国有企业领导论

目前,国有企业改革与发展已经取得重大进展,活力增强,实力壮大,继续在国民经济中发挥着主导作用,同时,多年积累的矛盾和问题也暴露出来。回顾历史,纵观全局,我们不能不承认国有企业改革确是一项跨世纪工程,一道跨世纪难题,我们必须认识到完成这项工程,解决这一难题的长期性、复杂性和艰巨性。本文仅就国有企业的领导班子问题进行一些不成熟的但又是深层次的探索。     

浅谈当前国有企业建立现代企业制度存在的问题及对策

江泽民总书记指出:“实现十五届四中全会确定的国有企业改革和发展的目标,既是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题.其根本问题是要建立现代企业制度,促使企业形成适应市场要求的新经营机制.“建立现代企业制度,是社会主义市场经济体制的重要内容,也是深化推进国有企业改革发展的重要环节,当前,国有企业改革和发展正处于关键时期,存在着诸多的弊病.笔者认为,要建立和完善现代企业制度,必须按照发展社会主义市场经济的要求,着重抓好四个环节.……     

略论国有企业攻坚改革

国有企业攻坚改革是事关国民经济发展的重大问题.困难与问题仍然困扰着国有企业,同时宽松的经济环境也为国有企业攻坚改革提供了有利条件.国有企业攻坚改革应抓好建立现代企业制度转换企业经营机制、全力推进抓大放小、千方百计搞好再就业工程等三个重要环节.     

论我国新型工业化道路中的两大难题

用信息技术改造传统产业存在着制度创新滞后的难点,"三农"问题的解决存在着农村经济要素供给不足的障碍。解决这两大难题,要深化产权制度的改革,建立规范的现代企业制度,确立国有企业的市场主体地位,构建企业成为技术进步主体的制度体系;要深化金融体制改革;要发展劳动密集型产业;要增加农村义务教育资金支出。     

制约我国政治体制改革的几个关键难题

意识形态创新、党政关系规范化、权力制约三个难题,一同构成了制约中国政治体制改革进一步深化的“瓶颈”。直面当下中国政治环境中的这几个敏感性问题,并提出切实可行且行之有效的解决方案,才能使政治体制改革取得突破性进展,向纵深推进。     

黑龙江省企业产权改革:问题、思路、对策

几年来黑龙江省的企业产权改革,对增强企业活力,提高经济效益,促进全省经济的发展,发挥了重要作用,但在发展中也暴露出一些问题。这些问题主要表现为: 1.缺乏一个基于省情的深刻认识和市场经济理论的确实把握而确定的产权改革的总体思路。尤其是对非国有经济的发展以及小型国有企业的产权改革没有给予足够的重视,不恰当地把国有大中型企业的技术改造及产权改革当作近期的主攻方向。 2.国有大中型企业改造为股份制后,在运作上多数仍沿袭原有模式,多数企业仍有主管部门,有的企业还要上缴管理费;董事长和总经理等高级管理人员仍由上级主管部门指派,董事会形同虚设;一部分企业在用工制度和工资制度等方面也没有根本改变。 3.企业包袱沉重,制约产权转让。由于计划经济下政企不分,国有企业在生产的同时,还承担了一部分政府及社会的职责,如离退休人员的工资、待业人员的安置及职工的医疗费等等。这种状况.由于社会保障体系尚不健全和没能力承接,一时难以改变,加之亏损的国有企业多,企业拖欠的银行贷款和外单位债务无力偿还,这此包袱也制约了企业,尤其是大中型国有企业产权改革的大面积推开。     

国有企业负多重职责是其活力不强的一个重要原因

国有企业,尤其是国有大中型企业缺乏活力是当前我国经济改革和经济发展中的一个主要难题。冯新撰文认为,企业活力不强是由外部和内部多方面问题聚合的结果,其中一个主要原因在于我们长期对国有企业本质的认识存在偏差和错误,使企业实际承担着经济、社会、政治等多重职责,从而严重制约其运行和发展。首先,企业必须承担经济责任,具有经济功能,从事生产经营活动,创造社会财富,为     

