黑龙江省西部地区城市养老模式研究——以齐齐哈尔居家养老为例

黑龙江省西部地区的养老模式主要以居家养老为主,而齐齐哈尔市把居家养老作为社区建设的重要任务和改善民生的重要内容,大力推进养老服务事业的全面发展,是黑龙江省西部地区居家养老模式发展的典型代表。文章在介绍齐齐哈尔居家养老模式的现状及特点的基础上,探讨了齐齐哈尔居家养老模式存在的不足,提出了完善和发展黑龙江省西部地区居家养老模式的有效策略。     

介入与嵌入:欠发达地区居家养老服务的策略

当前我国人口老龄化问题日益突出是不争的事实,如何积极应对人口老龄化是社会各界热议求解的课题。从社会工作的理论视角,依据三个标准对欠发达地区(以潮州市为例)的老龄化程度进行测量判断,从主客观因素对推行居家养老工作必要性进行论证,并对老年人生活状况及居家养老服务需求开展实证研究,从软件与硬件两方面梳理掣肘居家养老工作推进的因素。基于构建以服务对象为本的居家养老社会支持网络思路提出从宏观系统介入、从微观系统嵌入的具体策略,为欠发达地区建构居家养老服务体系提出政策建议,为提升欠发达地区老年人居家养老幸福感提供参考依据,为欠发达地区居家养老服务一线工作者提供具体实施方案。     

发达国家居家养老服务经验及对我国的借鉴

随着人口老龄化程度的不断加深,为缓解人口老龄化的压力,给老年人提供一个良好的生活环境,居家养老服务是一个重要的发展方向.一些发达国家和地区在居家养老模式实践中积累的经验,如多元化的经费来源、良好的责任分担机制、专业的第三方组织机构和居家养老服务人员、良好的福利体系及社区优势,对于我国居家养老服务的发展具有极强的借鉴意义.通过总结和学习发达国家的经验,我国可以在居家服务的发展中少走弯路.结合我国的实际情况,从政府、居家养老服务的工作人员、社会等层面出发,为居家养老服务模式的构建创造良好的物质、制度、资源等基础,以实现居家养老服务水平的提升.     

论“时间银行”模式在居家养老中的应用

随着中国银龄社会的来临,居家养老已经成为解决我国养老这一重大社会问题的关键点,而＂时间银行＂模式下的互助养老则是解决居家养老问题的重要途径,尤其适用于现行机构养老资源不足,中低收入者比重较大的地区。本文结合社区照顾模式的专业方法与技巧对＂时间银行＂互助养老方式进行深入探讨,并为推动＂时间银行＂模式下的居家互助养老在我国的发展提供一些政策和操作性建议。     

农村社区居家养老服务长效发展机制研究——以山西省为例

社区居家养老服务以其独特的优势得到我国政府及社会各界的认可,成为我国应对人口老龄化难题,提供社会化养老服务的基本依托。基于统筹城乡均衡发展的理论和要求,部分地区逐步将社区居家养老服务向农村推进。作为中部地区的山西省近年来开始了该项服务在农村的试点。将以山西省为例,根据农村社区居家养老服务开展现状,分析影响其发展的主要障碍,最后结合实际从经费保障机制、宣传引导机制、组织监督机制、参与激励机制四个方面探索建立适合农村的社区居家养老服务长效发展机制,促使其更好地在农村推广。     

破解少数民族地区农村养老服务“供需错位”难题的对策研究

在少数民族的养老服务体系建设中,除了需求巨大、总量严重不足的供需矛盾外,还存在严重的"供需错位"的突出问题,并逐步上升成为少数民族农村地区养老服务的主要问题之一。具体表现在政府的投入绝大部分在县、乡(镇)级,对村组(社区)投入少之又少,使巨大的居家养老需求得不到相对应和相适应的供给回应。另外,"重机构、轻居家",养老机构建设迅速但利用率低,公共资源闲置现象严重。破解少数民族地区农村养老服务"供需错位"的难题,需要突破局部思维整体建设农村养老服务网络;借鉴卫生系统的三级服务网络经验建设农村养老三级服务网络;鼓励养老机构为居家和社区养老提供医养结合服务,开展慢病预防、失能康复的一般性家庭照料知识与技能培训;以农村幸福院建设为契机编织少数民族地区基层养老服务网底。     

"互联网+居家养老":智能化居家养老服务模式探析

居家养老是我国一种有效的养老模式,"互联网+"的迅速发展和运用为居家养老带来了新机遇,有助于居家养老服务供求匹配,提供专业化、智能化养老服务,提高居家养老服务质量和管理效率,但"互联网+居家养老"也面临着一些挑战,只有建立基础数据库系统、创新养老产品供给、多方合作发展养老产业、提高老年人信息技术接受能力,才有助于"互联网+居家养老"服务的快速发展.     

