林业生态产业链的稳定性分析与政策建议

林业生态产业链的构建和完善对于发展林区经济具有重要的意义,是保持林业生态产业链的稳定是促进其发展的重要前提。林业生态产业链的构成要素包括环境要素和产业要素,环境要素对林业生态产业链的稳定性具有重要的影响作用,通过构建林业生态产业链的稳定性分析模型,林业生态产业链稳定性的基础性条件取决于合作效益的放大和内部利益的分配模式,并在此基础上提出了政策上的建议。     

对林业税费的经济学分析

该文运用经济学的基本工具--供给和需求曲线,以商品林为研究对象,探讨了林业税费的作用机理和内涵.该文认为商品林生产具有正的外部性,市场失灵使生产者将不能提供社会真正所需要的商品林数量.在封闭的市场条件下,林业税费会直接成为价格的一部分,商品林生产者应当能够获得正常利润,与税费高低无关,但会使一部分林地退出生产.林业补贴是一种负的林业税收.在开放市场经济条件下,国内商品林供应量低于没有林业税收时的商品林供应量,更低于考虑社会生态需求时的商品林供应量,造成巨大的社会福利损失,应减免林业税费、增加林业扶持、取消价格管制.该文进一步研究了与林业税费密切相关的森林采伐限额政策,认为对商品林应该完全取消采伐限额政策.     

对林业税费的经济学分析

该文运用经济学的基本工具--供给和需求曲线,以商品林为研究对象,探讨了林业税费的作用机理和内涵.该文认为商品林生产具有正的外部性,市场失灵使生产者将不能提供社会真正所需要的商品林数量.在封闭的市场条件下,林业税费会直接成为价格的一部分,商品林生产者应当能够获得正常利润,与税费高低无关,但会使一部分林地退出生产.林业补贴是一种负的林业税收.在开放市场经济条件下,国内商品林供应量低于没有林业税收时的商品林供应量,更低于考虑社会生态需求时的商品林供应量,造成巨大的社会福利损失,应减免林业税费、增加林业扶持、取消价格管制.该文进一步研究了与林业税费密切相关的森林采伐限额政策,认为对商品林应该完全取消采伐限额政策.     

对林业税费的经济学分析

该文运用经济学的基本工具———供给和需求曲线 ,以商品林为研究对象 ,探讨了林业税费的作用机理和内涵。该文认为商品林生产具有正的外部性 ,市场失灵使生产者将不能提供社会真正所需要的商品林数量。在封闭的市场条件下 ,林业税费会直接成为价格的一部分 ,商品林生产者应当能够获得正常利润 ,与税费高低无关 ,但会使一部分林地退出生产。林业补贴是一种负的林业税收。在开放市场经济条件下 ,国内商品林供应量低于没有林业税收时的商品林供应量 ,更低于考虑社会生态需求时的商品林供应量 ,造成巨大的社会福利损失 ,应减免林业税费、增加林业扶持、取消价格管制。该文进一步研究了与林业税费密切相关的森林采伐限额政策 ,认为对商品林应该完全取消采伐限额政策     

政府在林业可持续发展战略中应扮演的角色

为了大力发展林业,实施可持续发展,政府制定了一系列林业政策,促进了林业的发展,但同时也存在很多的问题,出现了一些矛盾,在分析林业政策的基础上,本文提出了政府在可持续发展战略中应该扮演的角色:要重视发展生态环保型效益经济;完善林业产权制度;尽快建立森林生态效益补偿制度;积极构建发达的林业产业体系;积极改革林业税费;充分发挥科教和法治的支撑保障作用。     

西北生态脆弱区森林生态补偿法律机制实证研究

对我国西北生态脆弱区森林生态补偿政策实践实证调研的结果显示,现行政策存在补偿标准、补偿期限、补偿资金、政策监管评估、配套保障政策等方面亟待解决的问题。构建统一、协调的西北生态脆弱区森林生态补偿法律机制,其制度设计至少应当包括以下内容:在生态环境基本法中明确规定生态补偿的基本制度;完善《森林法》中关于森林生态补偿的原则性规定;适时出台《森林生态效益补偿法》;制定《森林生态效益补偿基金管理办法》;西北各省(区)依据具体的省情、林情完善本地区森林生态补偿的地方性立法。     

论森林法的完善与可持续发展

可持续发展战略的实施 ,正空前地影响着我国的经济、文化和社会生活。森林法是与可持续发展目标关系密切的法律 ,科学、完善的森林法体系将引导现代林业发展进入良性循环轨道。本文从可持续发展的角度 ,探讨了在社会主义市场经济条件下 ,我国林业发展所面临的困惑 ,以及在林业政策调整后 ,森林法体系应当存在和完善的模式     

林业投资均衡性的理论分析

我国林业投资体制的改革面临着许多新的课题,研究市场经济条件下林业投资状况十分必要。首先,从均衡理论出发,在分析宏观经济政策对林业的影响和林业投资现状基础上,对形成这种状况的主要原因进行了探讨;其次,以林业投资对象为主体,对其微观经济行为的成本与收益问题进行了分析;最后,提出深化林业投资体制改革要促进投资主体多元化,给予林业更多的政策扶持,进一步完善林业法律法规,以促进我国林业持续稳定地发展。     

论社会中介组织在弥补政府与市场双重失灵中的作用

现代市场经济体系应该是“政府—中介组织—市场”三位一体的连动体系。“市场失灵”与“政府失灵”的双重存在,为社会中介组织的发展提供了有效空间,社会中介组织在克服政府失灵、转变政府职能以及完善市场机制等方面起着重要作用。目前我国社会中介组织的发展还相当不完善,必须采取有效措施促使其健康发展。     

我国环保政策失灵的成因分析及矫治原则

当前我们已经有了相对完善的环保政策体系,环境污染、生态破坏却日益严重,主要是因为我国环境保护宏观管理体制不完善、政策执行层面失灵、环境保护过程中部门间缺乏协调、环境政策本身失当以及政策价值取向的偏差所致.必须调整环境政策,在发挥行政手段的同时加强经济手段的运用,用法律以及社会等多种手段,实现环境改善.     

