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谢旭人:2011年三方面深化财税体制改革,健全个税制度2011年我国将从完善财政体制、推进预算管理制度改革、深化税制改革三方面进一步深化财税体制改革。今年我国将在一些生产性服务业领域推进     

西部民族地区科技体制改革探微

我国西部民族地区是经济不发达地区之一。自从实行改革开放以来,它同全国一样,进入了经济持续发展的新时期,在几年来的改革实践中,这个地区的科技体制也出现了一些突出的矛盾和问题。本文拟就西部民族地区的科技体制改革问题作些浅析,进而对进一步深化科技体制改革谈一点粗浅看法。     

民族高等教育特色的思考

《中共中央关于教育体制改革的决定》指出:“教育体制改革的根本目的是提高民族素质,多出人才,出好人才。”民族高等教育,是我国高等教育必不可少的重要组成部分,它肩负着为民族地区培养各类合格专业人才的重任。当前,少数民族地区四化建设正面临人才严重奇缺的现实,而民族高校所培养的人才却远远不能适应少数民族地区社会主义建设的要求,一是专业人才量少,二是有些毕业生素质较低。要改变这种状况,就必须改革民族高等教育。改革民族高等教育,就要选准突破口。我以为:这个突破口,就是民族高等教育的特色问题。     

少数民族地区构建服务型政府研究

改革开放以来,我国行政体制改革取得了巨大成绩,但是,行政改革还需要继续深入,党中央、国务院适时提出了建设服务型政府的战略。本文就是在这一背景下探讨在少数民族地区如何建构服务型政府,以实现少数民族地区公共行政范式的战略转变。     

促进西部少数民族经济发展的财税思考

如何促进西部少数民族经济发展是当前我国政府面临的重要课题。本文首先介绍了发达国家运用财税政策发展经济落后地区的成功经验 ,在此基础上 ,从我国国情出发 ,就运用财税政策促进西部少数民族经济发展问题提出了若干建议。     

略论内陆民族地区改革推进的障碍与发展滞后的症结

本文在对内陆民族地区到目前为止的体制改革与经济发展进行基本估价的同时，着重分析了内陆民族地区生产力发展水平的现状，导致“不发达综合症”的诸种制约因素，试图找准经济发展滞后的关键症结，从而抓住当前内陆民族地区改革与发展面临的大好机遇，以深化改革和扩大开放为契机，推动民族经济的振兴，进而促进整个内陆民族地区经济社会的同步发展和共同繁荣。     

分税制与民族地区财政

由于历史和现实原因所致，我国民族地区财政状况的好坏在很大程度上取决于财政管理体制的变化。1994年实行的分税制改革虽然没有对民族地区作出特别的明确规定，但分税制的实施对民族地区财政产生了巨大影响。本文试就此进行分析并对民族地区实行分税制后现阶段存在的若干问题加以探讨。一、分税制对我国民族地区财政的影响1994年全面推行的分税制改革对我国民族地区财政的影响是有利有弊。其有利的方面表现在：1、分税制的集中财力效应，增强了中央财政的调控功能，有利于民族地区的经济发展。利用中央所集中的财力来调节各地之间的不平衡…     

我国“省管县”财政体制改革研究

＂省管县＂财政体制改革作为我国推进地方政府机构改革和深化财税体制改革的重要组成部分,在推动政府层级精简、促进经济社会全面协调可持续发展的同时也存在一定的问题。在对当前我国＂省管县＂财政体制改革现状进行分析的基础上,提出积极稳妥地推进改革的对策。     

民族地区畜牧业产业链形成、发展及财税对策研究

近年来,在国家财税政策大力扶持下,民族地区畜牧业种养加产业链已经初具规模.由于过度放牧、环境污染、草地退化、草原沙化等问题,民族地区畜牧业的发展逐步走向瓶颈.通过内蒙古畜牧业产业链发展状态的调研,对民族地区畜牧业的现行财税收政策实施效果进行分析,总结财税政策面临的政策性问题和实施过程中存在的设计缺陷,结合民族地区环境特点和经济发展情况,提出民族地区财税政策一体化建议,以求促进民族地区畜牧业产业链的发展.     

新时期发展民族地区经济的财税法思考

面临着市场经济、全球化、西部大开发的新形势,民族地区与汉族地区经济发展不平衡的现象依然存在,民族地区内部也呈现出经济发展不平衡的格局.国家对民族地区的财税政策如何调整,将直接影响民族地区经济的发展.本文在对建国后民族地区财税政策进行梳理与评价后,提出现阶段要创新民族地区财政转移支付制度和西部大开发的税收优惠政策.     

