如何理解打击报复会计,统计人员罪

在实践中，由于会、统计数据直接关系到一些单位的经济利益和领导的政绩、荣誉。因此，少数行政领导总是想方设法让会、统计人员按其意志上报会统数字，而对那些坚持原则、忠于职守的会、统计人员或举报人员，则以种种方式加以排挤、刁难，甚至打击报复。1997年修改后的《刑法》第二五五条规定：公司、企业、事业单位、机关、团体的领导人对依法履行职责、抵制违反会计法、统计法行为的会计、统计人员实行打击报复，情节恶劣的，处3年以下有期徒刑或拘役。修改后的新刑法废除了“类推”制度，规定法律明文规定为犯罪行为的依照法律规定处刑…     

论打击报复统计人员罪与报复陷害罪的界限

为了与1993年的《会计法》和1996年的《统计法》相衔接,我国1997年刑法除了在第254条规定报复陷害罪之外,又在第255条增设了打击报复会计、统计人员罪。那么,这原本出自于同一罪名的两个罪名之间有何界限,则是亟待研究的问题。由于打击报复会计、统计人员     

打击报复统计人员应负法律责任

《统计法》第25条列出了7种统计违法行为,其中第4种是“侵犯统计机构、统计人员行使本法规定的职权的”,但对打击报复统计人员的违法行为并没有明确规定相应的法律责任。我认为,这是现行《统计法》不够完善     

浙江省专业统计人员持证上岗制度实施方案

一、目的、意义为确立统计人员必要的上岗条件与合法地位，确保统计人员的业务素质，稳定统计队伍，根据浙江省人民代表大会常务委员会公告第25号公布的《浙江省统计工作监督管理条例》（简称《条例》，下同）第九条和浙江省人民政府《关于进一步加强统计工作的决定》有关规定，对我省专业统计人员实行持证上岗制度。＝、含义和适用范围根据《条例》第九条规定，实行专业统计人员持证上岗制度，其含义就是国家机关、企业事业单位、社会团体和其他组织中的专业统计人员，应当按规定经考核合格，取得《统计证》．该项制度适用范围为：我省境内…     

浙江省专业统计人员持证上岗制度

第一条根据《浙江省统计工作监督管理条例》和浙江省人民政府《关于进一步加强统计工作的决定）的有关规定，制定本制度．第二条本制度所称的专业统计人员（简称统计人员，下同）是指国家机关、企业事业单位、社会团体和其他组织中从事国民经济和社会发展情况统计活动的专职或兼职的工作人员。凡本省境内的所有统计人员，均须按照本制度规定，持《统计证）上岗．第三条现岗位统计人员，具备下列条件之一的，方可发给《统计证》：（一）已取得统计员以上统计专业技术职务任职资格的；（二）获得过县及县以上优秀统计工作者荣誉称号的；（三）…     

浅论当前统计执法中存在的问题与对策

党的十五届六中全会《决定》，要求各级做到“八个坚持、八个反对”。从统计部门来讲，要本着对党和人民负责的态度，坚持讲真话，抓实情，力戒弄虚作假和虚报浮夸。本文拟就近几年统计执法中存在的问题及对策谈点肤浅看法。 一、统计执法中存在的问题 （一）管理体制上的缺陷。《统计法》第６条规定：“各地方、各部门、各单位的领导人领导和监督统计机构、统计人员和其他有关人员执行本法和统计制度。” 也就是说，各地方、各部门、各单位的领导者既是统计法律的监督对象，又是统计人员的领导者。作为各级政府的下属机构人员，统计人员直…     

《统计法》释义(七)

《统计法》释义（七）国家统计局政策法规司全国人大常委会法工委经济法室第十二条对违反本法和国家规定编制发布的统计调查表，有关统计调查对象有权拒绝填报。禁止利用统计调查窃取国家秘密、损害社会公共利益或者进行欺诈活动。［释义］本条是关于非法统计调查的禁止性...     

