企业所得税分享存在的问题及对策

企业所得税收入分享改革方案是1994年实行分税制以来的又一重大税制变革,有利于增加中央财政收入,强化中央宏观调控能力,其积极意义非常明显。但从所得税分享的实践看,其问题也不容忽视:使我国的分税制更加不规范,与我国加入W TO后按国际惯例实行税制改革的要求相违背;导致国税、地税部门相互扯皮、争抢税源,致使税收征管效率低下;地方税收结构建设更加严峻;诱发新的中央与地方政府之间的财力分配矛盾。为了解决这些问题,我们应遵循“优化税制,规范中央与地方政府的财力分配关系”的原则,采取切实可行的对策:1.按公共财政模式规范政府支出…     

国税、地税机构分设后税收征管入库情况的调查

国税、地税机构分设后税收征管入库情况的调查徐建国，吕细毛１９９４年４月中旬，由县人行、财政局、国税局、地税局组织联合调查组，对金溪县崇麓、陆坊、对桥、枫山等４个乡国税、地税两套机构分设后，税收征管、报解入库情况进行了调查：一、两套机构分设后，税收征管...     

对分税制下国税、地税征管工作的思考

对分税制下国税、地税征管工作的思考黄家安，邓美兰按照分税制财政管理体制的要求，乐安县相继单设了国家税务局、地方税务局。并照国务院办公厅１９９３年８７号文划分的征收管理范围运转。但从几个月的实际运行情况看，国税、地税工作较顺利，发展态势是好的，初步实现...     

资源税改革对税收收入结构的影响性分析——以青海省为例

资源税改革是"十二五"规划中完善税制的重要组成部分,也是健全地方税体系、应对地方财政收支平衡困难的重要措施。资源税改革的全面铺开将进一步缩小东西部地区财政收入的地区性差异,降低中央政府与地方政府的收入差距。青海作为西部重要的资源储备和矿盐类产品的输出大省,资源税改革将会直接或间接影响青海经济发展、产业布局以及税收收入构成及国税与地税的结构比例,同时也为保护青海脆弱的生态资源环境增强政策支持。     

90年代税制改革展望

80年代的税制改革已初步实现单一税制向复合税制的转化,形成了以流转税和所得税为主体、其他各税相配合的多层次的税制体系,强化了税收调控能力,为大力组织收入、平衡国家预算发挥了重要作用。但由于税制改革过急,缺乏理论指导,致使我国税收体制仍存在不少问题。这些问题的解决,便是90年代税制改革的任务。 一、税制改革的现存问题 1.“以税代利”造成了利益错位和经济运行的紊乱。利改税虽然冲破了对国营企业不能征税的禁区,但却忽视了利润与税收两个经济范畴的特殊性,忽视了国家作为社会管理者和生产资料所有者的双重身份,未能冲破税利合一、统收统支的旧格局。因此,出现了不符合     

论网络经济税收体系的构建

目前,我国网络经济基本上是游离在税收体系之外的,把网络经济纳入征税范围将有利于税收体系的健全。但是,对网络经济直接套用现行税制是不可行的。因此,我们可以采用开征流量税的办法来解决对网络经济征税的问题。     

货物与劳务统—征税的国际经验及思考

文章分析探讨了从处理货物和劳务征税问题的国际经验,认为统一货物和劳务税收制度、建立以增值税为核心的流转税体系体现了现代税制建设的发展方向.我国现行货物和劳务的分离征税制度,存在抵扣链条不完整和重复课税等多种弊端,不利于经济结构的优化调整.应分步实施增值税“扩围”改革,最终建立统一的货物和劳务税制体系.     

新税制条件下税收调控的难点与对策分析

１９９４年实行的新税制，是深化经济体制改革的重大举措，对建立和发展社会主义市场经济产生着深远的影响。但由于新税制自身的构造和完善需要一个过程，运行中难免出现偏颇；新税制运行所需要的外部环境尚不完备，使其运行受阻，势必限制和影响税收调控功能的发挥。为了保证新税制顺畅运行，增强其调控力度，必须在加快配套改革、优化外部环境的同时，进一步完善和建立科学完善的税收体系。     

中国消费税的现状及其完善

历时 6年实践锤炼的我国消费税制已存在征税范围偏窄、部分税目税率设计不合理等问题,其改革与完善已势在必行。改革现行的有限型消费税模式为中间型消费税模式,并深入剖析了选择新模式的理论依据,以及进一步完善我国消费税制的具体思路。     

完善我国个人所得税的法律思考

我国现行的个人所得税征收范围窄,起征点偏低,税制模式和费用扣除不合理,缺乏有效的征收管理机制。本文通过分析,提出：应拓宽个人所得税的征税范围,调高征税的起征点,实行二元所得税制,建立科学合理的费用扣除制度,建立严密有效的税收征管机制,强化征收管理     

