国有资产授权经营与国有资产管理体制的改革

授权经营是目前我国国有资产管理体制改革中出现的一种重要形式。本文联系石家庄市的实际 ,针对授权经营中遇到的一系列问题 ,提出了有针对性、符合市场经济要求的思路和对策     

人才结构调整与经济结构调整的同频共振

经济结构调整有赖于人才结构调整提供智力支撑;人才结构调整必须建立与经济结构调整同频共振的应变机制,超前地抓好源头,受市场机制制约,运作哑铃式”人才使用模式和“人”、“才”分离的“纯智力”流动模式。     

国有资产股份制初探

<正> 人们一般并不否认改革传统企业模式的必要性,但传统企业模式究竟怎么改,却是一个颇有争议的问题。就现有的改革思路看,实行股份制是改革传统国有制的一个重要思路。国际经验表明,股份制是适应商品经济发展的一种先进的财产组织形式和企业制度;到目前为止,还没有任何一种企业制度比股份制更能有效地促进商品经济的发展。毫无疑问,我国的国有制和国有企业改革,应该借鉴与现代商品经济息息相关     

强化国有资产管理

国有资产是资产存在的一种基本形式。特别是社会主义国家 ,国有资产在整个国民经济中处于主导地位 ,是社会主义制度赖以存在和发展的物质基础。因此 ,必须根据《国有资产监督管理条例》依法强化我国国有资产管理 ,使国有资产得到保值、增值。一、国有资产流失的表现及原因国有资产流失表现以下几个方面 :1 .虚盈实亏 ,虚报冒领。有的企业做假帐 ,虚减成本 ,或采用挂帐的办法隐瞒经营亏损和遗留包袱 ,造成虚盈实亏 ;也有的企业对固定资产采取少提或不提折旧或偷税等手段 ,带来国有资产的隐性流失。2 .巧立名目 ,损公肥私 ,化国有为私有。在转…     

正确认识国有资产产权交易

随着国有企业改革的深入,国有资产的流动和重组变得十分迫切,它对于从根本上搞活国有企业．建立现代企业制度,具有十分重要的意义。改章以来,我们在搞活国有资产的增量上动了不少脑筋,但由于国有资产存量的基数太大,且又活不起来,尽管增量搞活了,然而,整个国有企业并没有搞活。因而把国有资产存量搞活,使它流动起来,便成了搞活国有企业,深化国有企业改革的关键所在。通过盘活存量,以引导增量,优化资产结构,在整个优化过程中都离不开资产流动。资产流动的方式有多种,如企业之间的合并、兼并以及行政调拨等。但在市场经济条件…     

国有资产流失不容忽视

国有资产在国有企业产权关系变革中大量流失，是深化经济改革中的一个重要问题。国有资产流失的根本原因，是国有资产管理体制改革滞后于国有企业改革，国有资产管理的权、责、利关系不清。因此，必须加快国有资产管理体制改革：（１）明确国有资产产权主体；（２）确立企业法人财产权；（３）尽快组建国有资产投资经营公司。     

国有资产管理概述

一、国有资产管理的基本原则1、统一政策、分级管理的原则统一政策是指国有资产所有权的唯一代表是全体人民,国家代表全体人民的意志行使所有权,有关国有资产管理方针、政策和重要的制度、法规、条例由国家统一制定。这些政策、法规具有权威性,各地区、部门、企业、单位必须遵照执行。分级管理是指各级地方政府和各部门在贯彻国家统一规     

论国有资产转让

国有资产转让或称国有资产产权转让,是指国有资产存量的合理流动。长期以来,我们对资产存量合理化问题重视不够,现存的国有固定资产,没有充分发挥应有的作用,闲置部分占相当大的比重。资源配置的合理性是衡量任何一种社会经济制度生产力的重要标准。只有有计划推动我国国有资产的转让和流动,使之经常处于动态优化配置的状况中,才能充分挖掘全民所有制经济的巨大潜力,推动我国社会主义经济不断增长和发展。     

国有资产管理体制新探

<正> 目前,我国改革与发展所面临的矛盾,溯其根源,主要还在于公有制产权制度存在严重缺陷。本文就此作出若干理论探索及现实论证,以贡献于策划中的国有资产管理体制改革。     

农业结构调整下农产品品质结构调整对策研究

随着市场经济的发展,我国农产品供求关系的主要矛盾正从供给总量不能满足需求的数量问题,逐步转化为农产品质量不适应市场需求而形成的农业结构问题.从农产品品质的内涵入手,分析调整农产品品质结构存在的问题,提出加快调整农产品品质结构的对策,以加快推进我国农业结构改革进程.     

