中国南海渔业维权执法模式研究

近年来,南海邻国纷纷以各种名义和方式侵犯中国南海主权和渔权,加之欧美大国的插手,中国南海局势愈加复杂。这对我国南海海上维权执法提出了更高的要求,但是中国南海在分散的维权执法模式下存在着一些问题,如:渔业行政执法体系不健全,执法主体的法律地位不明确;海上执法力量分散;执法队伍整体素质和能力欠缺;武装配备落后等。因此,需从完善执法体系明确执法主体地位、建立综合执法队伍、提高执法队伍素质和能力、增强武器配备等方面做出改进。     

《更路簿》是我国南海维权的重要历史依据和法理依据

现存海南渔民《更路簿》联系到此前的历史事实证明南海是中国人最早发现、最早命名、最早开发经营、长期有效管辖,并得到许多国家广泛承认的我国主权领土,是我国南海维权重要的历史依据和法理依据,同时《更路簿》形成以后的渔民实践纠正了黑格尔的相关错误观点。     

浅议南海渔业合作机制的构建与完善

开展南海渔业合作具有紧迫性和可行性。中国与东盟各国通过加强在渔业领域的合作,以确保南海渔业资源可持续发展的同时,还可以为促进各方就“南海行为准则”案文磋商形成共识积累战略信任。目前南海渔业领域合作机制存在合作形式上务实少、务虚多,多边合作少、双边合作多,缺乏高效的执行机制,以及合作的广度和深度不够等问题。建议通过协商与谈判,签订区域性的政府间渔业合作协定(条约),并建立南海区域性渔业合作管理组织,在渔业管理、渔业科技合作、渔业统计数据交流和执法合作等方面完善相关工作机制,对南海区域渔业进行科学管理和养护,以确保南海渔业资源的可持续发展。     

论中国渔业权的权利冲突及其制度完善

渔业权制度是渔业资源的根本法律制度,完善的渔业权制度有利于保障传统渔民的生存权利和渔业发展权,有利于促进渔业资源可持续发展。《中华人民共和国渔业法》对养殖业与捕捞业分别作了单章规定,《中华人民共和国民法典》明确了养殖权和捕捞权的用益物权性质,但当前立法并未规定渔业权,也未解决养殖权、捕捞权以及海域使用权之间的权利冲突。应当在总结我国渔业权制度演变的历史进程的基础上,结合目前我国渔业权制度中养殖权和捕捞权的落实方式与渔业发展结构,强化渔业权理论研究,通过修改法律明确渔业权的内容,界定渔业权的范围,完善相关渔业权制度,切实保障渔业权利。     

我国远洋渔业发展的制约因素与对策建议

远洋渔业已经成为我国渔业发展中的重要组成部分,在保障国家食物安全、缓解近海渔业资源过度捕捞、平抑国内水产品价格、增进渔民收入、促进国际渔业技术合作、维护我国海洋权益等方面发挥了重要作用。但是我国远洋渔业发展中还存在很多问题,如装备落后、经营能力较差、政策体系不完善以及国际规则适应能力较差等,限制了远洋渔业的可持续发展。结合国际远洋渔业发展趋势,可以从科技支持、政策支持、人员素质提升、国际合作拓展等方面着力部署,以促进我国远洋渔业持续健康发展。     

南海针经书《更路簿》彭正楷本内容初探

我国史籍中有大量关于南海的记载,在漫长的历史长河中,我国人民最早发现和命名了南海诸岛,最早对南海诸岛进行了开发和经营,我国政府最早对南海诸岛进行了持续不断的行政管辖。在这一过程中,我国海南的渔民总结出了大量在南海从事渔业生产的经验,《更路簿》正是对这种经验的总结。《更路簿》是记录我国海南省渔民在西沙群岛、南沙群岛航行的航向和航程(古称海道针经)的书,是我国海南省渔民在南海诸岛航海实践的经验总结,是研究我国渔民开发南海诸岛的珍贵资料。书中所记之南海诸岛渔民俗称、南海渔业生产主要线路等内容较之其它各版本《更路簿》具有其自身的特点,对其进行研究非常有利于更加深刻地理解《更路簿》为今人们传递的历史信息。     

论南沙岛礁建设的环境保护

菲律宾在2013年单方面提起了南海南仲裁案,在七项诉求中环保诉求涉及海洋环境保护和海洋生态体系等,指控中国岛礁建设以及不合理的渔业活动破坏了南海海洋环境。针对指控中关于南沙岛礁建设的污染,我们在分析《联合国海洋法公约》相关条款内容、南沙岛礁工程建设的过程控制以及岛礁的环保整治措施等基础上,驳斥菲方的无理之说。同时,中国也在南沙岛礁环保方面有新进展,建设生态保护修复相关设施,正式启用中国科学院岛礁综合研究中心,不断摸索创建海洋环保的南海模式。中国有义务法维护南海海洋环境,应适时发布环境影响评价报告,鼓励公众参与,推进《海洋基本法》的立法,完善《岛礁保护法》等专门性立法,在加强环保宣传开展生态修复工作的同时,积极寻求南海国际环境合作,以期从低敏感领域解决南海争端。     

茂港区渔业经济发展研究

茂港区濒临南海,渔业资源比较丰富,渔业产业历史悠久,也是全区农业的一个重要产业。我们要立足实际,在看到渔业产业发展的有利因素和取得成效的同时,更要看到其在发展过程中存在的一些突出问题和面临的严峻挑战,开拓创新,突破瓶颈,要在调整优化渔业经济结构、完善水产技术推广和防治体系建设、大力发展生态渔业、严厉打击涉海涉渔违法行为、搞好水产品批发市场建设以及加强水产市场信息研究等方面要有新举措。     

论法国人对南沙群岛渔民和地理景观的记述——兼论“南海仲裁案”对某些史实的不确之说

法国人对南沙群岛渔民和地理景观的认知和记述,源于20世纪20年代末30年代初对群岛的觊觎和侵占。其对岛屿的地貌、植物以及渔民的居住、菜地等内容的记述,在一定意义上再现了当时南沙群岛的历史场景。民国学者以法文资料为基础,结合中、英文献,还原了南沙几个主要岛屿的渔民生息状况和地理景观,是我南海主权历史证据链的重要一环。"南海仲裁案"在利用法文资料时,因对某些史实把握不清,致使推定出现错误。     

论公众参与环境影响评价听证制度的构建与完善

公众参与环境影响评价是公民的宪法权利,也是公民环境权实现的重要方式.目前,中国环境影响评价听证制度立法与实施缺陷有听证代表与主持人遴选、听证笔录的拘束力以及公众参与权的法律救济等,为构建与完善中国公众参与环境影响评价听政制度,应当转变政府观念,提高公众环境参与和维权意识,完善环境公众参与权的救济机制.