突出全域强保障提升服务惠民生——平昌县城乡居民社会养老保险工作纪实

平昌是全国第三批新型农村和城镇居民社会养老保险试点县,全县适龄参保人员20.51万人.自2011年12月正式启动城乡居保试点工作以来,目前全县城乡居保覆盖16.82万人,覆盖率达82％;征收基金4631.35万元,中央财政下拨基础养老金1.25亿元,省级财政匹配个人缴费补贴293万元,县级财政补贴798.8万元,累计结余基金4544.16万元;已享受待遇人员12.66万人,社会化发放养老金1.4亿元;实现了政策宣传知晓率、基础信息准确率、目标任务完成率、待遇社会化发放率四个100％.     

完善新型农村社会养老保险制度设计

新型农村社会养老保险试点工作已经进行了三年,工作进展顺利,制度深受农民和社会各界的肯定。为进一步推进和完善新农保制度,促进制度定型,需要对试点情况进行调查、评估和系统研究,国家科技部软科学计划专门设立了"新型农村社会养老保险制度建设研究"(2009GXS5B070)专题研究计划。按项目要求,人力资源和社会保障部社会保障研究所成立了课题组,对部分试点地区——江西赣州、陕西宝鸡、江苏无锡等地进行了专题调查研究,在此基础上形成了关于"新农保制度建设、投资运营、经办管理"专题研究报告。本刊将报告中"关于完善制度设计"部分予以刊发,以期对推进新农保制度建设有借鉴意义。     

破解发展瓶颈 提升服务水平——平昌县城乡居民社会养老保险工作调研

正平昌县开展城乡居民社会养老保险试点三年多来,按照"全覆盖、保基本、可持续、有弹性"的总体原则,狠抓惠民政策宣传,不断创新扩面征缴举措,切实做好待遇发放工作。截至目前,全县城乡居保覆盖人数达18.41万,参保缴费5.48万人,累计征收基金5647万元,享受待遇12.93万人,社会化发放养老金2.8亿元,基金结余5319万元。但平昌是国家级贫困县、劳动力输出大县,城乡居保工作仍存在诸多亟待解决的问题。     

关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见

正国发〔2014〕8号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构按照党的十八大精神和十八届三中全会关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求,依据《中华人民共和国社会保险法》有关规定,在总结新型农村社会养老保险(以下简称新农保)和城镇居民社会养老保险(以下简称城居保)试点经验的基础上,国务院决定,将新农保和城居保两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险(以下简称城乡居民养老保险)制度。现提出以下意见:     

建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度

正国务院总理李克强最近主持召开国务院常务会议,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。会议指出,建立统一的城乡居民基本养老保险制度,使全体人民公平地享有基本养老保障,是我国经济社会发展的必然要求和推进新四化建设的需要,这既有利于促进人口纵向流动、增强社会安全感,也有利于使群众对民生改善有稳定的预期,对于拉动消费、鼓励创新创业,具有重要意义。会议决定,在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇     

国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见

<正>国发〔2014〕8号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:按照党的十八大精神和十八届三中全会关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求,依据《中华人民共和国社会保险法》有关规定,在总结新型农村社会养老保险(以下简称新农保)和城镇居民社会养老保险(以下简称城居保)试点经验的基础上,国务院决定,将新农保和城居保两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险(以下简称城乡居民养     

统筹城乡养老保险应重视的问题——成都市城乡居民养老保险情况调查

作为国家统筹城乡试点城市,成都市自2007年起,先后出台了《新型农民养老保险试行办法》,结合农村产权制度改革建立耕地保护基金,2009年出台《成都市城乡居民养老保险试行办法》,与国家新型农村社会养老保险制度接轨,历经5年实践,     

推进城乡统筹 构建和谐安居—遂宁市安居区实施城乡居民社会养老保险工作纪实

遂宁市安居区坚持以科学发展观为指导,以深入学习实践科学发展观活动为契机,立足于城乡统筹发展和推进社会保障民生工程,积极探索建立新型城乡居民养老保险制度。安居区新型城乡居民养老保险制度于2008年10月31日正式启动实施以来,在区内外产生了强烈反响,区内群众的参保热情空前高涨,参保人员已达15600余人,     

擘划城乡养老新蓝图——巴中市巴州区城乡居民养老保险工作纪实

年前我领了一笔养老金,不仅置办了一些年货,还给孙儿们发了红包,这个春节过得安逸哦!巴中市巴州区平梁乡63岁的汪大爷热情地给笔者展示他的养老卡,脸上笑开了花.与汪大爷有同感的还有枣林阴灵山的杨大妈,她也告诉笔者自从有了这张养老卡,今后养老就有靠头了,再不用增加儿女的经济负担了.惠民一个政策,温暖一个家庭,造福城乡百姓.这,就是城乡居民社会养老保险工作——一个承担社会建设和管理服务的保障工程,一个促进家庭和睦、社会和谐的重大民生工程.在巴州区,目前已有20万城乡老人正按月领居民养老金,迎接他们的将是一个更加美好的晚年生活.     

