21世纪世界教育发展趋势

在这次会议上，原全国人大常委会副委员长、中国财政学会王丙乾会长并没有就“稳健财政政策”进行直接解读。但他反复提出了一个重要观点，即要把实施正确财政政策与增强国家财政实力紧密结合起来。王丙乾会长作为财政部的老部长，敏锐地看到了上述两者之间的辩证统一关系。以及实现紧密结合的意义。他的观点对我们贯彻落实好稳健财政政策有着重要的指导意义。[编者按]     

从财政政策转型谈稳健财政政策

什么是财政政策？通俗地说．现代财政政策是政府为了达到一定的宏观经济目标。采取一定的财政手段调整财政收支形成不同的组合。实行什么样的财政政策，主要是看财政政策目标。财政手段和财政收支的组合。同时还要看配搭什么样的税收政策和货币政策。我国从2005年开始由积极财政政策转向稳健财政政策。这就是政策转型。转向稳健财政政策是以积极财政政策的政策目标基本实现为前提的。     

财政扩张框架与变数

在财政积极与货币稳健的政策组合下,如果财政政策执行、尤其是公共投资过于积极,信贷投放则难以控制,货币政策也难言稳健。     

财政政策促进经济增长的国际比较与借鉴

财政政策在维护社会稳定、收入再分配、保持经济稳定等方面,有其独特的作用,已经成为世界各国调控经济发展的主要手段之一。我们借鉴其他国家的经验,也是为了更好地服务于我国经济社会的稳定发展。各国财政政策的执行方式主要是政府预算和政府税收。政府根据经济发展状况,对财政的支出与收入实行分配,即赤字财政政策或紧缩财政政策。在税制比较发达的国家,     

资讯

<正>权威观点今年继续实施稳健财政政策全国财政工作会议去年12月9日在北京召开。温家宝总理就2005年财政收支状况及2006年财政工作安排作出重要批示,他强调,要继续实施稳健的财政政策,继续推进财税体制改革, 狠抓增收节支,坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点的方针。财政部部长金人庆在安排今年财政工作时说,2006年要继续实施     

中国存在财政规则吗?

本文在动态随机一般均衡框架下,利用贝叶斯和方差分解的方法对我国财政规则的存在性进行检验,并分析其效果,得到的主要结论为:(1)完全规则或完全相机决策的财政政策调整方式在我国并不存在,但规则性确实可以对我国财政政策起到重要解释作用,规则性解释了政府投资变动的大部分,间接税有效税率变动的约50%,以及政府一般性支出和直接税有效税率变动的一部分。(2)国外假设财政规则为财政政策依据产出缺口和政府债务规模调整的情形不能最好地切合我国实际,本文发现财政政策依据产出缺口和政府赤字调整的财政规则更切合我国实际情况。(3)财政规则具有政府界别特征,温家宝为政府总理时,政府投资和税收政策的规则性都较强。(4)依据规则调整的财政政策使得经济系统面临技术冲击时波动性加大。(5)提高财政政策的规则性有利于提高社会福利。     

周恩来逆向思维的特色

财政宏观调控是“中性”的．即总是使经济增长“拉向”正常增长的状态；财政宏观调控又是稳健的，因为它的目标始终是指向经济稳定增长的。从当前的情况来看．稳健财政政策的核心应该是轻税政策。     

重要参考

今年继续实施稳健财政政策 全国财政工作会议去年12月9日在北京召开。温家宝总理就2005年财政收支状况及2006年财政工作安排作出重要批示，他强调，要继续实施稳健的财政政策，继续推进财税体制改革，狠抓增收节支。坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点的方针。     

价格水平决定的财政理论在中国的适用性检验

本文通过五变量的VAR和两变量的SVAR方法,运用1996年至2006年的月度数据分析价格水平决定的财政理论是否适合解释中国经济的问题。本文的实证分析发现,不仅实际利率对于一单位的实际税收正向冲击的反应基本为正;而且存在显著的通货膨胀与紧缩、产出扩张与衰退等两种交替脉冲反应过程。再结合基于中国经济的基本事实的逻辑推理,本文认为价格水平决定的财政理论在我们所考察的期间具有适用性。本文研究的重要现实政策含义在于,如果将稳健的财政政策的精神融入积极型货币政策(如泰勒规则)和盯住实际赤字目标的财政政策组合,那么中国政府就有可能同时实现价格稳定、经济可持续增长和和谐社会三大目标。     

9500亿预算赤字全国人大待审

2009年的财政预算赤字将达到创纪录的9500亿元。这是建国以来最高额度的赤字．据2月23日《中国经营报》报道．当西方赞赏中国积极的财政政策时．中国政府决心把积极财政“用到极致”。     

