完善牧业生产责任制 改变草牧场的管理

草牧场是放牧畜牧业生存发展的物质基础,是草原畜牧业经济最基本的生产资料。没有草牧场就不会有草原畜牧业。同样草原畜牧业生产的好坏也取决于草牧场所提供的牧草数量和质量。由此可见草牧场在草原畜牧业生产中的地位。可是,过去我们在经营草原牧业的过程中,不管是在理论上或者是在实践中都没有这样认识和对待草牧场问题。长期以来,在草原畜牧业生产中掠夺性地利用草牧场,人为地破坏,只知利用不知建设和保护,长期吃草牧场“大锅饭”。近两年在这个问题上有些地区虽然采取了一些措施,也取得一定的成绩。但是,在全区范围内草牧场的使用和建设还存在很多问题,最突出的就是继续吃草牧场“大锅饭”问题。 三中全会以来,党中央从农村牧区实际出发放宽经济政策,实行了各种形式的生产责任制。随着多种形式责任制的建立和发展,促进了农牧业生产的增长和农牧民收入的提高,取得了很大成绩。但是责任制在发展过程中也存在不少问题,还不那么完善,需要在实践过程中逐步完善、提高。目前草原畜牧业推行多种形式的生产责任制,基本上是对牲畜管理的责     

狠抓经济效益,开创畜牧业生产的新局面

党的十二大指出我国经济建设的奋斗目标,应该“在不断提高经济效益的前提下,力争使全国工农业的年总产值翻两番。”这里十分明确地说明不断提高各行各业的经济效益,对实现战略目标的重要性。在我们内蒙古自治区如何贯彻十二大精神,开创畜牧业生产的新局面,无疑应当把提高畜牧业生产的经济效益当作头等大事来抓。 我区的畜牧业属于草原畜牧业,草原畜牧业的经济效益,最终体现在单位草场所提供的畜产品数量的多少和质量的好坏上。 草原和牲畜是草原畜牧业经济中最基本的生产资料。没有草原就没有畜牧业,没有牲畜,草原的使用价值也实现不了。因此,不仅要科学地管好牲畜生产,同样又要科学地搞好草原保护,利用和建设。那么,是否有了饲草,有了牲畜就一定能够取得最好的经济效益呢?也不尽然。饲草是第一性生产,牲畜是第二性生产,草原畜牧业的经济效益是二者的结合。畜产品的多少和质量好坏,故然以饲草的数量多少和质量好坏为基础;另一方面,同样的饲草被不同的牲畜食用,或者饲养方法是否得当,转化来的畜产品数量和质量也不同,所以,我们研究草原畜牧业的经济效益,就不能不同时注意到这两性生产的关系,并按自然规     

草原生态保护建设中存在的问题

近年来,草原牧区生态保护建设取得了一定成效,治理区的草原生态环境明显好转,但草原牧区生态环境总体恶化的势头远没有得到有效遏制,草原牧区生态保护建设中还存在诸多问题,如草原生态工程建设内容比较单一、缺乏整体性及协调性,草原生态补偿力度不足、牧民增收与生态保护之间的矛盾依然存在,草原生态保护使草原畜牧业的生产成本增大,牧区草畜矛盾仍然尖锐等,为此要进一步完善对草原牧区的补贴、补偿和奖励制度,加大草原牧区信贷的支持力度、有效缓减牧民的支出压力,停止不合理的、单一的围栏建设,避免盲目地在草原牧区推广舍饲圈养,建立健全草原监督管理体系,推进草原资源的有效保护、轻度利用,从而逐步实现草原牧区生态经济良性循环、持续发展.     

经济法的重要地位及其在四化中的作用

我国是在半封建半殖民地的废墟上建设社会主义的,长期以来没有经济立法的传统,特别是林彪、“四人帮”极左路线和法律虚无主义思潮的干扰,在理论上对作为社会主义制度上层建筑的法律对经济作用缺乏正确理解,忽视了法律组织、监督经济的强制作用,从而经济立法得不到应有的重视。运用法律领导、组织、管理经济,是社会主义国家行使领导、管理经济职能的一种重要手段。现在全国工作着重点已转移到社会主义现代化建设上来,加强经济立法和经济司法,     

论社员户有畜牧业经济的性质和前途

当前,我区畜牧业经济战线和其他经济战线一样,形势大好。由于正确地贯彻执行了党的十一届三中全会以来党中央和内蒙古自治区党委制定的路线和各项方针政策,连续几年获得了好收成,牲畜数量增加,质量没有下降,牲畜和畜产品的商品率扩大,广大农、牧民的生活水平不断提高,草原保护、建设和利用也向有利于畜牧业经济进一步发展的方向转化。 党的十一届三中全会以来,我区畜牧业经济战线,有两个引人注目的变化,一个是集体牲畜实行了多种经营管理形式,其中以实行户为基础,社员联产承包,家庭经营的     