简论国有企业的产权形式

国有企业改革在经历了以简政放权、减税让利、扩大企业自主权为主要内容的改革阶段后，目前已进入到以制度创新为主要标志的新时期。随着改革的深化，国有企业产权制度改革这个无法绕开的难题被排在了改革进程表的前页。由于这项改革对于建立现代企业制度乃至我国社会主义市场经济体制的确立都至关重要，且又涉及到我国经济体制的深层次矛盾，必须十分讲求改革的步骤和方法。如果说国有企业产权制度改革是一场攻坚战，那么，探寻与市场经济的本质要求相适应的国有企业产权形式则是这场战役必不可少的外围战，是推进这项改革向纵深发展的操作…     

关于深化国有企业改革的两点思考

国有企业改革是一个历史性课题,也是一个世界性难题,要解决好这一课题和难题,必须从国际国内实际出发,分析制约国企改革和发展的各种内外因素,探索深化国企改革的有效途径。本文对国有资产管理的有效形式以及经济全球化与国有企业改革的关系进行了思考。     

关于深化国有企业改革的两点思考

国有企业改革是一个历史性课题,也是一个世界性难题,要解决好这一课题和难题,必须从国际国内实际出发,分析制约国企改革和发展的各种内外因素,探索深化国企改革的有效途径。本文对国有资产管理的有效形式以及经济全球化与国有企业改革的关系进行了思考。     

论国有企业改革

国有企业改革是一篇大文章，如何做好这篇大文章呢？通过近几年国有企业改革实践和对市场经济理论的学习，笔者认为，要做好国有企业改革这篇大文章，必须大力深化国有企业体制改革、运行机制改革，努力推进各项配套改革，全面实现这三方面改革到位。深化国有企业管理体制改革坚持建立现代企业制度的改革方向，深化国有企业管理体制改革，是做好国有企业改革这篇大文章，从而搞好搞活国有企业的首要问题。因为企业管理体制属上层建筑范畴，是为经济基础服务的，对生产力发展具有十分重要意义，当企业管理体制适合生产力性质的要求时，它就会…     

国企改革的第三条道路

国有企业三年脱困目标的基本实现,证明在市场经济条件下能够搞活搞好国有企业。从理论上讲,三年脱困的基本经验是改变了单纯依靠厂长经理的错误做法,通过发挥国家和企业两个积极性去解决企业结构调整、债务、冗员、社会负担及内部管理混乱等严重问题。这就是国有企业改革与发展的第三条道路,走这条新路以巩固和发展国有经济也符合社会主义市场经济的客观要求①。 　　一、国有企业改革的三大难题 　　国企改革需要解决三大难题：第一,怎样把国有企业推入市场 ?第二,如何在市场经济中搞好国有企业 ?第三,发展国有企业是否符合社会主义…     

论国有企业面临的深层次矛盾及对策

党的十五届四中全会通过的《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,提出了推进国有企业改革和发展是一项重要而紧迫的任务。这对于我们认真分析和研究国有企业面临的深层次矛盾,找出解决矛盾的对策,推动国有企业改革的发展,都有着重大的现实意义和深远的历史意义。一、国有企业面临的深层次矛盾和问题改革开放以来,国有企业改革取得了很大成就,但也面临着一些亟待解决的深层次的矛盾和问题,这些矛盾和问题从表面上看,主要有两个方面:一是国有企业和国内其它类型的企业或外国同类企业相比,效率低、效益差。国有企业效率低、效益差是国…     

对深化企业产权所有制改革的几点思考

随着改革的不断深化,产权所有制改革已明显落后于其他方面的改革,制约着企业改革向纵深发展,加快产权制度的改革已成为当前经济体制改革的一项十分紧迫的任务.(一)从理论上讲,我国是公有制经济,企业产权主要有两种所有制形式:一种是国有企业的全民所有制;一种是劳动者集体所有制.但实际上没有具体的组织机构和个人对公有资产的完整及增殖负直接责任,所有者在现实中缺乏具体化、人格化、产权关系非常模糊,公有资产的所有者明显"缺位".正因为如此,企业改革不可避免地存在着种种弊端.——公有资产值补偿严重不足.有人根据近年来生产资料价格上升情况估算,自1984年至1988年间,     

