论孙中山主权在民思想

主权在民是孙中山民主共和思想的精髓。这一思想是孙中山以西方资产阶级自由、平等、人权等社会政治学说为理论基础,以欧美民主共和政作为楷模,在充分认识本国封建专制政体的腐朽的基础上确立的。如何实现主权在民？孙中山提出“权能分治”思想。此方案的核心是人民有权,政府有能,政府听从人民指挥。孙中山的主观愿望是好的,但“权能分治”实施的结果又必然使人民失去真正的政治权力。     

完善政府系统的权能配置是防治我国现阶段政策执行阻滞的关键

作为政府对社会经济发展实施宏观调控的重要杠杆 ,政策的作用能否有效的发挥 ,从根本上取决于政策执行的效率 ,而政策执行本身也是一个极为复杂的过程 ,其效果往往要受到诸多因素的影响和制约 ,其中政府系统的权能配置科学与否对政策执行的效果至关重要。本文对导致我国现阶段政策执行阻滞的几种政府权能配置因素进行了剖析 ,并在此基础上从制度创新的角度提出了防治政策执行阻滞的相应对策。     

政府能力引论

20世纪特别是二战以后，人们从经验分析到理性判断愈来愈认识到，国与国之间最大的政治分野也许并不在于抽象的政府组织形式，而在于具体的政府能力。政府权能的不断拓展，政府能力及其提升，对于提高政府的公共行政管理水平、有效地履行其职能而推动经济社会的发展，都具有非常突出的作用。因此“政府能力”成了世界许多国家特别是西方发达国家的热门研究课题。相比之下，我国理论界对这一问题就显得比较迟滞，近年来对“政府”的研究更多地集中在政府组织、机构、体制、职能、行为等方面。本文拟就政府能力的涵义、结构等基础性问题谈点肤…     

自然资源国家所有权行使主体改革的设想——设立自然资源“国资委”的初步思考

我国自然资源国家所有权的法定行使主体是国务院,实际行使主体为地方人民政府。这一制度安排存在着地方政府代表国家行使自然资源国家所有权缺乏法律依据且自然资源国家所有权与行政权行使主体重合的问题。设立一个独立的民事权能行使主体——自然资源"国资委",代表国家行使自然资源国家所有权民事权能,可以实现自然资源的国家所有权的民事权能和行政管理权力。     

评西方自由保守派对政府干预经济的批评

评西方自由保守派对政府干预经济的批评马德普，刘熙瑞（郑州大学政治学系）二战以后，以强调政府干预经济为理论特色的凯恩斯主义在西方政治舞台上占居了主导地位。凯恩斯政策的实施，曾经给西方社会带来了一度的繁荣，一些西方学者也把凯思斯主义看成是根治资本主义弊病...     

残缺的独立性:国际非政府组织首要结构性困难解析

保持自身独立性是国际非政府组织发挥作用的首要前提.然而,由于在地域分布和资金来源上同西方发达国家彼此靠近,国际非政府组织同发达国家政府之间的距离非常难以把握.一些国际非政府组织迫于资金依赖,自觉不自觉地成为了某些发达国家政府的"代理人".而这种相互关系上的模糊性也为特定政府组建服务于其政治利益、隐蔽行使其部分政治权能的所谓"国际非政府组织"提供了外界难以识别的"掩护".因此,我们在赞赏国际非政府组织关注人类共同利益的高尚诉求时,必须清醒地看到,国际非政府组织在保持自身独立性方面始终存在着巨大的结构性困难,从而在属性上良莠不齐,这其中也包含着那些只追求狭隘私利的个体.     

居民产权论

居民产权主体论中国经济体制改革已经从外围深入到中间攻坚，已经从关注企业扩及到关注居民，理顺政府与企业之间的权能关系是二十世纪八十年代至九十年代初的事情，而理顺政府与居民之间的权能关系则是九十年代中期以后乃至新世纪中国经济学界所必须正视的问题。如果像美国著名经济学家斯蒂格利茨所说的存在着“中国第二步改革战略”，那么这个第二步改革战略的重点应该是、也只能是放在对居民“放权让利”进而理顺政府与居民之间关系上。只有这样才能为我国经济体制的创新找到有力的支撑点，同时为政府的职能转变和政治体制改革找到明确而…     

公共治理——和谐社会的治理模式选择

构建社会主义和谐社会，政府管理是关键。因此，我国政府应借鉴西方国家公共治理的模式，结合中国的实际，转变政府职能，建立有效的利益机制，确保社会公平，发展全民社会。政府与公民相互配合，才能实现构建和谐社会的目标。     

走向重塑权能：empowerment含义的反思性诠释

Empowerment是源于西方社会工作学的概念。基于对追求标的物的不同理解，国内形成了关于empowerment的三种视角，即能力视角、权利视角和权力视角。这三个视角虽然相互分化，但却并不相互断裂，而是在领域、关系和主体等方面具有一定的联结性。从更深一层次看，empowerment中的能力、权利和权力是相互转化的，内含着权能辩证法。从统合角度看，empowerment其实是一个历史性的总体性概念，本质上是在社会转型的情境中，聚焦相对弱势者的发展问题，并通过建立在潜能本体基础之上的能力、权利和权力之间的权能辩证法，推动实现更加均衡、更加公平发展的过程。在此意义上，empowerment可以被理解为重塑权能。     