加快建立规范化的对外贸易体制

中国经济连年呈强劲的上升势头,强势经济必然引起强势外贸。外贸的发展对促进我国经济持续快速健康发展起着重要的作用,是经济上同国际接轨的重要途径。为使我国的对外贸易走上良性发展的轨道,外贸经营就必须规范化、法制化。实现对外贸易发展的根本途径,是要充分发挥我国经济和出口产品的比较优势,去开拓、争夺乃至占领国外市场,这不仅需要用规范化的法律手段管理进出口,还要依靠法律手段来保护我国的市场和工业。 国际上现在没有一部统一适用的国际贸易法典,国际贸易中的许多问题仍然倚重于国内法律的     

试论小城镇的行政法律管理

小城镇的行政法律管理是个大问题行政管理和法律管理从字面上看似乎是互不相干的两个概念。正如中共中央“关于经济体制改革的决定”中所说:“社会主义国家机构必须通过计划的和经济的、行政的、法律的手段对企业进行必要的管理。”而在现实生活中国家行政机关运用的行政手段和法律手段,在很多场合是互为条件,紧密联系     

经济转型时期牧民的再社会化

就牧区草原畜牧业而言,畜牧业增长方式是牧区现行基本经营制度下,对畜牧业经济系统在相应发展阶段上运行状况及增长推动力构成的统称。经济转型时期,草原畜牧业增长方式体现在生产经营主体上就是劳动力数量与质量的关系,其转变更多地要靠科技进步,依靠做为畜牧业生产经营主体的牧民广泛的学科学、用科学,以转变观念,所以,强化以适应性为突出特征的牧民的再社会化非常迫切。     

试论用经济法律方法管理经济

<正> 用经济法律方法管理经济,是国家领导、组织和管理经济方法的一场变革,是全国工作着重点转移到社会主义现代化建设上来和经济体制改革提出的新问题。一所谓用经济法律方法管理经济,就是国家把国民经济管理中经过实践证明行之有效的政策、主张,用经济法律的形式固定下来,作为调整国家机关、企业、事业单位和其它社会组织之间以及它们同公民之间在经济活动中发生的社会关系的法律规范,并靠国家强制力来保     

新疆生态环境保护法制建设初探

为了确保实现新疆草原畜牧业的可持续发展,保护脆弱的生态环境,必须通过立法改善和恢复新疆草原生态系统,尽快制定《新疆维吾尔自治区牧区草原生态环境保护条例》;应尽快在水法的基础上制定《新疆维吾尔自治区节水条例》,进一步明晰和细化有关水资源保护及利用的法律、法规、条款,增加可操作性,将节永纳入法治化轨道。     

古代蒙古生态保护法规

古代蒙古民族是游牧民族 ,他们利用草原饲草资源从事畜牧业生产 ;冬春季节 ,他们又以狩猎业为辅作食物补充。由于生产、生活的需要 ,早在习惯法时代 ,他们就非常重视草原的生态保护。进入阶级社会以后 ,蒙古族奴隶主贵族和后来的封建统治者 ,继承、增补和发展了古代蒙古族的“约孙”(yusun习惯法 ) ,把草原生态保护纳入法制化轨道。古代蒙古族生态保护的法律规定给我们极大启示 ,蒙古民族与生态环境的和谐统一 ,值得我们学习与借鉴     

努力开创我省牧区建设新局面——学习《政府工作报告》的一点体会

<正> 赵紫阳同志在全国人大六届一次会议的《政府工作报告》中号召我们:“努力加强和改善草原建设,以促进畜牧业的发展。”现结合我省的实际情况,谈点自己的学习体会。 一、建设牧区的重要性和可能性 青海是全国五大牧区之一,是祖国发展畜牧业的重要基地,有五亿亩可利用的草原。牧区资源丰富,不仅有发展畜牧业的广阔前途,还有发展农、林、副、渔和多种经营的优越条件。在辽阔的草原上,居住着近百万藏、蒙、回、哈萨克等兄弟民族,他们勤劳勇敢,为社会主义建设事业做出了贡献。解放三十多年来,青海牧区为国家提供菜牛羊2,071万头,耕畜22万匹,牛羊皮3,700万张,各种毛绒7.1亿斤。牧区经济在青海的     

