国营企业自有资产的性质和改革浅探

随着经济体制改革的进行,我国全民所有制的国营企业开始拥有了自有的固定资产和流动资产,这些资产属于什么性质,应当有什么新的改革措施,已经成为目前亟待研究的一个问题.一我认为,目前国营企业的自有资产是属于企业集体所有的公有财产,而不是归国家     

关于财政收入和国民收入比例关系的探讨

财政收入和国民收入的内在联系及其量的关系 我国财政收入的来源,就财政收入的形式考察,可以分为国营企业上交的利润和基本折旧基金,国营企业、集体企业以及个体劳动者交纳的各种税金、国家企事业单位上交的其它收入。如果把社会总产品按价值形态划分为补偿基金、职工工资和纯收入三个部分,除了国营企业上交的基本折旧基金外,国家财政收入主要来自国民收入,特别是国民收入中的纯收入。这个事实说明,财政收入与国民收入存在着内在的联系,就是财政收入参与了国民收入的分配和再分配,国民收入是财政收入的主要来源。在这个意义上,财政收入与国民收入的关系,反映着国家、企业和劳动者之间的物质利益关系。 如果把财政收入的使用即财政支出考虑进去,国家财政收入又通过财政支出分解成补偿基金(企业基本折旧基金)、消费基金(国家机关职工工资、抚恤和救济费、文教卫生事业费、行政管理费、国防战备费)和积累基金(基本建设投资、国营企业流动资金、增拨银行信贷资金、国家物资储备)。因此,财政收入与国民收入的关系,又反映着国民收入用于积累和消费的比例关系。此外,我国在1980年对一部分省实行“划分收支,分级包干”的财政体制。这种体制的实行,使得地方在国家预算之外,有一部分财政收入。这种收入,也是     

折旧基金是积累基金吗?——与刘礼欣、田椿生同志商榷

为了提高经济效益,贯彻执行经济建设的十条方针,促进对现有工交企业的技术改造和设备更新,讲究“生财、聚财、用财之道”,一个值得研究的重要问题是:如何合理地提取、使用和管理固定资产折旧基金。今年1月11日《人民日报》发表了刘礼欣、田椿生两同志《管好用好固定资产折旧基金》的文章,正确地指出了“折旧基金要用于固定资产更新和技术改造”,并提出了改进折旧     

发揮銀行信貸在企业技术改造中的作用

(一) 建国以来,全国建立了几十万个国营企业。这些企业是我国实现四个现代化的重要物质基础。立足于对现有企业的挖潜和改造,保证企业技术改造的资金需要,对于加速四个现代化的步伐,具有十分重要的现实意义。现行的企业更新改造资金的管理制度,是在五十年代学习苏联经验的基础上,逐步建立和充实起来的。企业的更新改造资金,主要来自企业提留的基本折旧基金。即企业在把提留     

关于固定资产折旧讨论中几个有争议的问题

为了实现党的十二大提出的在本世纪末工农业总产值翻两番的宏伟目标,原有工业企业的设备更新和技术改造是一个重要环节。而合理提取企业固定资产折旧基金则是保证这些企业的设备更新和技术改造的一个重要资金来源。因此,这是当前需要认真研究和下决心解决的问题。以往关于固定资产折旧的讨论时有文章发表,但意见不尽一致。本文试图对该问题所产生过的争论发表一些初浅看法,以就教各位同志。     

中外合作经营企业法基本理论问题研究

本文概括地分析了中外合作经营企业在中国的兴起及其所产生的效益,着重对《中外合作经营企业法》所提出来的一些基本理论问题进行了探索。本文认为(1)由于中外合作经营企业采取了一种灵活的投资经营形式,在一定条件下适应了中外双方的需要,因而从一开始就深受中外双方的欢迎,成为中国直接利用外资的一种主要形式,中国举办中外合作经营企业十多年来的实践表明,其产生的经济效益和社会效益是巨大的(2)《中外合作经营企业法》颁布以来,法学界对中外合作经营企业的性质和法律特征等基本理论问题产生了诸多争论,本文分析了各种不同的观点,提出了自己的看法,认为:中外合作企业具有双重法律性质,既可以办成对外承担有限责任的法人型企业,也可以办成对外承担无限责任的非法人型企业。非法人合作型企业在性质上应该属于一种合伙型联营,即合作经营的财产属于共有财产,合作双方对企业的债务承担无限连带责任。     

企业自有资金的性质和有关问题

如何认识企业自有资金的性质在经济体制改革中,由于扩大企业自主权和实行利润留成,企业创造的国民收入有一部分留归企业自行支配,形成企业自有资金。在现行经济体制下,企业自有资金是通过提留各项专用资金形成的。主要是:(一)留给企业使用的更新改造资金。根据国家规定,从1978年起,除县办工业、农牧企业和按产量提取更新改造资金的采掘、采伐企业以外,所有国营企业提取的基本折旧基金,百分之五十留给企业使用,百分之五十随同企业利润上缴国家统一使用。(二)大修理基金。是按照国家规定的折旧率提取大修理折旧而形成,全部留归企业支配。(三)利润留成。从1980年起,绝大部分国营企业都按照国家规定的条件,采用基数利润留成加增长利润留成的办法,从实现利润中按核定比例提取一部分归自己支配。在以上三项资金中,利润留成是企业自有资金最主要的来源,也正是它,决定着企业自有资金的基本性质。     

