中国外资税收优惠政策：问题与调整

中国外资税收优惠政策包括所得税、流转税(关税、增值税)等方面.目前的外资税收优惠政策缺乏合理的产业导向,加大了地区间经济发展的不平衡,为外企避税提供了条件,破坏了市场经济的公平竞争原则.调整外资优惠政策应明确税收优惠立法权主体,在统一所得税法基础上统一税收优惠,保障内外资企业平等竞争,调整税收优惠结构,建立多种优惠方式并存的税收优惠模式,加强投资税收政策的国际协调.     

文化产业税收政策:日本经验及启示

文化产业的发展离不开税收政策的支持。日本建立了较为完善的、具有前瞻性的文化产业税制体系,依据文化产业的不同属性和文化财产的不同转移方式,创设了一系列新型税种,进行差异性优惠。由于我国文化产业目前存在税负较重、税收优惠政策不具有针对性、税收优惠缺乏体系性等问题,应借鉴日本经验提高立法层级,完善税法体系,减免所得税、降低税率并实现税率差别化,进一步促进我国文化产生的发展。     

促进经济发展方式转变的财税政策选择

实现我国经济发展方式转变的重要战略任务,需要系统整合政府支出、转移支付和税收政策,使之相互配合并共同为转变我国经济发展方式服务。具体地,应扩大政府财政支出规模,调整财政支出结构,促进中小企业科技进步和技术创新,实现经济结构战略性调整,推动城乡统筹发展以及人与自然和谐发展,并提高我国自主创新能力;采取恰当的转移支付政策,支持区域协调发展,实现公共服务均衡化,通过专项转移支付政策,促进人与自然和谐发展;采取提高自主创新能力和支持中小企业发展的税收优惠政策,通过生产、消费和资源损耗与环境污染等环节的税收优惠、增设新税种、实施差别税率等政策措施,促进人与自然协调发展。     

银川市扶持中小企业发展的税收政策分析

文章围绕银川市中小企业税收负担和税收优惠政策的实施情况进行了分析研究。从纳税人层面看,银川市中小企业总体税收负担略显偏重;从税制设置层面看,现行税制基本合理,有些税种尚待完善;在现行税制中,税收优惠体系还不够完善。从对策上应调整现行相关税制,当务之急是公平企业间的土地使用税;针对中小企业面临的困难与特点,加大税收优惠力度;针对国家鼓励性的新型行业,适时出台相关优惠政策。     

论发展中国家的税收优惠政策与投资激励

发展中国家为促进经济发展,一般均广泛制订并实施各种优惠政策,其中税收优惠政策起着重要作用。本文在分析税收优惠的各类政策工具及对投资激励的作用的基础上,探讨影响政策实施效果的有关问题,从当代发展中国家激励投资的税收政策实践中汲取有益的借鉴。     

应慎言“以产业优惠代替区域优惠”

在促进后发展地区经济发展的过程中,世界各国普遍将税收区域优惠政策作为刺激投资的主要措施,我国在东南沿海开发、开放初期也不例外.在区域税收优惠方面,按“经济特区——经济技术开发区——沿海经济开放区——内地”梯度递减的方式体现,使东南沿海地区享受的税收优惠待遇远高于其他地区,形成了我国税收区域优惠政策的格局.经过三十多年的开发、开放,已造就了长三角、珠三角、环渤海地区三大增长极,其发展态势和增长速度受到全世界的关注.税收区域优惠政策对东部地区的发展发挥了巨大的刺激作用,造就了一批民族品牌,扩大了社会就业,促进了居民生活水平的大幅提高.目前,在我国应实行税收区域优惠政策从东南沿海向中西部地区的转移,而不应简单的“以产业优惠替代区域优惠”或“淡出税收区域优惠政策”.     

