对西部退耕还林目标、作用、政策等问题的思考

退耕还林工程是我国正在实施的林业重点生态工程之一。由于陡坡耕地的水土流失对生态环境和农业可持续发展均构成压力，因而退耕还林势在必行。目前，退耕还林工程已经在全国很多地区实施，并取得了显著成效。但是，在工程实施过程中，有关部门不能正确理解退耕还林的真正内涵，出现了一些片面的认识和做法，影响了工程的建设。为保证退耕还林工作的顺利进行，该文就退耕还林的若干问题，如退耕还林的目标、作用、规模、政策以及和其他生态工程的关系等进行了探讨。     

西部地区退耕还林的可持续意义及耦合力构建思考

西部地区退耕还林工程于西部乃至全国社会经济可持续发展意义深远 ,必须具体分析实际问题 ,耦合各方力量 ,稳步高效推进     

25度以上坡耕地退耕还林对三峡库区农林经济可持续发展的影响

从重庆市 ２５°以上坡耕地现状及主要问题以及重庆和长江流域可持续发展的角度,指出重庆实施退耕还林势在必行,刻不容缓。提出了重庆市２５°以上坡地退耕还林治理的实施机制及退耕还林、退耕还草、退耕还药和退耕还复合经营可持续发展模式。     

西部地区退耕还林的可持续意义及耦合力构建思考

西部地区退耕还林工程于西部乃至全国社会经济可持续发展意义深远,必须具体分析实际问题,耦合各方力量,稳步高效推进.     

对重庆市荣昌县退耕还林后续工作的思考

介绍了重庆市荣昌县退耕还林工作的实施情况,分析了退耕还林存在的主要问题,结合荣昌县退耕还林工作总体规划和荣昌县的自然环境及退耕还林条件,提出了加强荣昌县退耕还林后续管理工作的五点建议,通过以封促管、以收促管和发展后续产业等方式,实现退耕还林的可持续发展.     

湖南省退耕还林工程后续政策探讨

湖南省自2000年开展退耕还林试点,2002年全面实施退耕还林工程以来,取得了良好的生态、经济和社会效益。但在退耕还林的过程中也出现了一些问题,如：补偿政策、工程管理、后续产业培育等。文章据此提出了完善湖南省退耕还林工程的后续政策建议。     

论退耕还林中的县级政府行政作为

指出了退耕还林对我国经济与社会可持续发展的重大意义 ,阐述了县级政府在贯彻退耕还林政策和实施上级政府制订的退耕还林具体方案中的行政作为 ,分析了当前江西县级政府及其行政职能部门在退耕还林中的若干问题 ,并提出解决这些问题的相应对策。     

关于保护生态环境与发展生态农业的若干思考

党的十六大以来,中央提出了坚持科学发展观的新思路。而努力保护生态环境,大力发展生态农业,走可持续发展之路,实现人与自然和谐发展,是坚持科学发展观的重要内容和具体体现。　　一、农业生态环境保护中存在的主要问题　　保护农业生态环境、实现农业的可持续发展,不仅是我国当前农村经济的重要问题,也是未来我国农村经济发展的战略问题。改革开放以来,我国在加快经济发展的同时,已注重生态环境的保护,尤其是 20世纪 90年代后期,我国生态环境保护的力度得到了加强,实施一系列生态环境保护工程,例如,天然林保护工程、退耕还林还草工程等…     

森林认证与退耕还林

退耕还林的持续性是工程的最终目标能否实现的保障。本文在探讨森林认证与退耕还林关系的基础上,明确了促进我国森林认证发展和提高退耕还林工程持续性的相互作用。一方面,森林认证是退耕还林工程可持续性发展的重要手段之一;另一方面,退耕还林工程的参与,可以扩大森林认证的市场,从而促进我国森林认证的发展。针对退耕还林参与森林认证的特殊性与制约因素,本文提出促进退耕还林工程区开展森林认证的政策建议。     

退耕还林工程中利益主体的博弈分析

在国家实施退耕还林工程中,各参与主体由于所追求利益的不同,因而产生了一些矛盾和问题。该文运用博弈论对其进行深入剖析,得出退耕还林工程在实施过程中造成了整个社会生态效益损失的结论,并在此基础上提出了解决问题的对策和建议。     

退耕还林成果巩固问题研究——基于退耕农户机会成本视角的动态博弈模型

退耕还林（草）工程共涉及到3200多万农户,退耕还林工程的成果巩固主要取决于政府和退耕农户的态度。本文从退耕农户进行毁林复耕的机会成本的视角,建立了政府和农户博弈的动态模型。研究认为,退耕农户毁林复耕不仅取决于退耕地复耕后的净收益,而且取决于农户转移劳动力的机会成本的大小,最后根据模型结论提出了巩固退耕还林工程成果的4点建议。     