略论我国民族地区财政的特殊性

文章对我国少数民族地区财政政策的发展演变进行了历史的回顾,论述了我国少数民族地区财政的特殊性,即服务的利益主体特殊,财税权限特殊以及财政功能的作用特殊,从而对我们全面正确地认识民族地区财政,制订有利于民族地区经济发展的政策提供了有益的思路。     

调整增值税与营业税征税范围及其调控功能的思考

我国"十二五"规划在加快财税体制改革中提出:扩大增值税征收范围,相应调减营业税等税收。营改增政策的制定意味着增值税扩围改革成为财税体制改革的一个重要内容。增值税和营业税在税制改革后发生了很大变化,尤其在税目、税率方面的变化最为显著,这些改革应用于实际工作中所产生的效果值得关注。利用营业税改增值税在现代服务业实施的实例探讨改革在实施过程中的得与失。     

当前我国通货膨胀的成因和对策

当前我国通货膨胀的成因和对策晏仁章一、反通货膨胀已成为当前经济工作的首要任务１９９４年以来，我国的经济继续保持了较好的发展势头：建立社会主义市场经济体制的几项改革，包括财税、金融、外汇外贸、投资、价格和流通体制改革等陆续出台，进展顺利，效果是好的。但...     

适应市场经济 改革财税体制

财税体制改革在整个经济体制改革中处于十分重要的地位,它关系到市场公平竞争机制和宏观调控机制能否确立。适应市场经济,改革现行财税体制,建立什么样的新型财税体制呢?本文从现行财税体制状况出发,通过分析财税改革应把握的三个关键:建立合理的税制、理顺中央财政与地方财政的关系,正确处理国家与企业的分配关系,得     

民族地区经济体制改革探讨——学习《中共中央关于经济体制改革的决定》

为了推进我国的现代化建设,邓小平同志再一次强调指出:“当前的主要任务,是要对妨碍我们前进的现行经济体制进行有系统的改革。”党的十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》(下简称《决定》),号召全国各族人民加快以城市为重点的整个经济体制改革。因此,探讨和积极开展民族地区经济体制改革,不仅对于民族地区,而且对于全国的现代化建设都具有极为重要的意义。     

浅论市场经济条件下的民族经济立法

我国社会主义的民族法制建设，是国家整个法制建设体系的重要组成部分。特别是在社会主义现代化建设和建立社会主义市场经济体制的过程中，民族地区的经济体制改革和经济文化事业的发展离不开民族法制；民族地区的社会进步、少数民族群众经济和文化生活水平的提高离不开民族法制；民族地区丰富资源的合理开发利用以及东西部不同地区经济的协调发展离不开民族法制……。当然，民族法制建设是一项系统工程，同其它法制一样，它包括立法、执法、守法和法律监督等内容。本文就社会主义市场经济条件下民族经济立法的客观必要性及其有关问题，作一…     

“分税制”财税体制综合改革：历史性回顾与思考

1994年前后的财税体制综合配套改革是中国30年财税改革乃至改革开放整体进程中具有承上启下意义的＂分水岭＂：此次改革之前是探索,之后是补充和完善。正是在1994年分税制财政体制改革、国家与企业分配制度改革以及工商税制改革的基础上,中国初步建立起与社会主义市场经济相适应并符合公共财政运行规范的财政税收体制,从而为社会主义市场经济体制的全面建立及完善奠定了基础。本文试就这一历史性变革的基本内容进行梳理,并对其中分税制改革的历史功绩给出笔者的一点思考,最后从改革理性选择的角度试论未来财税体制改革应坚持以分税制为基础的理由。     

民族高等教育改革浅议

党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》中明确地指出:“随着经济体制的改革,科技体制和教育体制的改革越来越成为迫切需要解决的战略性任务。”民族高等教育是我国高等教育中的一个重要组成部分,它肩负着开发少数民族智力,为民族地区培养和输送专门人才,提供科技咨询和科研成果的光荣任务。如何进行民族高等教育的改革,加快其发展的步伐,使之适应整个社会主义经济体制改革的需要,这是很值得研究的一个重要课题。     

经济欠发达地区与国家新财税金融体制接轨的困难与对策

今年是我国实现经济体制改革整体推进、重点突破的关键一年,国家将陆续实施财税、金融、投资体制等方面的改革。推进这些改革:将有利于加快构建社会主义市场经济的基本框架,使整个经济体制改革进入全面深化和实质性进展阶段;有利于发挥经济杠杆对产业结构的调整作用,使国家和地区间的产业结构趋于优化合理;有利于优化资源配置,提高资金使用效益;有利于理顺产权关系,促使企业尽快成为独立的商品生产者和经营者,等等。毫无疑问,实施这些改革,将有力地促进国民经济的快速健康发展。在看到几项重大改革举措将对国家和地方经济产生积极影响的同时,我们也应该清醒地看到,在新旧体制转轨时期,由于结构性矛盾突出等因素的影响,这些改革     

民族地区经济体制改革的几个问题

《中共中央关于经济体制改革的决定》依据马克思主义基本原理,紧密联系我国的实际,阐明了以城市为重点的经济体制改革的必要性,规定了改革的方向、性质、任务,以及各项基本方针政策,是指导我国各族人民进行全面经济体制改革的伟大纲领。本文侧重就民族地区如何贯彻《决定》的问题作一个初步的探讨。