上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市统计管理条例》的决定

根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定,上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十八次会议决定对《上海市统计管理条例》作如下修改:第二十一条第一款“对有下列行为之一、情节较重的有关领导人员或者直接责任人员,其所在部门、单位或者其上级机关、监察机关应当给予行政处分;市统计局或者区、县人民政府统计机构也可以对部门、单位处以一千元以上五万元以下的罚款,个人处以一百元以上一千元以下的罚款。”修改为:“对有下列行为之一的,由市统计局或者区、县人民政府统计机构责令改正,予以通报批评;情节较重的有关领导人员或者直接责任人员,其所在部门、单位或者其上级机关、监察机关应当给予行政处分。”第一款第(二)项“拒报或者屡次迟报统计资料的”修改为:“违反国家统计管理规定,拒     

“打铁”先需“自身硬”—学习《处分规定》有感

《统计违法违纪行为处分规定》自2009年5月1日起开始施行。《处分规定》设定的统计违法违纪行为主体主要有三类：一是对统计工作负有领导责任的领导人员，包括地方、部门以及企业、事业单位、社会团体的领导人员；二是负责组织实施统计调查活动的政府机关及其工作人员，包括各级人民政府统计机构、有关部门及其工作人员；     

广东省制止在统计上弄虚作假行为的规定

第一条为坚决制止在统计上弄虚作假的行为，保证《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）的贯彻实施，保证政令畅通和正确决策，根据《统计法》及中央和省的有关规定，特制定本规定。第二条本省各级国家机关、社会团体、企业事业单位及其党员、干部必须严格执行本规定。第三条各地区、各部门、各单位都要认真组织学习《统计法》，坚决贯彻执行《统计法》。（一）全体党员、干部，特别是各级领导干部，要带头学好《统计法》，带头遵守《统计法》，保证《统计法》在本地区、本部门的贯彻执行。（二）统计人员要做学法、知法、守法、护…     

《统计法》释义（四）

《统计法》释义（四）国家统计局政策法规司全国人大常委会法工委经济法室第六条各地方、各部门、各单位的领导人领导和监督统计机构、统计人员和其他有关人员执行本法和统计制度统计工作应当接受社会公众的监督。任何单位和个人有以揭发、检举统计中弄虚假等违法行为，对...     

加强县级部门统计工作的思考

统计的着重点在于基层,统计的生命力在于基础。部门统计工作是统计基层基础建设的重要组成部分。新修订《统计法》第四章第二十八条规定:县级以上人民政府有关部门根据统计任务的需要设立统计机构,或者在有关机构中设置统计人员,并指定统计负责人,依法组织、管理本部门职责范围内的统计工作,实时统计调查,在统计业务上受本级人民政府统计机构的指导。第二十九条和三十条规定了部门统计机构和统计人员的工作职责。《统计违法违纪行为处分规定》也对部门统计违法违纪行为行为进行了明确规定。这充分说明部门统计工作的重要性。县直各单位统计工作作为最基层的统计单位,决定着数据质量的高低,关系着决策依据是否科学,必须得到重视和加强。一、贵德县部门统计工作现状多年来,贵德县县直各部门领导比较重视统计工作,大部分部门的基层基础统计工作做得扎实有效,原始记录比较真实可靠,统计台帐整齐规范,统计数据质量不断提高。一是各部门均设置了专兼职统计员。贵德县各单位的统计工作基本上都是财务人员兼职从事。目前,全县部门统计工作比较规范的单位有县发展改革与经济贸易局、计划生育局、教育局、水务局、建—26—通建设局、林业环保局等部门。这些单位为统计人员配备了必须的办公设施,...     