南江县退耕还林工程的财政支出效率评价

退耕还林工程是一项生态公益性工程,具有公共产品属性。为了衡量该工程的国家财政支出效率,本文选择四川省南江县作为案例县,运用社会成本效益分析法,在辨别工程相关成本和相关效益的基础上,运用货币时间价值的原理,将工程分为短期、中期和长期3种时间段,选取相应的折现率,对工程进行衡量和评价。最后,本文认为从公共财政支出的角度分析,退耕还林工程是有效率的,符合帕累托改进状态。但从公共政策决策的角度分析,工程应该注重相关利益者间受益主体与受损主体之间的补偿,建立生态效益补偿机制以解决工程的外部性,真正实现帕累托效率,达到社会福利最大化的目标。     

退耕还林对农户的经济影响——河北省平泉县案例研究

退耕还林是京津风沙源治理工程中的一个重要措施。退耕还林的顺利进行和成果巩固,很大程度上取决于农民收入的提高。因此,评价退耕还林对农户的经济影响十分重要。本文以河北省平泉县为研究对象,通过访谈和问卷调查,就平泉县退耕前后农民收入、支出、劳动力转移等方面信息进行了收集、整理与分析,在此基础上分析评价了退耕还林对农户的经济影响。基本结论是：退耕还林项目在河北省平泉县的实施, 一定程度上促进了农业内部种植结构的调整,促进了农业劳动力向其他产业的转移,从而直接或间接地调整了农民收入结构,并在一定程度上增加了农民收入。     

参与式方法在退耕还林工程中的应用分析

参与式方法是参与式发展的重要概念和基本方法。参与式方法在退耕还林过程中的应用体现了农民的主体地位,维护了农民的权益,改善了干群关系,提高了政策执行效果。随着退耕还林工程的延续和生态文明的推进,参与式方法的应用将会越来越广。但是受各种因素的制约,目前参与式方法在退耕还林过程中应用得还不够普遍。     

安徽省退耕还林绩效与后续发展研究

分析了安徽省退耕还林的绩效和后续发展中存在的问题,指出退耕还林对安徽的生态环境改善和经济发展都起到了明显的促进作用,但由于国家和农户目标的差异以及挤出效应的存在,应加大公共支出、加大科技投入力度和不断完善激励措施,进一步巩固安徽省退耕还林成果.     

"退耕还林"工程的经济学再思考

退耕还林是迄今为止我国投资最大、涉及面最广、群众参与度最高的一项生态建设工程。对退耕还林的探讨和政策建议，离不开经济视角的研究，包括从产品收入弹性、农民和国家的供需和福利经济角度等。在退耕还林工程的实施中，取得了森林资源明显增加、农村产业结构的调整等显著作用。但是，为了推动“退耕还林”工程永续进行，实现国家层面和个体层面的最优，还需要从长期坚持、加大投入等方面实施具体的政策措施。     

贵州省退耕还林地经济收益预测

退耕还林工程的可持续性,也就是该工程是否能达到预期的目标,关键要看农民是否能减弱或者摆脱对土地的依赖。而退耕还林地的未来收益将是退耕农户未来收入的组成部分,这将直接影响退耕还林后续政策的制定。因此,对退耕还林地未来收益的预测是后续政策研究的基础之一。该文在对贵州省进行实地调研的基础上,以马尾松林和核桃林分别作为生态林和经济林的代表,对其不同年份的净收益进行了预期,在此基础上,通过与退耕还林机会成本的比较,得出马尾松和核桃种植农户的收益情况。通过计算,得出对贵州省退耕还林的农户,至少是对还生态林的农户来说,现行补助年限过短的结论。     

退耕还林工程经济影响结构性分析

当今,国家正处于调整与完善退耕还林后续政策的关键时期。作为国家的一项重大生态工程,退耕还林实施后的经济影响将关系到工程的长期持续发展。本文利用2003年与2005年对陕西、甘肃与四川3个试点省份的跟踪调查数据,通过样本分类,采用实证模型的研究方法分析了退耕还林对不同收入水平、不同收入结构的退耕户所产生的经济影响。研究表明,工程实施6年来,在促进农民总收入增加方面作用甚微,并且在很大程度上降低了农民的种植业收入,但工程却显著地促进了农村劳动力的转移。同时,如果不考虑时间效应,工程并没有瞄准相对贫穷或富裕的农户;如果考虑时间效应,工程对低收入退耕户,特别是以种植业收入为主的低收入退耕户产生了更加不利的影响。因此,国家在后续政策的制定中,应该更加关注这一部分农户的后续生计问题。     

退耕还林中农民收入分类研究

退耕还林工程最大的特点是参与主体为广大农民群众,因此,对工程实施前后农民经济收入变化的研究是非常重要的。该文分别选取了贵州省3个地区的3个村镇为调查研究对象,采用描述统计与计量模型实证分析的方法,根据退耕前农民对土地依赖程度的不同,对比分析了退耕还林工程实施后不同农民的收入变化情况。描述统计结果与计量分析方法得出的结论一致,即退耕还林工程对不同农民的影响程度是不同的;退耕还林工程实施以来,已经显现出正效应,农民的收入结构有所变化,虽然种植业收入有所减少,但总收入是增加的。但由于时间太短,这种正效应还不显著。