资讯六则

正吹风李克强:没有扩大赤字、采取"强刺激"的考虑中央政治局常委、国务院总理李克强在国务院常务会议上表示,积极的财政政策和稳健的货币政策不会改变,也没有扩大赤字、采取"强刺激"的考虑。但政府不是"不作为",而是要靠促改革、调结构、惠民生,着力增加有效供给,不断满足新增需求,注意防范和化解潜在风险,通过多方共同努力,确保完成全年经济社会发展预期目标任务。(《南风窗》)     

浅议我国的财政支农政策

改革开放以来,由于全面贯彻落实国家关于农业和农村的各项财政政策和其他经济政策,尤其是财政支农政策的落实,使得全国各地区农业生产全面发展,农民收入有了很大提高,农村基础设施等公共品供给得到了很大改善,农民增收的外部环境有了很大提升。但是,随着农业产品市场由卖方市场转向买方市场,特别是近几年来,农业产品购销不够、价格下降,农民群众增收缓慢,说明了我国财政支农政策在取得成绩的同时也存在许多问题。     

资讯

国事要闻财政部:今年将注重改善民生财政部部长谢旭人在年初召开的全国财政工作会议上指出今年制定实施财政政策、开展财政工作,要着重把握五点:更     

2015:积极的财政政策更加积极

伴随着新预算法的实施和预算方法的变化,地方政府可以腾出更多的债务资金用于其他急需支出、重点民生支出事项。今年的积极财政政策围绕"打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务‘双引擎’"发力。虽然2015年赤字率将提高到2.3%,但从财政赤字的国际经验、国债负担率,以及积极财政政策的作用手段、实施效果来看,我国的财政风险是可控的。     

财政赤字、金融深化与通货膨胀——理论分析和中国经验的实证检验(1978～2002)

除货币政策变量外,大量的理论和实证研究显示财政政策也是影响通货膨胀的重要因素之一。在一定的理论框架下,运用可靠的计量方法,本文在4变量系统内考察了1978～2002年中国的赤字水平与通货膨胀的因果关系。实证结果显示,中国的通货膨胀不仅是一个货币现象,也是一个财政现象;短期内赤字对通货膨胀具有显著的正效应。对中国而言,除货币政策外,高度重视财政政策的通货膨胀效应以寻求更好的政策组合来治理中国的通货膨胀或通货紧缩问题,不仅具有理论意义也有重要的现实意义。此外,提高中国的金融深化程度的质量对有效治理中国的通货膨胀问题是必要的和有益的。     

地方政府财政风险研究——基于省级面板数据

本文以中央政府与地方政府的关系以及地方政府之间的关系为切入点,运用1995—2008年我国分省面板数据,以地方政府财政赤字率为风险指标,对财政分权和由财政分权引发的地方政府竞争与地方政府的赤字水平的关系进行研究,结果显示财政分权和地方政府竞争都显著地影响地方财政赤字水平。财政分权程度越高,地方财政赤字水平越高。地方政府竞争越激烈,财政赤字水平也越高。由财政分权带来的地方政府的竞争效应较之财政分权本身能够更好解释地方政府的赤字膨胀。     

积极财政政策的效果评说

1998年以来，面对着“需求不足，增长乏力”的国内经济形势，中央政府决定实施积极的财政政策，目的是通过财政手段来刺激国内的消费与投资需求，以期达到拉动内需，促进增长之功效。两年多来，积极财政政策的实施起到了一定的效果，但是其实际效果与预期效果可能有一定的差距，从财政本身的结果——大规模赤字——来看，属于扩张性财政政策，     

国事要闻

财政部：今年将注重改善民生 财政部部长谢旭人在年初召开的全国财政工作会议上指出今年制定实施财政政策、开展财政工作,要着重把握五点：更加注重推进结构调整,切实提高经济发展的质量和效益;更加注重扩大内需特别是消费需求,切实保持经济平稳较快增长;更加注重保障和改善民生,切实推动经济社会协调发展;更加注重深化财税改革,切实增强财政经济发展的内在动力和活力;更加注重加强财政科学化精细化管理,切实提高财政资金绩效。     

赤字县占全国县域比重达3/4

国家发改委发布的一份报告显示,尽管我国县域经济经过多年发展得到不断壮大,但报告中的统计数据也显示出我国县域经济发展尚存不少问题。全国平均每个县的赤字约1个亿,全国赤字县占全国县域的比重达3/4,县级财政基本上是"吃饭财政",县乡政府     

中国财政国企补贴现状分析与改良意见

中国财政政策一直是国内乃至世界的热议话题。中国的财政对于市场有着极大的作用力,因此国外学者认为中国的财政扭曲了中国的市场,使得市场效率较低,而财政的目标公平也未能实现。中国需要改革来实现财政补贴的真正公平性。