我国民法的基本原则

《民法(草案)》是一部符合中国国情的民法,它的基本原则: 一、走社会主义道路 我国民法的主要任务就是通过调整民事主体之间的财产关系,巩固和发展社会主义公有制的经济基础。国家财产是社会主义全民所有的财产,其所有权属于中华人民共和国。国营企业或事业单位,对它所经营管理的固定资产,非经国家主管机关批准不得出卖、出租或转让。矿藏和森林等国家资源的开发利用,必须依照法律规定,经主管机关批准、有计划有组织地进行;对擅自开采矿藏、砍伐森林等破坏国家资源的,必须追究法律责任。侵犯国家     

国外国有企业管理的理论和经验(下)

三、国外国有企业管理的经验（一）国外国有企业管理的基本模式许家林在《国外国有资产管理的基本模式》中指出，国有企业的管理，是世界上不同社会制度的国家所面临的共同问题。几十年，特别是近十几年来，各国根据本国国有企业构成的特点不断地探索新的管理方法，从而形成了各自的管理模式。1．西方发达国家的模式。（1）英国模式。英国国有企业有国营企业、国有公司和国有股份公司三种基本类型；企业资金来源渠道主要有国家贷款基金、向国内外市场发行债券、政府认购股票和企业留利四个方面。国家对国有企业管理的基本方式是：国营企业完…     

价值规律在国营企业生产资料生产中的作用

我在“国营企业生产的生产资料仍是商品”一文中(见本刊今年第二期),认为国营企业生产的生产资料仍属于商品性质,不过,在商品特性上有了局部的质变,这集中表现在它在有计划的交换中并不改变所有权。现在我想继续探讨一下国营企业生产的生产资料是否具有价值和价值规律在这里起什么作用的问题。国营企业生产的生产资料具有价值国营企业所生产的生产资料是否具有价值呢?依我看,它既是商品,就必然具有价     

县办国营企业的管理体制模式及其外部环境建设

在我国,县一级的地方国营企业,基本上都是中小型企业,其中,尤其又以小型企业为主。随着城市经济体制改革的深入发展,随着中央及省、地各级改革措施的相继出台,已经为县办国营企业经营自主权的落实、为搞活这类企业创造了基本的政策条件。可以这样说,对县办国营企业的管理体制进行更为配套的改革,时机已经成熟。为了搞好这一改革工作,有两个问题需要进行研究:其一,与现阶段县一级经济及经济发展的实际情况相适应,县办国营企业的管理体     

产权与控制协同改革论——国营企业改革的新思路

几年来,国营企业改革在实践上和理论上的探索所沿顺的三种主要思路即“外部环境论”、“两权分离论”、“财产股份论”都无法绕开产权与控制这两个企业体制最基本要素的问题,致使企业改革陷入困惑之中,为此本文提出一种新的改革思路以求推进我们的国营企业改革。 协同改革论基本概念 目今企业改革面临的困惑,是由于我们没有系统地认识企业产权与相应的控制制度之间的相互联系。没有从产权关系与控制制度的一致性上把握改革的进程。“外部环境论”及     

刍议现时成本会计——从历史成本计价原则的利弊谈现时成本会计

会计原则,是对会计核算工作以及由此产生的会计信息所提出的一些最基本的要求,是进行会计核算工作的一般规则和行为规范。历史成本原则就是对会计确认、计量要求的原则,它是指在以货币作为统一计量尺度的情况下,对资产物资按取得时的实际成本计价,即按取得的实际支付(已付或应付)的货币总额计价,而且在一般情况下,既使物价发生剧烈变动,也不得调整其帐面价值。在现代成本会计管理中,企业的财产物资仍按历史成本计价,至少有以下几点理由:(1)历史成本是买卖双方在市场上通过交易记录下来的,或者是企业在财产物资的购建过程中实际支付的金额,具…     

对国营企业自负盈亏和建立公司的一些看法

对于最近有些同志提出的关于经济体制改革的总体设想,我认为基本上是可取的。现在仅就两个问题,即国营企业自负盈亏和建立专业公司、联合公司,提出一些个人的看法,以供讨论和参考。关于国营企业的自负盈亏问题国营企业是全民所有制企业。我们的无产阶级专政国家,是代表全体人民利益的,在国家存在的条件下,社会主义全民所有制必然要采取社会主义国家所有制的形式。不能因为我们过去在经济管理体制上有问题,捆住了企业的手脚,束缚了生产力的发展,就对于国家所有制发生怀疑,甚至主张把国家所有制形式改变为“全民自主的所有制形式”。什么是“全民自主的所有制形式”,怎样才算是“全民自主”?谁也说不清楚。看来,好象那是由企业实行自治的一种所有制形式。如果是这样,那只能说是企业“自主”,是一种变相的集体所有制,谈不上是“全民自主”。关于这个问题的讨论并不属于本文的范围,我们只是在这里顺便提一下。     