推动我国商品林业发展的几点建议

目前我国林业以生态建设为主 ,但也不能忽视商品林业的发展。只有将商品林业建好做大 ,才能满足社会和经济可持续发展对木材和林产品等基础性原材料的需求 ,从根本上缓解其对生态建设的巨大压力。该文针对商品林业建设提出取消商品林的采伐管理制度 ,落实产权 ,放开商品林经营 ;推进林地使用权的流转 ,开放林地市场 ;改革价格与税费制度 ,减轻森林经营者的负担 ;提高林业补贴 ,加大国家对林业的扶持力度 ;积极争取和用好银行的贷款 ,拓展商品林业对外融资渠道 ;放手发展非公有制林业 ,全方位吸引社会资本 ;采取优惠政策 ,鼓励大、中型工业用材企业建设原料林基地 ;推进森林产品认证制度 ,实现商品林可持续经营 ;依靠科技进步 ,建立商品林科技支撑和保障体系 ;长期稳定林业政策 ,增加林业政策透明度 ,强化政府服务职能等制度创新措施。     

国有林区非公有制林业运行机制研究

非公有制林业的作用日益显现,黑龙江省国有林区的非公有制林业也获得了长足的发展。按照经济运行机制,国有林区非公有制林业要在运行主体、运行目标和运行环境上协调一致,同步发展。但是,非公有制林业的运行还存在运行环境上的一些体制性障碍,需要在改革林地使用制度、税费减免、完善活立木市场、改革林业投资政策、制定落实鼓励措施和加强林业文化建设等方面,采取有效措施予以破解。     

国有林权制度改革研究——以土地承包经营权为视角

我国国有林改革必须建立起既能够适应社会主义市场经济,又有利于国家生态建设和促进林业产业发展要求的管理体制和经济运行机制。我们可以按照土地承包经营权的模式来构建国有林权制度改革的相关内容,核心要解决国有林的收益权和处置权这一产权问题。这样,既有助于保护承包者利益,又能促进国有森林资源的合理开发、利用以及林业发展,更好地维护良好的生态环境,实现可持续发展。     

循环经济视角下林业产业发展的若干思考

传统的“高资源投入——低产出——高资源投入”对森林资源产生极大损害。以循环经济发展为依托的产业生态化发展有助于实现多种资源间的整合,推动林业产业有序发展。因此,企业应秉持清洁生产的理念,探索新型林业循环发展模式;科研机构要发挥技术优势,为林业企业提供智力支持;政府可通过财政优惠和惠林政策支持林业循环经济的发展,在多方主体的共同参与下,实现产业的可持续发展。     

深化集体林权制度改革政策对农户营林积极性影响的研究进展

在广泛参考国内外有关学者现有研究的基础上,从6个方面对深化集体林权制度改革政策影响农户营林积极性的主要成果及研究进展进行概括和评论。既分析现有研究存在的不足,又提出今后的研究方向:从生态文明建设视角,研究深化集体林权制度改革政策对农户营林积极性影响的整体效应;从农户政策需求出发,对深化集体林权制度改革政策进行深入研究;准确评价深化集体林权制度改革政策作用下的农户营林绩效;多层次、多部门协同配合,对农户实地调查和样本选择上要注重代表性。     

森林可持续经营的政策支持体系——亚太区域示范林项目中国临安示范林实践

运用参与性诊断(即PRRA)方法对临安示范林地区的森林经营主要政策进行了诊断分析,找出了现行政策存在的问题,如:政策环境欠佳,产权政策不到位,税费政策不合理,林业产品生产、加工和销售脱节,森林生态效益补偿政策欠规范、不合理等.同时,运用参与性设计的方法对若干主要政策进行专项设计,并在此基础上,从优化森林可持续经营的政策环境和规范政策系统运行两方面入手,提出一套科学、合理和有效的适合当地水平的森林可持续经营综合设计方案,以促进示范林网络的发展.     

通过林业经营和管理制度创新加快“林纸一体化”进程

林纸结合离不开规模经营。国家的林业和纸业产业发展政策，对林业经营和管理制度提出了新的要求。要解决纸浆林基地问题，需要进行林业经营和管理制度的创新，建立商品 林采伐申报制度，通过普遍的订单管理制度为造纸企业提供充足的原料基地，在家庭私有化 林场的基础上实现股份制规模经营，从而实现集体商品林生产和木浆林生产的“双赢”和可持续发展。     

林业生态产业链的运行过程分析

林业生态产业链包括多种涉林产业,对林业生态产业链的种类和运行过程进行分析,对于制定相应政策,促进林区经济的发展具有重要的作用和意义。林业生态产业链主要由森林和培育与种植、林产品生产及加工等四种类型构成,林业生态产业的稳定运行需要各成员企业之间建立稳定的交换关系。     

我国应建立支持林业发展的公共财政制度

以公共财政理论为基础,全面推进集体林权改革并启动国有林区林权改革,建立林业发展的公共财政制度等;指出以林业发展的资金需求结构特征出发,为实现国有林权改革和林业跨越式发展,中国应建立林业发展的公共财政制度,将林业纳入公共财政支出范围,实行税费优惠政策,建立统一的林业财政机制,进一步健全和完善生态效益补偿制度,林业投资制度,财政预算制度并建立林业发展基金等。