居家养老服务:认识误区、理性原则及完善对策

居家养老服务是社会养老服务体系的核心和基础,其理论基础是适度普惠型福利、基本公共服务均等化及福利多元主义等理论。西方国家从机构养老到居家养老的转变及其对居家养老的支持政策为中国居家养老服务的完善提供了有益的经验。居家养老服务要确立尊重老年人选择意愿、确保老年人生活质量以及家庭、社会与政府共同担责等基本理念;坚持自力为主、居家与社区为辅,居家为主、社区与机构为辅,家庭为主、政府与社会支持为辅等理性原则。要合理界定居家养老服务的基本关系,理性选择居家养老服务方式,逐步建立居家养老服务的政策支持体系,并不断改善居家养老服务的基础环境。     

社区居家养老服务的城乡差异和优化分析——以温州市社区居家养老服务照料中心为例

社区居家养老服务照料中心是开展社区居家养老服务的主要载体,在实际运行中存在明显的城乡差异。基于温州市社区居家养老服务照料中心的实践对比,从社区居家养老服务供需契合度、管理专业化程度和资金供给能力等方面对比剖析社区居家养老服务的城乡差异。据此提出,优化社区居家养老服务应从宏观上准确定位相关主体的职责,进一步明确社区居家养老服务的区域层级定位以实现精准化供给,保障社区居家养老服务的专业运营管理以实现专业化供给,推进社区居家养老服务的资金长效供给以实现可持续供给。     

常州城市社区居家养老服务现状探析

常州市于2004年开始探索居家养老服务,经过5年的努力,居家养老已初具规模,但问题和困难也开始出现。在对常州市钟楼、新北和天宁三个行政区的居家养老情况进行调查的基础上,分析了常州居家养老服务现状,指出了常州居家养老服务中存在的问题,提出了完善居家养老服务的几点建议,以期给居家养老事业提供有价值的意见。     

浅谈社区居家养老现状及发展对策--以铜陵市S社区为例

从社区居家养老基本内涵入手,分析社区居家养老的优势和可行性,结合铜陵市 S 社区的实际情况调研,阐述了社区居家养老的现状,分析了实施社区居家养老存在的问题,在此基础上,提出促进社区居家养老发展的思路。     

社区居家养老服务全面推进的实证分析——以长沙市为例

人口老龄化正日趋严重,社区居家养老模式以其独特的优势和魅力正成为许多老年人最喜爱的养老模式。长沙市通过试点社区居家养老模式,积极总结和深入探讨如何在全市范围内全面推进社区居家养老服务。从本市的实情出发,深入分析全面推进社区居家养老服务的可行性,建议长沙市全面推进社区居家养老服务的总体思路为：按照＂社会养老居家化,居家养老社会化＂的发展方向,坚持政府主导、社会参与、市场运作、公益服务的原则,以家庭为基础、以社区为依托、以高素质的服务队伍为依靠、以各项扶持政策为保障,加快推进覆盖全市城乡的社会化居家养老服务,形成＂以居家养老为主,以机构养老为辅＂的养老体系,促进全市经济社会协调发展。     

社区居家养老服务的内生性发展研究

社区居家养老模式既符合国际化潮流又得到国家支持,与我国国情相匹配。但在实践中,却普遍存在缺少顶层设计、依靠行政推动、内生力量不足等问题,其中,主体能动性不足和资源外部依赖是影响其可持续发展的关键性“地区”因素。事实上,社区居家养老的高质量发展一定要依托于有地区特色的内生性发展框架。在这个框架中,主体能动是源泉,政策创新是保障,资源内生是基础,外援系统是助力。因此,社区居家养老服务的内生性发展要围绕地区特色做文章,并重点做好四个方面：一是根据地方经济发展水平制定有地区特色的养老政策;二是通过意识-实践“双激励”提升养老供给主体的能动性;三是利用外部资源促进本地养老系统的内生能力;四是提前反应生育政策溢出效应,增强本地养老框架的前瞻性。     