上海市统计人员培训工作 逐步制度化、正规化

《中华人民共和国统计法》第23条规定:统计人员应当具有执行统计任务所需要的专业知识。对不具备专业知识的统计人员,应当组织专业学习。     

黑龙江省对统计人员持证上岗培训做出明确规定

1999年 10月 10日黑龙江省颁发了《黑龙江省人民政府关于加强统计工作的决定》 ,《决定》共有 10项内容 ,其中对统计制度方法改革、调查队建设、网络建设、基本单位调查登记、统计队伍建设及统计执法检查等做出了规定 ,特别是第四条明确提出 ,“各地、市、县(市、区 )、乡 (镇 )及各有关部门和企事业单位要有稳定的统计机构和统计人员。从事统计工作的专、兼职人员必须接受统计专业知识、业务技能和法律知识培训 ,经考试合格后持证上岗”。《决定》的颁布 ,对黑龙江省统计人员持证上岗培训工作的顺利开展提供了重要保障黑龙江省对统计人员持…     

《统计法》释义(十)

《统计法》释义（十）国家统计局政策法规司全国人大常委会法工委经济法室第十九条企业事业组织根据统计任务的需要设立统计机构，或者在有关机构中设置统计人员，并指定统计负责人。企业事业组织执行国家统计调查或者地方统计调查任务，接受地方人民政府统计机构的指导。...     

《统计法》普及宣传讲话 四、统计管理体制与统计机构和统计人员工作责任制

《统计法》中有关统计管理体制与统计机构和统计人员工作责任制的规定,对于保障统计工作的顺利进行,具有重大的、关键性的意义。《统计法》第四条规定:“国家建立集中统一的统计系统,实行统一领导、分级负责的管理体制。”什么是集中统一的统计系统?     

县长编造虚假数字已属违法打击报复统计人员终被罢官

四川省西充县原县长刘荣志,目无党纪国法,肆意践踏《中华人民共和国统计法》,违反《四川省统计管理条例》,无视《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,肆意编造甚至胁迫统计人员制造虚假数字,对坚持实事求是的统计干部进行打击报复,受到查处。刘荣志从1993年任该县县长以来,任意篡改统计数字,多次强迫统计人员按照他的意图编造虚假统计数字,造成西充县统计数字严重失真。如1995年全县工业总产值17921万无,刘授意上报28955万元,虚报达61.6％,其中乡镇企业产值虚报11280万元,虚报1.18倍。工业统计员何全怀因抵制刘荣志虚报工业总产值的行为而被调离统计岗位,充任打字员,刘荣志对坚持实事求是的县统计局局长邓怀东进行打击迫害,强行要求县人大常委会罢免其统计局长职务,县人大常委会经过调查了解后,否决了他的议案,他又滥用职权从其他单位调来一人任统计局党组书记,副局长主持全面工作,而将邓怀东调到县计委任主任科员,限四天内报     

浙江省统计违法行为罚款规定

第一条为了规范县级以上人民政府统计机构实施行政罚款的行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《浙江省统计工作监督管理条例》及其他有关法律、法规、规章,制定本规定。第二条对统计违法行为人,应当处以罚款的,适用本规定。本规定所指的罚款,由县级以上人民政府统计机构在法定职权范围内依照规定程序实施。第三条县级以上人民政府统计机构对统计违法行为人实施行政罚款时,应当同时责令其限期改正统计违法行为。除对利用统计调查损害…     

关于统计违法行为行政处分的若干规定(试行)

第一条 根据《中华人民共和国统计法》《上海市统计管理条例》和《上海市统计违法行为处罚办法》以及其他有关规定,制定本规定.第二条 本市国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反统计法律、法规,应当给予行政处分的,适用本规定.     

上级报表成灾 基层不胜其苦

滥发统计报表是长期没有很好解决的一个问题.近几年,随着改革开放的进行,各级、各部门都希望了解和掌握更多的统计信息,滥发报表的现象也随之日趋严重,基层不堪其苦,反映很大.解决这个问题的关键是要靠完善和强化统计法制.《统计法实施细则》规定,不按规定程序批准的统计调查方案,包括以搜集统计数字为主的调查提纲属非法报表,任何单位或者个人有权拒绝填报,各级政府统计机构有权废止.因此,希望各级统计部门和广大统计人员坚持原则,依法办事,对报表的制发和填报进行严格的管理和监督,对不按规定程序,任意滥发报表的现象进行大胆揭露和坚决抵制.