四川省2004年1-6月经营土地情况分析

2004年上半年,四川省国土资源厅始终严格贯彻省委省政府提出的"三个转变"重要决策,加快、加大了土地资源向土地资本的转变.在去年经营土地工作取得突破性进展的基础上,今年上半年又更上了一个新的台阶,土地收益增幅明显,供地结构进一步改善,各项运行指标基本处于攀升状态.     

聚集城市土地资本 加快推进“三个转变”——江油市经营城市土地的成功经验和基本思路

四川省委、省政府提出的“三个转变”是加快四川社会经济发展的一项重大战略决策。近年来,江油市围绕土地资源向土地资本转变,以经营城市土地为重点,以聚集城市土地资本为核心,大胆探索,积极实践,经营土地经营城市工作取得了显著的成效,在推进土地资源向土地资本转变中发挥了重要的作用。一、基本情况江油市位于四川盆地西北部,是唐代伟大诗人李白的故里以及著名风景旅游区剑门蜀道、九寨沟、黄龙寺的重要中转地。1988年江油撤县设省辖县级市,目前已发展成为中国西部 独具特色的新兴工业城市…     

经营土地应正确处理好政府与市场关系

四川省委、省政府提出的“三个转变”,即土地资源向土地资本的转变,民间资金向民间资本的转变,人才资源向人才资本的转变。其实质在于充分发挥市场机制作用优化配置土地、资本、劳动力三要素,提高我省经济社会发展的市场化程度,实现四川从资源大省向经济大省转变,推进四川省跨越式发展。“三个转变”中人才资源转变是条件,民间资金转变是保障,土地资源向土地资本转变则是关键。而实现“三个转变”既离不开政府的主导作用,也必须充分发挥市场经济的调节功能;也就是说,实现“三个转变”必须正确处理好政府与市场的关系。一、经营土地中政府与…     

规范土地市场 经营城市土地——成都市新都区经营土地的实践与探索

经营城市、经营土地,实现土地资源向土地资本的转变是省委、省政府为加快推进我省城镇化进程,实现四川新跨越的重大战略决策。国土资源作为经济发展的主要载体,城市建设、经济发展过程中的作用越来越明显,城市经济发展、招商引资、对外开放等各项工作也对国土资源管理工作提出了越来越高的要求。近年来,新都区国土资源局正确认识和处理发展经济和保护土地资源的关系,着力规范土地管理秩序,促进区政府高度垄断土地一级市场,搞活土地二级市场,下大力气进行了“窗口式办文”的有益尝试,为改善投资软环境,促进新都区的对外开放作出了一定的贡献,…     

经营城市土地应注意的几个问题

经营城市,推进城市化进程,促进四川新跨越,已经成为全省上下的一项中心工作。城市土地是主要的生产要素之一,是一切经济活动最基本的载体。可以说,抓住经营土地,就抓住了经营城市的核心。经营城市土地,促进土地资产向土地资本的转变,实现土地资本的效益最大化,以此来带动城市建设和经济发展,是当前经营城市工作的重中之重。经营土地是土地使用制度改革深化的结果,比土地有偿使用制度的内容更加丰富,必须有更加科学和切实可行的措施和方法。当前,我省经营土地的理论研究逐步深化,工作实践也正全面铺开,呈现出经营城市、经营土地的如火如荼的…     

土地资源向土地资本转变的实践与思考——浅析南充土地经营

近年来,南充市委市政府坚持以“三个代表”的重要思想为指针,认真实践四川省委提出的“三个转变”的经济思想和经营理念,明确提出了经营城市的工作思路,坚持把经营土地作为经营城市的核心和关键。提出了以规划为龙头、以土地为轴心,以市场化运作为方式来配制土地资源,买现“一年一变样,三年大变样,五年建成大城市框架”的宏伟目标。2002年全市土地出让收入7个多亿,是2001年的10倍,土地收入居全省第三,单位面积土地最高收入每亩621万元,居全省第一。2003年1-6月,全市土地投入已达5.85亿元,为去年全年土地出让收入的81.5％,预计年终将大大超过去年的收入。     