地税干部培训市场化问题初探

加入WTO，不仅意味着中国将以更加开放的姿态融入世界经济，更意味着代表政府行政的国家机关将在全球视角下解读其管理行为，新技术、新理论、新成果将更广泛地运用到国家机关的管理行为中。面对WTO，作为国家的一个重要的宏观调控部门、地税机关如何应对，这是我们亟待研究的问题。地税机关的工作质量和水平，取决于作为行政主体的地税干部的素质，而地税干部素质则在相当大的程度上取决于教育与培训的水平。笔者认为，地税干部培训的市场化问题急需摆上议事日程。     

团结务实带好队伍完成任务——上街区地方税务局班子纪实

团结务实带好队伍完成任务——上街区地方税务局班子纪实一、抓中心，带队伍，推动全局工作开创新局面（一）抓住税收这个中心，推动全局工作的开展刚组建时我局只有３１名干部职工，面临着重重的困难，如：干部队伍不稳定，办公条件简陋，资金严重不足，有地税不如国税之...     

再论双主体税制模式

再论双主体税制模式汪孝德，刘勇新税制出台几个月以来，已取得初步成效，为进一步深化税制改革迈出了可喜的一步。但作为税制改革的核心问题─—税制模式中关于主体税种的选择，在理论界还未形成共识。这是一个值得深入探索和研究的问题。我们认为，税制模式的选择，既要...     

山东国税系统规范化管理的法理思考

山东国税系统实施的规范化管理是一个复杂而有序的体系 ,是山东国税系统为适应社会主义市场经济体制和新税制改革要求 ,解决税收管理、队伍管理、行政管理等方面存在的问题而提出并付诸实践的一种管理模式 ,其中渗透着许多人类文化的精华。其中法学理论、法律机制的影响尤为突出。一、建设社会主义法治国家的必然延伸党的十五大报告指出 :“发展民主必须同健全法制紧密结合 ,实行依法治国。”这是中国共产党向全国人民吹响的建设社会主义法治国家的进军号。税务机关作为国家宏观经济调控杠杆——税收的管理部门 ,担负着依法治国、建设社会主…     

完善我国证券税制的构想

证券税制一般是指对证券交易市场中的证券交易行为,证券交易所得和证券收益所确定的征税原则和制度。因此,证券税制一般由三个部分构成：一、证券交易税制;二、证券交易所得税制;三、证券收益所得税制。我国目前的证券税制主要包括：证券交易印花税和证券交易营业税,...     

新税制下的乡镇企业发展问题

新税制下的乡镇企业发展问题施福元，张瑛从１９９４年１月１日起，我国实行新的税收体制，这是我国税制的又一次重要改革，是税制建设的一个重要转折点，必将对乡镇企业的发展产生重大的影响。这次税制改革，对大部分税种进行了调整和改进，增设了一些新税种，使原有的３...     

房产税征税条件和税收收入的模拟测算与分析——基于中国245个地级及以上城市大样本家庭调查的研究

对房产税征收办法的讨论已有多年,并在近几年来成为税制改革的热点话题。近期,房产税改革试点工作已进入加快推进阶段,2011年1月上海和重庆有关房产税征收暂行办法也相继出台,标志着我国"房产税收制度改革"正式进入实践阶段。但是我国现行的房产税在征税对象、征税条件以及征收范围等方面都存在着许多尚未确定的模糊问题,这在很大程度上是由于缺乏对各城市家庭收入和住房条件的精准把握。本文利用2010年城市居民大样本调查数据,实际测算了不同征税条件和税率情况下,中国245个地级及地级以上城市的房产税征税情况,并计算分析了房产税税收收入对地方财政的贡献以及给城市居民带来的税收负担。这些实证结果能够给房产税的税制改革和相关政策的制定提供重要的决策支持。     

个人所得税的收入差距调节功能及其优化

调节个人收入差距是个人所得税的基本功能之一。我国的《个人所得税法》历经数次修改,其收入分配调节功能在逐步增强。但由于对税制模式等问题没有进行大的改革,其收入分配调节功能仍有一定局限性。个人所得税收入比重过低、分类所得税制、征税对象范围狭窄、税法执行力度等问题都影响了个人所得税收入差距调节功能的发挥。为完善个人所得税制,应当改分类所得税制为综合所得税制,建立科学合理的费用扣除制度,全面梳理个人所得税税收优惠政策。     

中国服务贸易发展与服务业税制:政策现状与瓶颈研究

我国服务业税制的一大特点是对服务业广泛征收营业税,这导致国家闯服务贸易重复征税及国内税重复征收现象的出现.此外,我国的服务贸易出口税收优惠政策体系也亟待完善.为此,我国应将取消营业税,推行增值税,实现对服务贸易出口退税作为服务业税制改革的长期目标,并应尽快扩大服务业出口税收优惠政策的适用范围,将完善税收优惠政策作为促进服务贸易发展的重要手段.     

财税库对帐工作存在的问题及对策

随着财税体制改革的不断深化,给国库工作带来了新的情况,提出了新的要求,特别是国税与地税分库运行,不同程度地加大了国库、财政和税对帐的难度。而做好财税库对帐工作,是保证财政资金完整性和安全性的重要手段。但在实际工作中存着一些问题,影响着对帐工作的正常运...