抢抓机遇 自筹资金 全面建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度

2004年7月,大连市全面推行了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,并以此为契机,推动计划生育利益导向和社会保障机制日益完善。其主要做法是:抢抓机遇,不等不靠;严格政策,规范运作;自筹资金,全面启动。市、县两级财政自筹资金143.1万元,全市4897名首批奖励扶助对象领取了奖励扶助金。这项政策虽然启动仅半年时间,但已深入人心,其导向作用初显效果。一、抢抓机遇,推动农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的建立2004年初,国务院办公厅转发了国家人口计生委财政部《关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知》,确定在四…     

加快筹建计划生育社会保险制度的步伐

一、计划生育社会保险制度的涵义 计划生育社会保险制度(简称为“计生保险”)就是以政府为主体,通过立法手段,运用社会力量,给予计划生育家庭一定程度的奖励和补偿,从而促进计划生育工作和农村社会保障体系建设的一种制度。它主要包括计划生育家庭的养老保险和医疗保险制度。明确“计生保险”,需要强调三点。第一,计划生育社会保险和生育社会保险是两个不同概念,不可混淆。     

关于北京市海淀区农村计划生育社会保障的调查

《中华人民共和国人口与计划生育法》明确规定:“国家建立、健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度,促进计划生育。”“有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则,在农村实行多种形式的养老     

四权分离 强化监督

为解决农村部分计划生育家庭面临的实际困难，完善人口和计划生育政策，促进农村和谐社会建设和人口与经济社会协调发展，从2004年开始，我国开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作。2005年试点范围进一步扩大，奖励扶助制度已覆盖绝大多数省份。     

人口计生委主任张维庆在全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作电视电话会议上的讲话

人口计生委、财政部已正式批准15个省(市)和地区,从2004年开始进行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点,中央财政正式拨付首批农村部分计划生育家庭奖励扶助金。这标志着农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作进入了实质性运行阶段。人口计生委召开这个会议,目的就是进一步动员试点地区和自行试点地区的各级领导干部、相关部门和广大群众迅速行动起来,全面推进农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作,采取有效措施,把国家对农村部分计划生育家庭的奖励扶助政策抓紧抓好,落到实处。下面,我讲四点意见:     

准确把握农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作的基本精神

党中央、国务院确定建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,并在部分地区先行试点。这是当前和今后一个时期人口和计划生育工作的一件大事。现就如何准确把握奖励扶助制度试点工作的基本精神讲几点意见。     

农村部分计划生育家庭奖励扶助试点工作中的问题及对策

国家实行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是新形势下稳定低生育水平,鼓励农村育龄群众少生优生和加快全面建设小康社会进程的重要举措。在农村部分计划生育家庭奖励扶助试点工作中,我们发现有以下几个问题需要探讨和磋商:     

于农村计划生育社会保障制度的思考

１农村计划生育社会保障制度建立的背景分析 我国农村计划生育社会保障制度是在人口形势依然严峻,人们的生育观念未完全改变,计划生育工作机制急需转换,农村经济不太发达,农村社会保障制度很不完备的特定背景下,由政府作出的一种制度安排。１．１农村社会保障制度的不完备,使计生夫妇的养老问题更加突出。目前我国综合国力还不强,农村人口多、经济又不发达,因此,与城镇不同,农村大部分地区都没有普遍建立起社会保险制度,农民的医疗、养老都只能靠家庭。成年的子女（尤其是儿子）成为农民的最后保障。子女越多,经济来源就可能越…     

国家人口计生委主任张维庆在全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作会议上的讲话

党中央、国务院确定建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,并在部分地区先行试点。国务院办公厅下发了《转发人口计生委、财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知》。经国务院同意,人口计生委、财政部、国务院扶贫办联合下发了《关于在西部地区开展少生快富扶贫工程试点工作的意见》。在前不     

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的评估分析

奖励扶助制度运行评估:成就与问题2004年,国务院办公厅作出了《关于转发国家人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知》,开始对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点。从2004年开始,国家选定在四川、云南、甘肃、青海省和重庆市,以     

2006年农村部分计划生育家庭奖励扶助制度基本情况统计公报

人口和计划生育统计公报2007年第1号2006年,农村部分计划生育家庭奖励扶助制度(以下简称奖励扶助制度)进入全面实施的新阶段,受益人数大幅增加。一、奖励扶助制度实施范围2004年奖励扶助制度在5个西部省(市)和10个地市开展试点工作,即四川省、重庆市、云南省、甘肃省、青海省和     