达赖集团挟洋自重之探析

达赖集团在流亡境外的50年里主要的生存之道是挟洋自重，即：借助西方政府、议会和政府问国际组织某种程度的支持，以及挟持国际社会的民间力量，实现其“政权”的苟延残喘，并使西藏问题国际化。本文主要追溯达赖集团挟洋自重的表现，分析其挟洋自重的内外原因，最后对挟洋自重的效果做评估，并对其未来走向作出判断。     

西方国家政府社会治理的理念及其启示

当代西方国家政府所推行的社会治理是西方国家在现存政治制度的基本框架内、在政府部分职能和公共服务输出市场化以后所采取的公共管理方式, 也是公众表达利益和参与社会管理的重要途径与方法。它反映了社会管理寻求社会公平与民主价值的发展取向, 贯穿了公共责任的管理理念。其目的是为了维护现有的基本社会秩序、提高公共服务质量、改善公共责任机制。西方社会治理理念的提出以及实践对我国的政府管理具有较大的借鉴意义。     

中西年鉴实用性之比较研究

世界年鉴发展史显示，中西年鉴虽同出一源——历书，但其发展历程与结果却迥然不同：西方年鉴由历书而始，根据社会的需求，不断调整变化的内容，沿着发生——发展——兴旺这样一条清晰的脉络，而演化成今天与《圣经》一样普及、一样有影响的工具书；而中国年鉴，几千年来历书还是历书，几乎没有大的进步，到近现代才有所发展，但仍停留在馆藏案头阶段，其普及程度和影响与西方年鉴相比，简直不能同日而语。究其原因，一言以蔽之：西方年鉴求实用而畅，中国年鉴“尚道”重“教化”而滞。（一）年鉴的历史可上溯到文明之初。历书可作为原始年…     

政府之外的公共权力——非政府公共部门干预权研究

文章以非政府公共部门的经济干预权为研究对象,从经济干预权的角度探讨非政府公共部门权力的来源,行使干预权的手段和方法,提出除政府行使经济干预权外,非政府公共部门也行使一定的经济干预权,因此应当对非政府公共部门行使的经济干预权予以规范和监督。文章针对中国特殊的市场和政府失灵,提出解决我国的市场和政府失灵需要政府逐渐退出不应当由政府调控的社会领域,通过间接的方式治理社会,培育和发挥社会的自治空间,形成市场——国家——社会三足鼎立的局面,使中国形成如同西方国家那样良性互动的社会关系格局。而这种良性格局的形成需要依靠非政府公共部门行使一定的公权力,补充政府干预不当。     

一部颇具特色的研究现代西方思潮的新作——《现代西方社会思潮导论》评介

一部颇具特色的研究现代西方思潮的新作——《现代西方社会思潮导论》评介高玉春《现代西方社会思潮导论》一书，是吕占华、张文祥二同志承担并完成的河北省教委社会科学科研课题的最终成果，是一部有着多维价值的具有拓展性、创新性的关于现代西方思潮的学术著作。该书内...     

变革时代的公共治理【三篇】

【主持人语】基于后工业社会来临、公民民主意识显著提升以及政府不可治理公共事务增加等因素的深刻影响,一种全新的公共行政范式——网络化治理开始在西方国家蓬勃兴起。网络化治理作为公共部门的新形     

试析西方学者的政府失效理论

在西方学者看来,政府失效的基本内涵包括三层意思:政府作用的结果带来了新的市场失灵和社会不公;政府机构的高成本和低效率;政府实施的政策和行为不能实现预期的社会公共目标。对于政府失效的原因,西方学者大多将其归结为政府机构低效、寻租活动的广泛存在、政府再分配的不公平等因素。为此,他们主张通过进行经济政策立宪、提高政府机构效率、加强对政府机构的监督等措施进行补救。实际上,政府失效既有政府自身体制性的原因,也有政府行为缺陷的因素。     

城市化背景下民工行为失范原因浅析

利用西方城市社会学家分析城市社会问题常用的四个概念——社会解组、边缘人口、亚文化、城市体验——作为分析工具，初步探讨城市化背景下导致民工行为失范问题的社会结构原因。     

马克思主义宏观经济学导论

马克思主义经济学与西方宏观经济学既有联系又有区别,完全可以在批判地借鉴西方宏观经济学已有研究成果基础上,构建马克思主义宏观经济学的理论体系,从而推动马克思主义经济学的发展。马克思主义宏观经济学应以政府参与和调控社会再生产为研究对象,因为社会再生产是马克思主义经济学的研究范围;政府对宏观经济进行调控是西方经济学的研究范围,通过研究政府参与和调控社会再生产,无疑可以将马克思主义经济学与西方宏观经济学有机整合起来。     

“自上而下”社会治理模式的生成机理及其运行逻辑--一种历史维度的考察

中国的社会治理模式以自上而下的权力运行为基本特征。无论是皇权政治下的地方自治,还是威权政治下的社会空间,或是有限民主政治下的参与治理,政府自上而下的权能都一以贯之。这其中起决定作用的是由权力的唯一性和集中性构成的一条主线。随着市场经济的发展和社会自主力量的成长,自上而下的社会治理模式开始受到多元社会主体的抵制,未来中国的社会治理模式将有更多的选择。在此过程中,政府应当善于倾听、主动回应、用足制度并适时创新。     

市场决定性作用下政府职能权能的归位与定位

党的十八届三中全会强调市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,而两者作用的充分发挥,必须推进政府职能权能归位与定位.尤其当改革进入攻坚期与深水区,政府职能转变成为正确处理政府与市场关系这一改革核心问题的关键所在.要通过体制机制创新实现政府职能权能归位与定位,这不仅能倍增释放政府与市场“加减乘除效应”,而且能有效推进国家治理体系与治理能力现代化进程.