西方国家政府绩效评估的理念及其借鉴意义

政府绩效评估是西方国家所采取的政府治理方式,它作为一项有效的管理工具,贯穿于公共责任和顾客至上等管理理念中。我国政府绩效评估的发展处于初级阶段,在政府绩效评估的程序、制度等方面都存在许多问题,需要借鉴西方国家的经验,结合我国的具体国情,在实践中不断完善。     

论我国地方政府绩效管理的法制障碍及合理构建

20世纪90年代,全国很多地方政府在行政管理体制改革的实践中开展了政府绩效管理的实践活动。政府绩效管理还存在法律制度上的障碍,如果不能充分认识到法律制度上的障碍对政府绩效管理的影响,那么,政府绩效管理就会流于形式,出现形式化、运动化的问题。构建合理的法律制度才有利于绩效管理活动的开展,有利于绩效管理目标的实现。     

国外城市政府绩效管理的基本经验及其对我国的启示

绩效管理是西方国家推行新公共管理的一个重要措施.其城市绩效管理的经验有:以提高顾客满意度为价值;追求,构建多元评估体系,推崇绩效管理“3E”模式,以法律规范绩效管理等,对于推进我国城市政府绩效管理具有借鉴意义.进一步推进我国城市治理实践,完善绩效管理必须以科学发展观和正确政绩观为指导,建立以公众满意为核心价值追求的绩效综合管理模式,实施多元化评价和设计科学的评估指标体系,并积极推进政府绩效管理制度化.     

绩效文化：政府绩效管理之魂

政府绩效日益成为公共行政领域研究的热点、管理实践的着力点、群众关注的焦点 ,政府绩效管理成为公共管理发展趋势之所在。成功构建政府绩效管理的体系的关键在于塑造政府绩效管理之魂———绩效文化。     

我国司法绩效的管理及其实施

提高司法绩效是我国司法改革的重要价值目标，20世纪70年代以来在西方发达国家方兴未艾的公共管理实践中广泛使用的绩效管理为我国实施司法绩效管理，全面提高司法绩效提供了契机和条件。就司法绩效管理的相关概念和缘起背景，司法绩效管理的内涵和价值定位以及我国司法机关实行司法绩效管理的可行性进行若干探讨。     

转轨国家政府规模研究及启示

转轨国家,这里指的是曾经实行计划经济体制和社会主义制度,而当前实行市场经济体制和资本主义制度的前苏联和东欧国家.转轨国家比较重视政府规模问题.根据地域条件,可以将转轨国家分为巴尔干地区、巴尔的摩地区、中亚地区、高加索地区、欧盟接壤国地区和西部联盟地区等等.本文从转轨国家的政府支出占GDP的比重和公务员占总人口的比重这两方面对转轨国家的政府规模进行分析.对比我国的政府规模现实状态,启示在于:政府支出占GDP的比重应该根据经济发展不同阶段逐步递增;我国政府规模有不断扩大的趋势,但不能超过临界点;公务员总量应适应政府职能的变化,并随着经济社会的发展适度上升;对于政府规划的考察要和绩效评估制度、问责制度的实施和完善结合起来.     

新公共管理视阈下西方国家政府成本问题分析的全景式展示

政府成本是政治学和行政学研究的基本命题,是当代世界公共管理面临的一个带有共性的现实难题。西方新公共管理运动的兴起与政府成本问题的大量出现存在着内在的关联性。新公共管理主要从现代经济学中汲取理论依据,揭示了相关政府成本问题分析的适用与可行性,进而提出和归纳了有效管理和控制政府成本的政府改革途径,对于当前我国建设绩效型政府具有深刻的理论价值和丰富的现实意义。     

政府绩效管理理论及其实践研究

政府绩效管理是借鉴工商企业管理方法、在20世纪80年代从西方新公共管理运动中产生发展起来的一种新型行政管理模式.随着中国特色社会主义各项事业的蓬勃发展和改革开放的不断深入,使绩效管理的理念和方法在政府管理工作中得到有效运用、探索建立中国特色政府绩效管理制度,已成为深化行政管理体制改革、加强政府自身建设、全面提高政府执行力和公信力的现实需求.然而,我国政府绩效管理理论研究的滞后性还有待创造性地推进;政府绩效管理试点工作的迷茫性还有待于科学理论指导.因此,在政府绩效管理理论研究和实践探索的基础上,如何构建和形成中国特色政府绩效管理理论和管理模式,我们任重而道远!     

我国区（县）法治政府建设绩效评估体系构建研究——基于对苏北、苏中和苏南地区的实证调查

党的十八大报告明确提出要全面推进依法治国,还提出了要推进法治政府绩效管理。区（县）层级政府是党和政府观察和体恤民情的“窗口”和“前沿”,在建设社会主义法治国家的进程中扮演着关键角色和承担着重要责任。因此,对区（县）层级的政府法治绩效评估进行研究,构建一套区（县）层级的政府法治绩效评估体系尤为重要。文章在对江苏苏北、苏中、苏南调查研究的基础上,构建了一套区（县）层级的政府法治绩效评估体系,这个评估体系认为区（县）法治政府构建要以我国国情和法治政府建设实际进展来运行;法治政府绩效体系是一个包括评估主体、评估指标体系、评估方法和制度安排在内的有机系统,法治政府绩效评估的制度安排需要从制度的价值意蕴、绩效评估的宏观环境等方面着手,通过区（县）法治政府绩效评估来推进基层法治政府的建设,从而为我国基层政府的法治政府建设提供一种新的方法和路径。     