地方政府购买社区居家养老服务监督机制探析

同家庭养老、机构养老相比,社区居家养老是一种更适合老年人的理想养老模式。随着城市社区居家养老服务的发展,对政府购买社区居家养老服务运作监督显得更为重要。介绍英国和我国香港地区的社区居家养老服务监督经验。英国和香港社区居家养老服务的运作监督不仅表现为对服务提供机构的监督,还表现为对政府主管部门的监督。在此基础之上,对我国地方政府购买社区居家服务的运作监督指标进行设计,构建我国地方政府购买社区居家养老服务运作监督体系。     

居家养老服务资金的政策效果分析——以上海为例

居家养老是我国最主要的养老方式,推广居家养老服务是我国社会福利事业的一项重要内容。居家养老服务的开展离不开资金载体,研究居家养老服务资金的政策效果对于探索我国居家养老模式的可持续性具有重要意义。我国居家养老服务资金政策,主张投入的多元化,既强调政府资金的投入,又倡导社会资金的参与;然而,通过分析可以发现,政府资金投入总量偏小,各级政府资金负担构成不合理,社会资金参与不足。究其原因,在于政府资金预算规划性不强,政府引导居家养老服务资金社会化程度不高。考虑到公平与效率,应当完善政府资金保障机制来充分发挥居家养老服务资金政策的作用,如将居家养老服务资金纳入财政预算,优化政府资金投入结构,形成稳定的资金投入比例,建立规范的资金转移支付制度和加强政府对居家养老服务资金社会化的引导等。     

社会力量在居家养老服务中的作用探讨

强政府、弱社会状态下,社会力量对政府的过度依附状态不利于居家养老服务的发展,分权是对居家养老服务中社会力量角色的合理定位,社会力量分权居家养老服务相关内容不仅减轻了居家养老服务中政府的责任,同时保障了高质量居家养老服务的供给。     

影响老年人参与居家养老服务评估的因素分析和对策建议——基于居家养老调查数据的实证分析

老年人参与服务评估对于居家养老服务发展具有重要作用,但从实践看,当前老年人对居家养老服务的评估参与度不高。本文基于全国城乡居家养老服务的调查数据,分析和判定影响老年人参与居家养老服务评估的因素。首先,根据研究方向建立假设并选取相关变量;其次,对老人参与居家养老评估作整体描述;再次,运用logit回归分析寻找影响老人参与居家养老服务评估的因素。结果发现,家庭规模对老年人参与居家养老服务评估的影响非常显著。最后,文章提出增强家庭抗风险能力、加强法制建设,将居家养老服务的评估考核机制纳入法律框架等政策建议。     

家庭建设背景下中国式居家社区养老模式展望

家庭养老是居家社区养老乃至整个养老服务体系的基础性要件。当代人口与家庭变迁给传统家庭养老和居家社区养老发展带来若干结构性挑战,主要表现为:家庭老龄化和空巢化将提升居家社区养老服务供给压力,高龄化加剧将形成家庭压力并倒逼居家社区养老服务专业化升级,代际关系和居住模式变迁将加剧养老服务需求多元化。在此背景下,强化居家社区养老的首要任务是支持家庭功能发展,以家庭建设为契机完善居家社区养老服务体系,在夯实文化一致性的基础上构建中国式养老生活共同体。     

社区居家养老服务模式探析——以武汉市为例

面对人口老龄化的严峻形势,我国政府借鉴西方发达国家的经验,提出居家养老和居家养老服务。武汉市政府立足于本市老年人养老的具体需求,大胆探索出一种颇具人性化、多元化和操作性强、可持续发展的居家养老服务模式,既可弥补家庭养老和机构养老之不足,又纠正了在养老社会化过程中过度商业化和市场化的缺陷,能够很好地解决该市老年人居家养老问题。     

农村居家养老服务管理体系浅析简

伴随着老龄化日趋严重,如何养老已成为全球性热点问题。随着不同国家的探索与实践,居家养老服务不断被采用与推广。在我国,居家养老服务也成为建立养老服务体系的一项重要内容。然而要建立与中国特色相符、与我国农村低经济水平相适应的农村居家养老服务体系,必须先构建出健全的农村居家养老管理体系。本文在研究我国居家养老服务体系现状的基础上,以临安市平山新村为例,构建包含规划体系、组织体系、监督体系的农村居家养老服务管理体系。