""敢不敢"协商的问题,影响了政党协商作用的发挥。面对这些问题,民主党派不断探索参与政党协商的实践途径,依照法定程序不断增强协商民主的规范性,在调研的基础上围绕中心工作提高政党协商的精准性、强化政党协商的组织性、注重政党协商的协作性、并不断突出民主党派的主体性,努力在推进参与政党协商的实践探索方面取得积极成效,发挥民主党派参与政党协商的作用。     

论协商民主的法治化

协商民主是政治民主的重要实现形式之一,对扩大公民参与及理性对话有着积极的意义。中国社会主义协商民主在现阶段主要表现为中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度,重在扩大票决民主及民主决策的基础。在依法治国背景下,协商民主的主体、内容及程序均应受宪法及相关法律(包括硬法和软法)的规制。协商民主存在的争端应当通过协商本身及法律机制来解决。     

反思与前瞻:对协商民主的理论阐释

作为一种时代产物,协商民主是为应对传统选举民主的各种缺陷而产生的一种新型民主模式。它以高度发达的经济、完善的法制、高素质的公民为依托,以参政主体的绝对平等和公共利益为核心价值,旨在解决人类通过现有途径无法很好应对的政治困境。就当前看来,协商民主作为选举民主的一种有益补充,在完善现有政治模式中发挥了显著作用。中国在长期政治生活中形成的多级政治协商制度和以民主恳谈会为代表形式的基层民主实践,作为一种具有中国特色的民主协商,一定程度上是对协商民主理论的可贵探索。这不仅丰富了现有政治资源,也使得中国能够把协商民主与选举民主的优势结合起来,从而避免西方民主实践中出现的种种误区。     

新时代新型政党制度:逻辑理路、价值通路与现实进路

习近平总书记在今年两会期间提出了新型政党制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,这项制度是历史逻辑、实践逻辑和世界逻辑的有机统一。新型政党制度是马克思主义政党理论与我国具体实际相结合的产物,随着中国特色社会主义进入新时代,新型政党制度也展现出了政治价值、社会价值和文化价值,在促进中国社会发展的同时,也为世界政党政治的发展贡献了中国智慧和中国力量。新型政党制度是具有鲜明中国特色、指引民主政治发展的正确制度,必须坚持中国共产党的全面领导以坚定正确政治方向,发展协商民主以丰富民主实现形式,着眼于实际问题以更好发挥政党制度功能,保持共产党与民主党派的差异性以增进二者协调促进。     

人大民主中的协商机制探讨

协商民主是当代西方国家最重要的政治思潮之一。走过了半个多世纪的中国政治协商,对民主协商的理念和实践探索不断取得新进展。基于不同意识形态,不同社会背景的两种制度,在协商机制方面,出现了某种程度的趋同。中国的民主协商为人类民主政治的发展积累了珍贵的经验,也展现出协商机制发展的巨大空间和光明前景。因此,应该把协商民主的协商机制引入到人大民主中,并分别在人大代表选举、人大立法、人大审议重大问题作出重要决定、人大人事任免、人大代表工作等方面确立了与其相匹配的协商机制。     

吸收古代政治协商精华建设中国特色协商民主

中国历代封建王朝政治协商的主要载体和制度性机构就是廷议制和谏议制。但这两种政治协商机制从运行目的、决策机制和法律制约机制来说都不属于真正的协商民主。不过,在两种协商机制运行过程中所表现出的善于和勇于协商、敢于诤谏的精神,值得我们学习;同时我们应该反省和避免其纠错机制所产生的暴力和社会动乱后果。借鉴和吸收古代政治协商的经验教训,促进当下有中国特色的协商民主建设,必须和选举民主、党的领导、党内民主、法制建设同步进行,避免重蹈古代政治协商的覆辙。     

近十年来政党协商研究述评

近十年来,学界从不同视角和层面对当代中国政党协商进行了比较深入的研究,在政党协商的内涵、要素、特征、功能、价值、发展历程、经验、存在的问题和对策等方面取得了比较丰硕的成果。分析政党协商研究状况,系统梳理和评析研究的主要成果,揭示其不足之处与未来走向,有利于深化政党协商研究,有利于推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展。