财政转移支付在计划生育奖励扶助制度中的政策运用

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度(简称“奖励扶助制度”),是针对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭,夫妇年满60周岁以后,由中央和地方财政安排专项资金给予奖励扶助的一项基本的计划生育奖励制度。这项制度经国务院批准,今年开始由人口计生委、财政部在全国15个省份组织试点。在资金安排上,国务院明确,“由中央或地方财政安排专项资金进行奖励扶助”、“西部试点地区的     

建立和完善计划生育社会保障制度

计划生育社会保障是围绕群众实行计划生育而建立的一整套保障措施。它既与我国社会保障制度相结合 ,又与我国计划生育政策相连接。○计划生育社会保障要首先保障群众实行计划生育的基本需要 ,一是基本的避孕节育药具和技术服务需要以及安全保证 ,二是独生子女成长的安全需要 ,三是农村实行计划生育夫妇的养老需要我国是在生产力不发达、社会保障制度不健全且水平比较低的情况下开展计划生育工作的 ,群众实行计划生育不可避免地会遇到避孕节育、养老以及其他方面的问题。面对我国市场经济体制的逐步建立和社会保障制度的改革与发展 ,需要建立…     

农村社会保障的若干问题

农村社会保障制度发展滞后是社会主义中国的最大缺憾 ;农村社会保障的根本特点不容扭曲 ,其内涵有必要明确 ;现行“农村社会养老保险”和农村合作医疗要改革要改进 ;农村农民的失业风险产生并加剧 ;农村社会保障资金的来源渠道要开拓 ;农村要建立有利于计划生育的社会保障体系     

中国解除计生家庭后顾之忧相关政策制度简介

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度是对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭,在夫妻年满60周岁后,由中央和地方财政安排专项资金进行奖励扶助的一项基本制度。这项制度于2004年开始试点,2005年起     

落实计划生育利益导向机制，做好为民服务工作

国家建立和完善了人口和计划生育利益导向政策体系．全面推行农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程,使计划生育家庭优先分享到改革发展的成果。甘肃省为此出台了一系列具体措施加以落实。     

积极支持计生家庭奖扶制度的实施

2004年,国家决定在全国部分省市试行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,即对只有一个子女或两个女孩的农村计划生育家庭中年满60周岁的夫妇,每人每年给予600元的奖励。这是党和国家审时度势作出的一项重大决策,对于安徽这样一个经济欠发达的农业人口大省来说,意义尤为重大。建立并实施农村部分计划生育家庭奖扶制度,是坚持以人为本、促进人口和计划生育工作向人性化转变的重大举措。长期以来,人口和计划生育工作主要采取行政强制工作方式,现在,对计划生育家庭实行奖励扶助,有效地促使人口和计划生育工作的手段由以前的单纯处罚多生向处罚多…     

人口和计划生育统计公报2007年第1号 2006年农村部分计划生育家庭奖励扶助制度基本情况统计公报

2006年,农村部分计划生育家庭奖励扶助制度（以下简称奖励扶助制度）进入全面实施的新阶段,受益人数大幅增加。 一、奖励扶助制度实施范围 2004年奖励扶助制度在5个西部省（市）和10个地市开展试点工作,     

《“十一五”规划纲要》部分名词解释

1．农村计划生育家庭奖励扶助制度指对农村只有一个子女或两个女孩、夫妇年满60周岁的计划生育家庭,由财政安排专项资金,按人年均不低于600元的标准给予奖励扶助的制度。 2．“少生快富”扶贫工程     

财政部门探索奖励扶助资金运行机制

近年来,河南省焦作市财政局在农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点中,对资金运行机制进行了有益探索,取得了明显效果。 在焦作市被国家确定为奖励扶助制度试点后,市财政局党组从讲政治的高度充分认识奖励扶助制度的重大意义,明确工作思路,积极探索资金管理和资金发放的运行机制,配合市计生委把试点工作与农村计生小康工程、救助计生困难家庭紧密结合,逐步建立更加完善的计生利益导向机制,推进人口和计生工作。为建立有效的资格确认、资金管