唐贞观之治时期国家管理团队建设绩效及启示

唐贞观之治(627-649)时期政治清明,官吏清廉,君臣同心,人民安居乐业,路不拾遗,夜不闭户,呈现了一派治世景象。一切社会繁荣的根本归结于一套完善的政治经济文化制度,而一切制度的设立和实施都离不开人的活动,人才是治国兴邦的有力保证。因此,贞观时期的社会繁荣功绩主要应归结于其有一支配合默契运转高效的国家管理团队。文章运用人力资源管理与历史史实相结合的方法分析此一时期国家管理团队的建设组成情况,进行团队绩效评价,揭示贞观之治时期人才团队建设中注重对人德能勤绩等诸多方面考察、团队成员之间因为共同的合作愿景密切合作,因激励的高层次性激发团队成员的积极性,分析其成功的政治经验,以资后世之借鉴。     

中国古代政府绩效管理：发展与启示

本文从绩效考核标准、绩效考核机构、绩效考核方法、绩效考核结果与奖惩的关系四个方面,对我国古代各朝代的政府绩效管理经验作了一个较为系统的总结梳理。这些经验,对于我们今天提高政府管理绩效、树立科学政绩观具有重要的参考与借鉴价值。     

国外地方政府绩效评估及其对我国的重要启示

国外地方政府绩效评估主要分为改革与创新相结合的英国类型、科学指导与立法规制相结合的美国类型和借鉴与引进相结合的东北亚类型。国外服务型地方政府绩效评估的成熟经验,对我国建立服务型地方政府主要有三点启示:要更加注重公众参与、政策评价和绩效审计。     

新公共管理运动对政府绩效管理的影响与启示

20世纪80年代在西方兴起的“新公共管理”运动对公共部门管理的理论与实践产生了重要的影响,同样对政府绩效管理也产生了全面的、根本的影响。本文立足于分析新公共管理运动背景下公共部门绩效管理的发展,详细探讨了新公共管理运动对政府绩效管理产生的影响,并进一步分析了当前我国政府绩效管理存在的问题,以及新公共管理运动对我国政府绩效管理的启示。     

论我国的政府绩效管理

政府绩效管理是行政组织围绕提高绩效所做出的制度安排和实施的一系列管理措施和技术的总称。目前我国还没有建立起全面科学的政府绩效评估指标体系,绩效评估与管理的方法科学化程度也不高。今后要切实转变政府职能,精简机构和人员,建立科学的绩效评估指标体系,采用科学的政府绩效评估方法,改革我国现行政府审计体制,发挥专业评估和研究机构的作用,以进一步提高我国政府绩效管理的水平和质量。     

西方法律心理起源及启示

现阶段我国的法治建设并没有步入坦途,原因是多方面的,但民族法律心理滞后于时代的要求则是不争的事实,因而本文从史实和思想两个方面入手对西方法律的起源进行了探讨,力求找出西方民族法律心理形成的真实原因,并以之为对照,努力探寻适合我国法治建设需要的民族法律心理。     

中美法治现状比较及对我国法治建设的启示

从比较中使我们看到了中国法治建设方面同美国的差距。但我们也必须看到,中国的法治建设无论是历史的经验还是现实的做法,也有自己所长之处。我们必须既善于、又敢于面对自己的不足,在立足本国实际的基础上,面向世界,学习包括美国在内的一切成功的经验,以他人之长补自己之短。     

西方国家政府管制的演变及对我们的启示

中国的市场化改革已经推进到了以政府改革为核心的新阶段,理顺政府与市场的关系成为改革的关键.学习借鉴发达国家发展市场经济的经验,紧密结合中国特殊国情实际,推进我国政府管制的框架性重构,是完善社会主义市场经济体制的重要内容.     

新公共管理视角下推进我国绩效预算制度改革的思考

绩效预算制度改革不仅仅是一种预算方法的改变,而且是政府编制和管理预算理念的革命.它建立在新公共管理理论的基础上,将政府预算建立在可衡量的绩效基础之上,是一种旨在有效降低政府提供公共品成本、提高财政支出效率的现代预算管理方法.构建绩效预算的制度框架,必须明确绩效预算的管理逻辑和原则,建立完善的绩效评价制度,坚持"三步走"路径选择.推进绩效预算制度的全面实施,必须将预算管理体制改革置于政府管理体制改革大背景之下;坚持依法理财,完善配套的预算管理法律制度;建立责权利相结合的预算管理约束机制与激励机制;根据公开性原则建立预算管理信息化平台.     

论人本观下的政府组织绩效管理

政府组织绩效管理是将过程管理和结果管理相结合的旨在提高政府效能的一种科学管理方式 ,人本管理则是现代管理科学的精髓。本文分析了现行政府组织绩效管理“人本”缺失的现状 ,探讨了政府组织绩效管理“以人为本”的理论基础 ,阐明了政府组织绩效管理与人本观的统一 ,并对政府组织绩效管理人本模式的构建进行了有益的探索。