建立我国中小企业税收优惠制度探析

本文认为,以税收优惠手段促进中小企业发展要以完善的税法为基础,建立我国中小企业税收优惠制度应在税制改革的框架内进行。中小企业税收优惠的政策目标是效率优先、兼顾公平,突出政府产业政策兼顾社会政策;在我国税法对所得税、增值税和关税等税收体系的改革中,应祛除以往无效率和不公平的税收优惠,同时,适应中小企业促进、实现宏观调控目标和发展经济的迫切需要,建立中小企业税收优惠体系;在改革我国税收优惠方式的过程中,应依照政策目标,针对中小企业不同行业及不同发展阶段的需求,设置相应的中小企业税收优惠方式。     

支持中小企业发展税收政策的国际借鉴研究

主要发达国家的税收优惠政策各具特色.但从总体上看.有着共同特点和经验:一是大都通过立法形式来规定政府对中小企业进行税收扶持;二是对中小企业创新方面税收优惠较多;三是各国时创办中小企业的优惠力度较大;四是各国把对中小企业的资金扶持做为主要目标;五是各国税收优惠措施多样.完善我国中小企业税收扶持政策应该有:改进和完善我国促进企业自主创新的税收政策;制订为中小企业提供资金支持的税收政策.     

论如何扶持茂名市小型微利企业发展壮大地方经济——基于税收优惠政策落实的视角

近年来,政府出台了大量小型微利企业税收优惠政策,扶持力度可谓"空前"。本文以茂名市小型微利企业的发展现状为例,阐述其在地方经济中的地位和作用,佐证发展小型微利企业的必要性,以税收优惠政策为切入点,深入剖析税收优惠政策执行难题,探索推进小型微利企业税收优惠政策落实的建议,切实推动小型微利企业的发展。     

政府补贴方式与高技术产业绿色创新效率——基于省际面板数据的研究

高技术产业绿色创新效率提升对促进我国经济高质量发展具有重要意义,为讨论政府补贴方式对高技术产业绿色创新效率的影响,该文运用Super-SBM模型测算高技术产业绿色创新效率并使用面板回归模型实证分析政府研发补贴与税收优惠的作用,研究发现,我国高技术产业绿色创新效率整体呈东、中、西逐渐降低的态势;从全国来看政府研发补贴和税收优惠都具有提升绿色创新效率的作用,而分地区来看政府研发补贴与东部和中部地区绿色创新效率负相关,与西部地区正相关;税收优惠与各地区绿色创新效率正相关。据此,政府部门应制定差异化的支持政策、加大核心技术研发的税收优惠力度、优化外部环境以进一步促进高技术产业绿色创新效率提升。     

论"外资西移"与税收"超国民待遇"对策

要使西部比东部沿海地区更具有吸引外资的能力,必须让东部按WTO框架"国民待遇"原则,率先实行与内资企业"无差别待遇",把原享有的对外资"超国民待遇"的税收优惠政策出让给西部,为外资西移留下实质性空间.对此本文主张东部"优惠"权利西移、西部对外资税收"超国民待遇"及借鉴国际"避税港"经验等新思路,重新探索西部大开发吸引外资的税收优惠对策.     

促进科技进步的税收问题探讨

税收是促进技术进步的有效的政策手段。税收是一种利益分配 ,税收优惠可以弥补私人边际成本 ,增加私人边际收益 ,从而强化政府政策的影响力度。用政府有形之手 ,牵动市场无形之手 ,促进科技和经济社会的协调发展。现阶段我国正处于经济转轨时期 ,市场体系不完善 ,市场机制不健全 ,企业自身也不够成熟 ,社会的科技进步更需要税收政策的诱导、鼓动。     

税收优惠政策对我国FDI流入的弱化效应研究

随着经济全球化进程的加快,税收政策成为影响FDI和一国经济调控的重要因素和手段。改革开放以来,我国的FDI税收优惠政策在引进FDI中功不可没。但在中国加入WTO后,中国给予外资企业所得税方面的优惠政策在违背"税收国民待遇"原则的同时,也带来经济上的许多负面影响。2007年3月16日新的所得税法出台后,对税收政策与FDI的关系以及新税法的不足进行研究变得尤为重要。根据对我国现行FDI税收政策的实证分析发现,虽然税收优惠政策的实施有助于吸引我国FDI的流入,但随着政策的实施,税收优惠成本逐渐递增,这种正效应也逐渐趋于减弱,税收优惠政策对我国FDI的流入呈弱化效应。     