积极稳妥推进“中农保”向新农保过渡——遂宁市安居区城乡居民养老保险与新型农村社会养老保险试点。

2009年11月．遂宁市安居区被国务院列为全国首批新型农村社会养老保险试点区县．全面启动了新农保试点工作．新农保政策最大的特点是对于已年满60周岁及以上、符合条件的农村居民免缴费发放基础养老金．这无疑是一项为农、惠农的好政策。丽在此前,安居区曾探索和实施了城乡居民社会养老保险制度（以下简称“中农保”）．在实施新农保试点工作中．     

国务院常务会议决定——启动城镇居民社会养老保险试点

国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议．决定启动城镇居民社会养老保险试点．会议指出．开展城镇居民养老保险试点,是党中央、国务院为加快建设覆盖城乡居民社会保障体系作出的又一重大决策．标志着我国基本养老保险制度全覆盖．对于实现人人享有基本养老保险,促进社会和谐．具有重大意义。     

吉林省农村养老保险现状调查与思考——"统筹城乡养老保险制度"调研报告

近段时间,在对基本养老保险现阶段突出问题和矛盾调研的基础上,又对吉林省农村养老保险现状进行了调查研究。通过调查,对吉林省农村社会养老保险问题的现状有了较全面的了解,并对有关问题进行了深入研究,提出了相应对策,为下一步研究建立农村养老保险制度等问题奠定了较好基础。     

完善农村社会养老保险制度路径探索

国家十一五规划提出要探索建立农村养老保险制度,逐步建立覆盖城乡居民的养老保险体系,适应城镇化和农村劳动力转移的大趋势。当前,党和国家关于开展新型农保的政策已经明确,建立新农保的工作和经济条件也初步具备,各地积极开展试点并积累了丰富的经验,从而为建立完善农村社会养老保险制度提供了基础。本文根据我国农村社会养老保险关系的特点,从建立完善农村社会养老保险制度的基本原则、实施步骤、制度设计、实施措施等方面,对完善我国农村社会养老保险制度的路径进行了探索。     

统筹城乡养老保障理论与政策分析——基于江苏的实证研究

统筹城乡社会保障是社会发展的必然趋势。统筹城乡社会保障的基本内涵就是要改变目前城乡社会的两极分化局面,逐步消除城乡居民社会保障权利和保障待遇的不平等状况,实现城乡居民人人都有社会保障,并逐步缩小差别,增进公平。近年来,我国相继建立了农村低保和新农合制度,农村养老保障成为农村社会保障的短板,同时,由于养老保障是社会保障的重点和难点,因此,统筹城乡养老保障是我们必须重点关注和探索的问题。目前,城镇已建立了比较成熟的基本养老保险体系,统筹城乡养老保障的重点无疑要放在解决涉农群体养老保障的缺失上,即解决城镇化过程中的农民工和被征地农民的养老保障,建立农村养老保障体系,并解决城乡养老保障制度的衔接问题,最终整合城乡养老保障,实现城乡一体化。由于我国地区经济发展不平衡,统筹城乡养老保障问题复杂,有必要以点带面,重点突破。鉴此,本期向读者推荐《统筹城乡养老保障理论与政策分析》一文,这是一篇关于江苏统筹城乡养老保障的实证研究,希望能带给读者一些思考。     

提升服务增效能共圆城乡养老梦——南江县城乡居民社会养老保险工作纪实

南江县开展城乡居民社会养老保险试点工作以来,县城乡居民社会养老保险局按照"规范管理、优化服务、完善制度、健全体系"的工作思路,以加强自身建设、提高服务水平为重点突破,主要在规范业务流程、完善各项制度、强化基金征缴、确保待遇发放等方面做了大量细致深入的工作,取得了一定的成效,为推进全县经济、社会发展做出了积极贡献. 截至今年6月底,全县城乡居民养老保险覆盖人数25.45万人,征收城乡居民养老保险基金436.77万元.2013年为全县87740名(其中农村居民85324人,城镇居民2416人)待遇领取人员按时足额发放养老金1.49亿元.     

政府引导 财政扶持——姜堰市新型农村养老保险政策结硕果

截至2008年2月底,江苏省姜堰市在新型农村养老保险政策出台半年时间里参加新型农村养老保险的总人数已达8.12万,基金征缴累计达1.2亿元,有7800名老人领到了养老金。公共财政让老百姓受益姜堰市劳动保障局副局长钱宏兵介绍说:作为苏中一个县级市,姜堰不算富庶,农民的收入不算高,要老百姓每年缴纳数百元,他们肯定有些舍不得。于是,市委、市政府在研究制定新农保政策时,充分考虑到实行财政补贴的重要