公民参与公共政策制定的探索与研究

公民参与是现代社会民主制度赖以存在的基础,我国公共政策制定机制的完善离不开公民的参与。公民参与公共政策的制定,有利于实现公共政策的科学化、民主化;有利于实现和扩大公共政策体系合法性基础;有利于促进公众监督及保证政策的公共价值。我国的公共政策制定机制存在以下困境：主体性困境、渠道性困境、信息性困境、组织性困境等等。对此,应提高公民自身的参与意识与能力,畅通及完善参与渠道,完善政府信息公开制度以及提高公民的组织化程度等等。     

争议“枢纽型”社会组织——“枢纽型”社会组织：置疑声中前行

党的十七大以来，中央把社会组织的建设与管理作为提高社会管理科学化水平的重要途径和现实载体。如何创新社会组织管理体制，发挥其在社会管理格局中的“社会协同”、”公众参与”功能，成为当前社会建设进程中热议的话题。     

用“公关眼”看世博外交

中国公众的参与程度以及中国表达的效果，是衡量上海世博会公共外交成果的标准。中国公众的参与程度决定了世博公共外交的广度，中国表达的效果决定了世博公共外交的深度。只要在参与的广度和传播的深度上做足功夫，就一定能书写公共外交史上又一次不朽的传奇。“城市，让生活更美好”将成为上海世博会的“时代遗产”，促进全世界对于人类居住生活环境的深远思考。     

香港的城市安全建设与公众参与

香港的城市安全建设成效卓著,其中一个成功的经验是广大公众对于城市安全建设的积极参与。为了便利公众的参与,香港当局和相关职能部门设计了个人示范、社区参与、安全教育以及与非政府机构的合作等参与途径。而为了使得公众能够真正有效地参与到城市安全建设中来,香港政府又从经费保障、伙伴关系建设、政府公信力建设、激励制度设置以及促进多元文化平等等方面构建了保障机制。这些公众参与的具体途径和机制对于内地的城市安全建设具有重要的借鉴意义。     

浅析我国城市社区管理中的公众参与

本文通过对公众参与的重要性分析,指出了现阶段我国社区管理中公众参与出现的问题,并从制度规范、公民精神、参与渠道三方面进行了探讨,提出了解决的策略。     

中国与加拿大环境保护中的公众参与制度比较

目前环境问题日益严峻，公众参与到环境保护中来越来越重要，为了充分发挥公众的作用，就要完善我国环保中的公众参与制度。文中主要是从公众参与的主体、参与方式与范围、参与权利的救济等方面进行中国、加拿大公众参与制度的比较，分析我国环保公众参与制度，以期待能够使我国环保公众参与制度趋于完善。     

城市建设和管理的公众参与问题探讨

改革开放以来,我国城市管理逐渐孕育了公众参与的意识,各地陆续初步探索公众参与的途径和机制,实现城市建设管理代表最广大人民的根本利益。虽然当前公众参与城市管理的重要性已深入人心,但是公众参与的程序性问题如主体、方式、步骤等尚未解决。程序性制度对于健全社区公众参与,推进基层民主建设具有非常重要的作用,不可或缺;没有公众参与的一套规范的程序,就意味着公众参与城市建设还没有确立为一项制度。在一定条件下,这些程序问题无不关系到公众参与制度的成效及其能否持续开展。一、公众参与问题的提出城市管理长期以来始终是政府管理…     

从“糖醋活鱼”事件看媒介中介化

最近，糖醋活鱼事件引起了公众的广泛关注，外国媒体也参与其中，批评中国的饮食文化。那么，媒体在这一事件当中扮演着什么角色呢？我认为，通过对糖醋活鱼事件的分析，我们能清楚地看到，媒介在报道中不可避免地加入自己的价值观，就像舞台上的演员，有自己的脚本。也就是说，媒介在报道中存在着中介化的问题，受众无法在媒介中寻找真相。更进一步说，我认为，人与人之间心灵的交流是不可能的，交流是无奈的。而媒体更不可能与受众进行完全的交流。     

商谈规则视域下的地方立法公众参与研究

地方立法公众参与对于我国现代法治建设具有重要意义,但其在实际操作过程之中却存在很多问题,如公众参与的积极性不高且"公众"所包含的范围过窄,公众参与的途径及保障都存在一定瑕疵。因此充分发挥商谈规则在地方立法公众参与中的作用显得尤为重要,商谈规则主要包括三个内容即基本逻辑规则、普遍证立规则、商谈资格和商谈方式的规则。     

“政府主导推动”之广州实践

在“党委统一领导、政府主导推动、社会组织运作、公众广泛参与”的社会工作发展格局中，坚持政府的主导作用是该模式的核心内容。广州在推动社会工作发展的过程中，政府始终扮演着重要的主导角色。     

城市规划与公众参与

一、公众参与城市规划的意义 公众参与城市规划的意识是逐步培养起来的,这里面除了公众自己要努力以外,政府和规划管理部门也要改造环境、创造条件、提高公众的参与意识和他们对城市规划的科学认识,让公众觉得参与自己家园的规划建设是一种崇高的义务.     