岚台高新技术产业深度合作税收政策体系研究

创新岚台高新技术产业深度合作税收政策体系,凝聚税收优惠政策合力,对高新技术产业升级、技术创新与结构调整将产生积极影响。通过深入分析平潭综合实验区现行高新技术产业税收政策,借鉴台湾地区促进产业升级的有益经验,建立了一套系统性强、涵盖面广、措施多样、激励力度大、操作性强的岚台高新技术产业深度合作的税收政策体系。并应用价格弹性模型和经济模拟分析模型进行分析、评价,认为平潭综合实验区处于"强S型增长模式",即税收优惠政策对提升高新技术产业"自主创新力"具有主导作用。     

促进低碳经济发展的税收政策创新

税收政策是政府促进低碳经济发展的重要调控手段之一.文章在分析税收政策低碳调控机理和低碳传导机制的基础上,提出我国税收政策的创新应当适应低碳经济转型的要求,把低碳经济政策的制定与税制改革结合起来,通过开征能源税、试行环境税、引进碳税、完善税收优惠政策,构建促进低碳经济发展的税收政策支持体系.     

加强税收优惠管理的几点思考

随着税收优惠政策的广泛运用,税收优惠失控问题愈发突出,造成大量税收流失。政府必须采取有效措施,加强税收优惠管理。     

税收优惠现状及其在西部的合理运用

改革开放以来,税收政策的重要性越来越得到社会各界的认同,人们对税收政策的运用也越来越充分。其中,税收优惠政策因其调节经济的灵活性、针对性和主动性,在实现吸引外资,支持下岗职工再就业,促进高新技术企业发展等诸多政策目标方面,更是发挥了不可替代的作用。但是,由于政策和管理等方面的原因,税收优惠也带来了一定的负面作用,利用税收优惠和各种减免税政策逃税、避税的情况比较普遍,且有愈演愈烈之趋势,这不仅影响国家的财政收入,而且扭曲资源配置,给国民经济带来不利的影响。而今,为配合西部大开发战略的实施,与之相关的一系列税收优惠…     

企业年金税收优惠问题的探讨

企业年金作为社会养老保险体系的三大支柱之一,在我国开始发展并日益受到关注,但目前我国企业年金税收优惠政策的非完备性、非立法性从根本上制约了其规模的发展。本文介绍了有关企业年金的税收优惠政策的理论基础以及西方发达国家企业年金的税收优惠政策实践经验,分析了我国目前企业年金税收优惠政策的现状,并在此基础上提出了出台我国企业年金税收优惠政策的若干建议。     

英国商业养老保险税收政策研究及其对我国的启示

英国贝弗里奇式的多支柱养老保险体系是正确处理政府与私人在社会保障中的角色和功能分工问题的重要制度保障,尤其是在商业养老保险制度上通过税收政策予以引导和分工,以税收返还的方式极大地促进了商业养老保险的发展,成为少有的几个不受严重养老金危机困扰的国家。从我国现实形势和一系列最新政策动向看,发展商业养老保险,是构建多层次养老保障体系的必然要求。本文就英国商业养老保险税收政策展开详细讨论,通过借鉴英国相关经验,认为我国发展商业养老保险需要明确如下几个问题:明确享受税收政策的商业养老保险的内涵和外延;在综合所得税制下逐步扩大税收优惠型商业养老保险的覆盖人群;根据税收优惠的目标制定相应的税收优惠形式。     

中国引进外资税收优惠制度的利弊分析与重构探究

中国对外资的政策优惠是一种慷慨、"忘我"的立体优惠.其突出特点是全面优惠、地区倾斜、产业倾斜.在促进经济发展的同时,该政策也逐渐暴露出一些缺陷和负面效应,主要是给外商以"超国民待遇",扭曲平等竞争;加剧经济结构失衡;政策设计的"智慧含量"和"技术含量"严重不足;加大税制运行成本,降低税收管理效率;助长和"激励"内外资企业以各种合法、违法手段逃避纳税义务,使多元税收博弈更加复杂多变;侵蚀税基,加剧税收流失;投资结构轻型化、短期化、投机化,回报率低;危及民族工业的生存和发展,加剧投资的地区性不平衡.因此,有必要在充分认识经济全球化和引进外资的两重性的基础上,适时调整引进外资政策的取向和着力点,调整和提高利用外资的质量标准,在"国民待遇"(无差别待遇)的框架下重构税收优惠政策体系.