四川经营土地对GDP贡献的数量分析

一、引言经营土地就是对土地的投资、开发、出让、转让、出租、抵押等经济活动的总称。经营土地是依据有关法律,通过各种方式和手段去利用土地以获取经济收益的活动。经营土地的功能的发挥,促进了地产收益的增长。通过持续的经营土地,能获得巨大的财富和增值价值的经济资产或生产性资本。从发展的趋势来看,经营土地在国家财政收入的中的份额和作用也不断增强,对GDP的贡献也越来越大。四川经营土地与经济增长之间也存在密切关系,本文利用计量地理模型,初步探讨了经营土地与经济增长之间的关系,从数量上分析了经营土地的收益。二、影响经济…     

理论破题 实践深入——2003年经营土地工作述评

今年初,省委、省政府运用“三个代表”的重要思想分析四川经济社会发展的客观现实、机遇与矛盾,引进先进的经济思想和经营理念,提出了“三个转变”的发展方略,这是理论与实践相结合的重要成果。其中“土地资源向土地资本转变”的重任历史地落实在国土资源部门的肩上,今年以来,国土资源部门将其作为重中之重的工作,举全系统精锐之师,竭尽全力,卓有成效地工作,取得了令人瞩目的成就,走过了从理论破题、全面实现,进而向纵深推进的光辉历程。一是以治理整顿为实破口,理顺了体制,完善了机制,混乱的土地市场秩序、多头分散的土地供应机制从根本上…     

对仪陇城市土地经营的思考

土地不仅是最大的城市资源,而且是城市其它资源和城市发展的载体,无论城市规模的变动还是经济的增长,最终都体现在城市土地利用规模、密度和结构上。城市发展的实践证明:经营不好城市土地,就建不起上规模、有品位的现代大、中、小城市。作为贫困山区的仪陇,要把城市(包括小城镇)建设好,就必须重新审视城市土地资本运营,找出问题,探索对策,树立经营城市新理念,确立经营城市的进步观念。一、经营城市土地存在的问题下面讲存在的问题,旨在规范,更好发挥土地资本作用。1、规划墙上挂,无序搞开发。规划制定本身缺乏科学性,难以开发,实施规划不严…     

解放思想 更新理念 搞好城市土地经营

经营城市是市委、市政府用先进的经济思想和经营理念,加快我市城镇化进程,全力推进达州发展新跨越,全面建设小康社会的重大战略举措。经营土地是经营城市的核心和关键。下面,我就抓住机遇,搞好土地经营工作,谈点粗浅看法,以供参考。一、创新土地经济思想,树立土地经营理念“吃饭靠财政,建设靠土地”,已逐渐成为西部城市共识。经营土地,高度重视并充分发挥土地资本的作用,就成为经营城市的核心和关键,是提高城市综合竞争力的战略选择。外地已有成功的经验,辽宁的大连、山东的青岛、日照市和我省的成都、泸州、南充等城市把土地资本作为经营城…     

实现土地利用效益最大化的探索与思考——以成都市青白江区为例

土地资源概况 青白江区幅员面积378.94平方公里.按地类分类,全区农业地约415251.60亩,占73.05％;建设用地约145174.05亩,占25.64％;未利用地约7445.25亩,占1.31％. 在农用地中,耕地约285588.90亩,园地约22797.75亩,林地约54394.65亩,其他农用地约52470.30亩. 在建设用地中,城镇村及工矿用地约128158.50亩,交通运输用地约17447.40亩,水利用地约108.15亩. 2013年全区实现地区生产总值301.60亿元,全区出让土地90余宗,实现土地收益约10.75亿元.截至2014年11月,全区出让土地50余宗,实现土地收益约9.2亿元.     

进一步深化对土地资源向土地资本转变的认识

一年前,省委作出加快土地资源向土地资本转变的重大决策.全省上下普遍反映抓住了加快四川发展的要害和关键,响应热烈,行动积极,呈现出创新理念促转变、抓住机遇谋发展的局面.     