中国草原畜牧业发展模式的国际经验借鉴

与畜牧业发达国家相比,我国草原牧区的自然条件比较恶劣,气候寒冷,风大沙多,无霜期短,即冬季严寒而漫长,夏季短暂而酷热;草原面积广阔,但草原生产能力低,退化严重,人的生活条件和牲畜的生存条件均十分恶劣,同时,草原牧区的水资源极其匮乏;与国外畜牧业发达国家相比,草原牧区人口众多,人均资源量少;畜牧业基础设施建设非常滞后,畜牧业生产和畜产品流通受阻;牧民的受教育程度低,生产经营方式的转变困难;畜牧业生产实用技术缺乏,仍没有摆脱靠天养畜的局面;我们的市场环境、制度环境、政策环境缺失很多,急需要优化。总之,缩短传统畜牧业向现代畜牧业的过渡任务紧迫而艰巨。为了选择和确定科学的草原畜牧业发展模式,加速草原畜牧业向现代畜牧业的转变,必须借鉴畜牧业发达国家先进的管理思想、理念和发展模式,使先进的经验转化为有针对性和可操作性的方案。     

关于围封转移战略的研究报告

围封转移战略,是以科学发展观为指导,立足于正确认识和处理人、畜、草之间的关系,改善草原生态,优化畜牧业结构,调整生产力布局的系统思路,是对草原畜牧业发展趋势的理性思考和制度创新。实施三年来,积累了有益的经验和方法,对草原生态保护和草原畜牧业的发展具有借鉴意义。     

草原生态系统与畜牧业经济循环的相互关系

草原生态系统和畜牧业经济分别属于自然科学和社会科学两个范畴。 在科学繁荣的今天,由于自然科学与社会科学的互相渗透,产生了不少边缘学科。草原生态经济学,就是其中一门研究草原生态学与畜牧业经济学互相影响的新学科。本文力图从了解草原生态系统与畜牧业经济系统之间的相互作用、相互制约的辩证关系,探讨草原畜牧业经济的某些规律。     

论草原生态经济系统的结构与功能

草原生态经济系统是以生态系统为基础、经济系统为主导的自然社会经济复合体系 ,只有经济的发展与生态的发展同步进行 ,即畜牧业经济的增长、牧区人口素质的提高、草地资源的开发利用与保护扩展、草原生态环境的改善相互适应 ,才能使系统协调持续运转 ,获得生态经济社会综合效益的最佳值     

论游牧生产方式的生产力属性

作为生产组织的社会结合方式之一,游牧生产方式曾经是草原地区先进生产力的代表,它对促进草原畜牧业的发展、保护生态发挥过重要的作用。然而,随着现代科学技术在畜牧业中的应用,它逐渐失去了先进生产力的性能而成为中性生产力,与分工、协作一样成为先进生产力发展的基础。由于受人口、草场面积、产权结构、经济形态、社会组织、农耕等一系列苛刻条件的限制,传统游牧业不可能再现。但现代草原畜牧业则可以利用游牧生产方式的合理内核———轮牧制———有效地保护和利用草场。     

抗日战争时期邓小平法治思想探析

抗日战争时期,是邓小平法治思想起源的一个重要时期。研究邓小平法治思想须从抗日战争时期邓小平的法治思想研究开始。抗日战争时期,邓小平提出了一系列法治思想,主要包括用法治精神解释"党的领导"与"以党治国"的区别;依法进行经济管理和建设,把发展生产作为经济建设的重心,以打击敌人的经济封锁思想;用法律手段保护各阶层人士权益思想;加强司法建设,实行宽大与镇压相结合思想。这些法治思想是邓小平首次甚至是我党历史上首次提出的,奠定了在邓小平理论上的重要地位,值得人们深入研究和探析。     

关于大庆市草原退化原因及治理对策的调查与建议

大庆草原生态系统是以各种草本植物为主体的生物群落及其环境构成的陆地生态系统,在大庆生态市建设和创建百年绿色油田中举足轻重、不可替代。目前,大庆草原保护工作虽然得到了领导的重视,加大了资金投入力度,但是也存在草原沙化、盐碱化、退化,重用轻建,法规不配套等问题。这就要加大草原综合治理的力度,增强保护草原生态意识,加快草原改良建设速度,加强草原管理。     

生命权法律保护制度之改变

随着人们维权意识的不断增强,如何运用法律手段维护生命权就成为人们面临的重大课题。近几年来,我国不少学者在生命权损害赔偿数额方面做了很多探索,企图用金钱来救济生命权。但是,这种只注重在事故发生后填补损害的填补式赔偿并没有真正起到维护生命权的作用。本文试着探索另一种途径,以期对完善生命权法律保护制度有所裨益。