证券市场与结构调整

我国经济经过二十年的快速发展,目前已进入结构大调整时期,证券市场以其较强的筹资功能,牵动着结构调整,因而对国民经济的作用越来越大。一、筹资：我国证券市场的战略选择我国证券市场的起步和发展,选择的是一条筹资战略。为经济建设筹集资金,为企业发展筹集资金,这种实实在在的筹资功能使得证券市场能够冲破来自体制和意识形态等方面的束缚得以生存和发展。同时,证券融资激发了中央、地方和企业各个层次的积极性,为投资者提供了崭新的投资领域,实现了储蓄向投资的转移,这些都在客观上强化了证券市场的物质基础。所以,我们认为…     

国家公布国有资产家底

国家国有资产管理局称，中国国有资产通过与其他经济成分合资、合作、参股等经济手段，实际调动或支配着大约四到五成的集体、外商资本，始终在中国国民经济中发挥主导作用。据统计，中国国有资产总量到1994年底已近4．3万亿元人民币，比1949年增长了二百多倍，比1990年翻了一番。尽管近年中国的外资企业、私营企业、乡镇企业飞速发展，但公有制仍在整个国民经济中占居主体地位；国有单位每年完成全社会固定资产投资的七成以上；国有企业投资占全社会企业资产总额六成五以上；全国财政收入的六成五以上源于国有大中型企业。国家公布国有资产…     

论企业集团国有资产管理

企业集团是商品经济条件下企业之间形成的一种以资产联合为基础的社会分工协作组织体系。近几年来,随着企业集团在全国各地的兴起,如何加强企业集团国有资产管理已成为国有资产管理理论及体制改革研究领域的一个重要课题。本文试图对此做一些初步探讨。 一、集团化对国有资产经营活动的影响     

西方国有资产的经营方式

在西方国家,除少数国有企业由国家直接经营,即所有者和经营者都是政府或其代表外,绝大部分国有资产都由政府间接经营。即政府通过一定程序,委派经营者对国有资产进行经营,政府并不直接干预国有资产的日常经营活动,只对经营过程进行监督。间接经营的具体形式在西方国家主要有以下几种: 1.股份制。大多数西方国家的国有企业实行股份制。国家以国有企业股东的身分通过持有企业股份,掌握国有资产所有权。作为主体股东,国家通过任免董事、董事长以及同企业签订计划合同等措施,来控制国有企业的发展和经营方针。至于企业的日常经营活动,国家则不加干预。国家与企业是股东与经营者之间的关系,既保证了国有资产所有者权利,也保证经营者自主经营的权利。例如,股份制是法国国有资产基本的经营方式。根据国家控股的数额,国有企业分为三种类型:一是全额股份控制企业,如法兰西电力公司、     

国有资产保值增值管见

国有资产保值增值管见赖俊峰国有资产是社会主义公有制籍以存在和发严的物资基础。实现国有资产的保值、增值是经济体制改革应坚持的首要原则。加强国有企业经营管理和财务核算规范化，提高企业经济效益，促进财政收入持续增长，是当前企业现代制度改革的着力点。今年是我...     

深化国有资产管理体制改革

国有资产管理体制改革问题是在1987年前后提出的,几年来,对如何建立与社会主义商品经济相适应的新型国有资产管理体制,在理论和实践上都取得了不少成果,其主要内容有以下几方面:1.要在国家(?)会管理职能和所有权管理职能分开的基础上,强化所有权的专职管     

浅谈农业结构调整

要全面建设小康社会 ,作为整个经济组成部分的农村经济是不容忽视的。当前我国农业结构存在的诸多问题 ,制约了农村经济的发展。本文通过回顾农业结构调整历史进程和分析现状 ,针对目前农业结构存在的问题 ,提出了优化农业结构的几点合理性建议。     

试论国有资产优化运行

试论国有资产优化运行舒炳炎抓住机遇，不失时机地转变国有资产运转方式，提高整个国有经济的素质和水平，是改革和发展中急需解决的一个重大问题，本文试就国有资产优化运行问题作些探讨。一、从管理国有企业到管理国有资产──市场经济体制下政府职能转变的必然趋势在传...     

国有资产和国有经济概论

国有资产是由国家所有的资金、财物及与之相适应的各种权益的总和。社会主义国有经济是生产资料归社会主义国家所有及由此诞生出来的各种权益。马克思主义基本理论认为,生产资料公有制是社会主义制度的经济基础,而国家所有的资产(即国有资产)是其中最基本的决定性因素。在社会主义社会里,公有制因社会生产力水平不同而呈现多种现实形态或形式。在全民所有制的最初形式与其最高形式之间,在国家直接所有制退出历史舞台的过程中,必然经历一系列中介环节和过渡阶段。与此相适应,全民     

如何创新国有资产管理体制

江泽民同志在党的十六大报告中明确指出:继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务.建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制.中央政府和省、市(地)两级地方政府设立国有资产管理机构.继续探索有效的国有资产经营体制和方式.