高效经营城市土地的对策思考

城市土地是城市经济发展的最基本要素,是城市各种资源配置的载体。由于多年来城市政府未能按照资产经营规律对土地予以经营,致使城市土地资源的利用与“地尽其力,物尽其用”的要求还相距甚远。在城市管理概念不断发展的今天,作为“城市经营”重要组成部分的“土地经营”,已经引     

内涵经营土地的必然性——以工业用地粗放利用现状看四川省资本转变模式

土地供给和需求之间存在科学机理,反映了经济社会存在要素供给与需求及其成本规律。首先,土地是人类社会的基本载体,没有土地,不能立国;其次,任何国家,任何社会,任何民族都必须解决基础的经济问题,而作为生产要素的土地资源是组织生产最基本的前提;再次,土地、资本、劳动是基本生产要素。其中,资本是被土地劳动生产出来的要素,作为间接生产手段的资本是运动的资金,是生产剩余价值的价值。土地既是资源,又是资本,土地资源变资本的本质含义就是促使处于静态的土地资源在不断和相互依赖的劳动、资本在重组中使土地产出更大的价值,从而使自己生…     

经营城市、经营城市土地与营销城市

经营城市、经营城市土地与营销城市既是我国当代经济发展中三个全新的课题,又是我国城市经济建设中的三个重要子环节,它体现了我国城市资源的不断整合、增值.同时它也是我国城市功能提升、城市品牌形象展现所必经的发展阶段.其中,经营城市囊括了整个城市经济发展战略部署和经营策略,而经营城市土地囿于经营城市的范围内,是城市经营的核心,营销城市则是经营城市实施效果的外向型表现.具体说来,三者的关系如下:     

经营城市的现代理念与制度基础

近年流行的经营城市理念,属中国城市化理论范畴,包括市政设施产权或经营权、土地使用权、公共设施冠名权等多项内容.但是,由于土地是城市公共产品的载体,以及城市土地资源不可再生的特征和土地资产在城市资产中所占的绝对份额决定,经营城市土地始终是经营城市的核心内容.经营城市理念认为,城市是政府经营性的公共资源,城市政府以业主的身份将城区的土地、基础设施、公用服务设施等资源及资本推向市场,通过城市资本运营,实现城市投入产出的良性循环,以加快中国城市化进程.     

加强地价管理,提高土地收益

近年来,全国各地经营土地的呼声日高,土地收益急剧增长,成为城市财政收入和建设资金的重要来源.市场化的、科学合理的地价是经营土地收益可持续的和最大化的前提条件.但是由于我国地价管理一直比较混乱,使政府应得的土地收益难以实现,土地收益潜力远远没有发挥出来.因此,研究地价与土地收益关系,通过地价管理提高土地收益就显得十分必要.     

整顿市场秩序 规范交易行为

经营城市、经营土地，实现土地资源向土地资本的转变，是四川省委、省政府为加快城镇化进程，全面建设小康社会而作出的重大战略决策。在社会主义市场经济条件下，发挥市场对资源性资产的基础性配置作用，是经营土地的客观要求。良好的市场秩序，规范的土地交易行为，是实现土地经营目标的根本保证。自１９８７年深圳市敲响土地拍卖第一槌，我国的国有土地市场经营工作取得了长足的发展，但土地市场发展很不平衡，土地交易行为极不规范。一些地方存在土地市场秩序混乱，违法违规供地、用地和转让土地使用权，土地多头分散管理，国有土地使用…     

经营城市、经营城市土地与营销城市

经营城市、经营城市土地与营销城市既是我国当代经济发展中三个全新的课题,又是我国城市经济建设中的三个重要子环节,它体现了我国城市资源的不断整合、增值。同时它也是我国城市功能提升、城市品牌形象展现所必经的发展阶段。其中,经营城市囊括了整个城市经济发展战略部署和经营策略,而经营城市土     

用资本理念经营土地资源走近高烽厅长

背景:2003年,四川省经营性用地招标拍卖挂牌出让比例达到66郾4%,比去年高出45个百分点;全省有19个市穴州雪、117个县穴市雪成立了土地储备机构,共储备各类土地11万亩;1月到11月,全省土地供应总面积9002公顷,比去年全年增长9郾2%;土地出让合同总收入246亿元,为去年全年的3郾72倍