求助交际“多媒体”

求助交际“多媒体”尹发跃现代社会结构是多元的，现代人的生活方式是多元的，现代人的交际方式当然也是多元的。也就是说，人与人交往不必要也不可能每次都是面对面的，电话、书信、鲜花，或双方熟悉的第三者引见都是可以经常使用的交际渠道。同一寝室的男生涛老是把耳机...     

城市规划&公众参与

一、公众参与城市规划的意义公众参与城市规划的意识是逐步培养起来的,这里面除了公众自己要努力以外,政府和规划管理部门也要改造环境、创造条件、提高公众的参与意识和他们对城市规划的科学认识,让公众觉得参与自己家园的规划建设是一种崇高的义务。让公众参与城市规划,其实也是政府赋予公众以民主权利的一种行为。公众参与城市规划在美国已经作为一种社会民主制度,反映在政府决策的程序中,在制度上对公众参与城市规划作了保证。目前,我国在公众参与规划方面已经迈出了可喜的一步。从忽略公众角色到重视公众声音,城市规划在决策层面上发生…     

新疆“十二五”将投百亿元破解养老难

为破解养老难，新疆“十二五”期间将投入106．80亿元建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑，资金保障与服务相匹配，无偿、低偿和有偿服务相结合，政府主导、部门协同、社会参与、公众互助的社会养老服务体系。     

贵州省国际国内公共关系协会2009“中外名家专题讲座”开讲

礼仪是21世纪迈向世界的通行证。当今社会，随着物质文化生活水平不断提高，社会组织与公众之间、组织与组织之间、公众与公众之间以及个人与个人之间的交往活动日益频繁，人们的一言一行都关系到自己的体面，一举一动都影响着单位的形象。为了适应这种现代交往的需要，学习礼仪知识、了解礼仪常识就显得十分必要了。希望本刊的“礼仪”栏目能成为您生活工作中的交际指南，也希望广大读者朋友们继续关注此栏目，踊跃投稿。     

公关人员与“组织的良心”

“组织的良心”即公关人员不但从组织的利益出发设计自己的行为，还从公众的利益出发设计自己的行为，力求使组织和公众双方达到双赢。公关人员扮演“组织的良心”这种角色要求实质上是对公关人员的职业道德要求，是由公关职业性质决定的。美国一些权威公关著作这样描述公共关系：“公关活动的基本原则是为公众利益服务，而不只是为某个单位谋私利。最理想的是，公关活动既有利于单位又同样有益于公众，是单位和公众利益的统一”；“公关是公众的一种工具，公众利用它使自己的愿望和利益为我们社会中的机构所注意。他代表公众向那些反映迟钝的组织说话，进行解释，也代表那些组织向公众说话”。可见，对组织与公众利益的双重关注是公关的实质和价值所在。     

伊拉克战争与公众参与中国中东外交政策制定

伊拉克战争为公众参与中国中东外交政策制定提供了机会,参与群体前所未有地扩大,参与途径全面拓展,不同意见的表达开始涌现,公众主动对外交建言献策,开始有意施加民意压力。更为重要的是,公众意见开始成为外交部门对外传播国家主张的背景支撑和参考因素。公众因素开始成为中国制定中东外交决策时需要考虑的重要参数之一,但其影响力有限,更多是参考和制约作用,其影响正处于发展之中。     

微博反腐的正能量与副作用

互联网的飞速发展和广泛普及,让公众参与反腐倡廉的渠道大大拓宽了。我国社会的互联网舆论环境已发生不可逆转的变化,微博和网络平台成为公众行使监督政府履行职能的参与工具,为反腐倡廉带来了正能量。但同时,其副作用同样也很明显,这使得微博空间治理成为一个复杂的新课题。在保障公众参与反腐的前提下,当务之急需解决好网络反腐的无序化、自生长问题,将其纳入法治化、制度化轨道。唯此,公众履行社会监督的正能量才能得到进一步释放。     

当代香港历史建筑“保育与活化”的经验与启示

运营模式、制度保障及公众参与等不够完善是内地历史建筑保护与更新面临的挑战。历史建筑保护在香港越来越受到重视,在多方努力下,取得了一定的积极成果。以实地调研为基础,结合实际项目典例分析,从政府管理体系、公众参与方式以及活化与保育方法方面来介绍香港对历史建筑"保育与活化"的经验。可借鉴其成功经验,通过设立专门机构与较为完善的管理体系、构建政府-社会机构-公众"伙伴关系"、丰富活化利用多样性来推动内地历史建筑的保护与更新。     

边界理论下公共决策中的公众参与研究

公众参与是政府提高公共决策科学性和民主性的重要途径和方式,是新时代推进国家治理能力和体系现代化的重要保障。在政府所做的公共决策中,需要明确参与边界界定,才能有效平衡政府和公众的利益需求。通过文献研究法,从公共政策决策的制定和执行维度等方面,探索在边界理论下,公众参与在公共决策中的模式、起到的作用,以及公众参与的限制性分析,以充分发挥公众参与的积极作用,促进决策有效性、合法性和长期性。