全民所有制企业的劳动耗费是直接社会劳动吗

一问题的提出关于国营企业所生产的产品,包括生产资料,在全民所有制内部各企业和经济组织之间进行交换时,是否具有商品交换的性质,这是一个长期存在争论的问题。对于这个问题,我的回答是肯定的。其理由是: 国营企业既是全民所有制的一个生产单位,同时也是相对独立的商品生产者。生产资料和产品的所有权虽然属于国家,但直接占有、使用和进行经营管理的,却是一个个国营企业。这些企业的主人,是联合起来的劳动者,而不是资本家或小生产者,因而人与人之间不存在剥削与被剥削的关系,不存在经济利益上的根本矛盾和对抗。但是,由于     

折旧基金在一定条件下可以用于扩大再生产

固定资产的折旧基金可否用于扩大再生产,在经济学界存在不同的看法,从理论上弄清这个问题,对社会主义经济建设有着重要的实践意义。认为折旧基金不能用于扩大再生产的同志,有的认为马克思对折旧基金的认识经历了一个发展过程:《在剩余价值理论》中三次讲到折旧基金是积累基金或可以当作积累基金使用,但是,《剩余价值理论》没有经过马克思或恩格斯的重新加工整理,而是按照手稿的原来样     

论增强国有企业负责人对企业关切度之策

企业负责人能否象对待自己的财产那样对待企业的财产,这是能否把企业搞好的一个十分关键的问题。私有制企业负责人本身就是企业财产的所有者,或者是受企业财产所有者委托,对所有者权益绝对负责并由所有者严密监督和严格控制的人作为企业的负责人,企业的财产本来就是企业负责人个人的,其对企业财产高度负责和关心是天经地义的。而社会主义国有制企业属于全民所有,企业负责人并不是企业的真正所有者;因而形成国有企业财产长期无人关心的局面。     

商品问题上的争论不仅是概念之争——与雨田同志商榷国营企业“出售”给职工的消费品是否商品

读了《学术月刊》第二期雨田同志与骆耕漠同志讨论关于国营企业售卖给职工的消费品是否商品的文章,引起我很大的兴趣,禁不住要来参加讨论。一国营企业“售卖”给职工的消费品实质上已不是商品骆耕漠同志在“社会主义制度下的商品和价值问题”一书中提出这样一个论点:“工人实质上并不是按商品买卖关系向他们自己的工厂提供劳动力;因此,国家商店将工人生产出来的生活资料‘出售’给工人,也就不     

谈谈国营企业的主要动力

国营企业的动力问题,是关系到国营企业的性质、地位与作用的重要问题,同时也是关系到用什么思想、以什么样的精神境界来办国营企业的重要问题。因此,正确认识国营企业的动力特别是主要动力,有助于在国营企业中贯彻党的十二大的精神。 (一) 什么是国营企业的主要动力? 业务部门有些搞实际工作的同志和国营企业的部分职工,往往把追求本企业和职工个人的经济利益作为推动企业的主要的甚至唯一的动力。有些理论工作者,也把这看成是国营企业有无内在动力的标志。这样的看法是值得商榷的。     

谈谈当前企业的基本折旧

在实现工业现代化的过程中,用最新技术装备工业部门,既需要新建一批高、精、尖的企业,还需要对现有几十万个企业在充分利用生产能力的基础上,加速更新和改造,而后者在目前具有更为重要的意义。用先进技术来更新改造原有工业设备,首先碰到的是资金问题。按照我国资金管理体制,这部分资金主要是通过折旧基金的形式,逐渐积累起来的。而现行的折旧管理制度,在实现社会主义现代化过程中,却面临着这样几个突出问题:第一,折旧率很低,提取的折旧基金不仅额小,而且大部分又都上缴国家和主管部门,企业所得廖廖无几,办不了多少事情,第二,未使用的固定资产不提折旧,往往造成企业对设备利用情况漠不关心,出现了大量的闲置;第三,相当数量的折旧基金改变了使用方向,没有用于更新改造。上述问题的存在,使我们改变技术落后面貌的工作进展缓慢,绝大部分老企业的设备仍停留在五、六十年代的水平上,生产效率很低。在这种情况下,怎么能大量地生产出七十年代的产品来呢?若长此下去,全面实现工业现代化的宏伟目标就有落空的危险。因此,研究现行基本折旧制度存在的弊病并加以改革,是当前经济管理中亟待解决的问题之一。