湖北清江流域开发体制的实践与启示

一、电站建设和电力生产同步推进，企业效益和社会效益双获丰收──显示出国有大型企业的生机和活力增强国有企业的活力，始终是整个经济体制改革的中心环节。长期以来，社会保障制度不完善、政府转变职能滞后、企业社会历史包袱沉重以及企业负债高、利息负担重、企业互相拖欠和人员过剩等问题一直困扰着国企的改革和生产经营。清江公司在克服这些困难和障碍中，抓住改革的机遇，把电站建设和经营管理结合起来，把国有资产的运营和企业微观制度改造结合起来，推进企业改革的深化。极大地促进了企业生产力水平的提高，调动了企业的生产积极性…     

国有企业改革与发展的综合思考

国有企业改革与发展问题是当前经济理论亟需突破的难题。文章对我国国有企业改革的历程作了简要回顾，描述了国有企业改革的现状及存在的主要问题；同时，提出了推进我国国有企业改革发展的一些思路     

黑龙江省社会保险与再就业问题论析

党的十五大提出把富余职工下岗分流、减员增效及实施再就业工程作为加快推进国有企业改革的主要内容。同时提出，在改革中要确保国有企业下岗职工基本生活，确保企业离退休人员养老金按时足额发放。黑龙江省在这方面做了许多工作，促进了全省的改革、发展和稳定，但尚存有不少困难和问题，需要我们进一步研究解决。 一、下岗职工再就业及社会保险方面存在的困难和问题 　　1.下岗职工绝对数大，再就业资金缺口大，并呈增加趋势 　　在 1998年黑龙江省结转下岗职工 52. 8万人的基础上， 1999年又有新的增加。主要是煤炭行业关闭 7个矿，新增…     

对债转股问题的思考

近年来,国有企业沉重的债务负担和国有银行居高不下的不良资产问题,严重地影响和制约着国有企业的改革和发展。2000年是实现国有企业三年改革与脱困目标的决战之年,能否解决好国有企业过度负债和国有银行严重的不良资产问题,关系到国有企业改革与发展的成败。党的十五届四中全会《决定》提出了债转股的问题,这是实现国有企业改革与脱困的重大举措。一、国有银行和国有企业不良债权债务的成因及实行债转股的作用我国国有企业的不良债务和国有商业银行的不良债务形成的原因是多方面的。在计划经济体制下,开办企业时,大都没有资本金,1980年以来…     

改革进程中的经济增长问题

中国的经济生活同时面临着改革旧的经济体制和实现经济的持续增长两大课题。鉴于目前存在的客观现实,要实现改革和增长的统一,使二者相得益彰、相互促进,近期内经济体制的改革应侧重以下方面:1.改革企业的经营机制,在扩大企业自主权的基础上,增强企业自我发展能力。2.继续推进企业间的横向经济联合。3.逐步完善市场体系,重点突破资金市场。4.发展乡镇工业,改革其与城市工业的关系。5.要极端重视影响和制约改革全面发展的农业问题。     

关于重构国有企业委托代理制的思考

现代企业理论认为,由于企业控制权与剩余索取权的不对等或者说权利与责任的不对等,导致国有企业的经理人员不大可能对企业尽心负责,因而产权就成为国有企业改革“绕不过去的问题”。然而,即便产权得以明晰解决了经营者对企业负责任的问题,但另外一个难题又出现了:国有企业经营者受职业能力或素养的限制,并不能为企业的发展带来根本的变化。可见责任与能力并不能等同。任何一个企业的发展都需要具备卓越资本经营才能、良好心理素质和开拓创新精神的职业经营者(职业经理)来推动。本文拟从传统国有企业的委托代理关系出发分析了原有委托代理关系的弊端及其变革的意义,指出国有企业改革的关键所在,并提出了重构国有企业委托代理制度的基本思路。