我国农村基层组织运行与组织重构问题研究

现有农村基层组织在运行中出现的相互掣肘和权力纷争问题说明,有必要按照城乡统筹的发展思路,重构我国的农村基层组织。可能的改革思路是将村民自治组织即村委会作为农村基层唯一的正式组织(准行政组织),对其工作的监督则统一由乡级党组织来依法实施。     

经济欠发达地区农村基层组织建设实证研究

农村基层组织作为我国政治、经济、社会的基本构成细胞,在建设社会主义新农村中的地位毋庸置疑。目前在经济欠发达地区,农村基层组织建设弱化问题已日益突出,主要表现为乡镇财政普遍困难,无力支撑农村基层组织;农村基层组织负债沉重,难以翻身;农村基层组织权责严重脱节,关系不顺;村民自治存在严重"异化"的危险,令人堪忧。要加快在经济欠发达地区社会主义新农村的建设步伐,就应该高度重视经济欠发达地区农村基层组织建设,正确对待经济欠发达地区农村基层组织的实际困难,妥善理顺农村基层组织内部结构性矛盾,加强对农村各种势力的控制,还应对《村民委员会组织法》进行必要的修订。     

农村基层组织人员腐败演变实证分析

利用发生于1990 ～ 2012年间的849个农村基层组织人员腐败案件信息,分析我国农村基层组织人员腐败的主要特征和演变规律.结果显示,2000年以前,我国农村基层组织人员腐败的规模较小;2000年以后腐败规模开始扩大;2006年我国农村基层组织人员出现新一轮腐败高潮.对农村基层组织人员腐败活动内容的研究表明,“涉地”项目和“三农”项目中的腐败活动较为严重;我国农村改革各阶段不同的制度安排客观上为农村基层组织人员从事腐败活动提供了不同的物质基础,腐败内容表现出鲜明的时代特征.此外,农村基层组织人员集体腐败突出,且表现出明显的阶段性增多、加深趋势.     

农村基层组织人员的职务犯罪问题研究

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,农村基层组织人员是团结带领广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量,但是最近几年农村基层组织人员职务犯罪情况日趋严重并呈上升趋势。农村基层组织人员的文化水平不高、法制观念淡薄、民主意识薄弱、群众意识不强等特点容易导致其实施职务犯罪。我们应当提高农村基层组织人员的素质,以达到预防和减少农村基层组织人员实施职务犯罪的目的。     

构筑科学运行管理机制 推进农村基层组织建设

大力推进农村基层组织建设，为建设社会主义新农村提供坚强组织保证，对于建设社会主义新农村具有重要作用。要从根本上推进农村基层组织建设，必须突破传统的思维定势和工作模式，建立一整套行之有效的科学运行机制和良好的管理机制，为全面提升农村基层组织建设的整体水平提供保证。     

党的农村基层组织政治生态建设：意义、困境与路径

党的农村基层组织政治生态是我国农村地区党风政风和社会风气的综合体现。建设党的农村基层组织优良的政治生态、营造风清气正的政治环境，对加强党的自身建设和全面建设社会主义现代化强国都具有重要意义。坚持问题导向，抓好党的农村基层组织中的“关键少数”,加强党的创新理论武装，理顺农村基层组织权责关系等，从而有的放矢推进党的农村基层组织政治生态建设。     

取消农业税前后农村基层组织建设与职能演变研究

着眼于农业税取消前后农村基层组织职能的演变进程,探索农村基层组织建设与职能演变的规律,为农业税取消后农村基层组织更有效地开展新农村建设工作,把国家的惠农政策落到实处,提供理论支持和制度保障。     

第一书记派驻下农村基层政权组织建设效果研究

基于西南三省调查数据，利用结构方程模型实证检验第一书记派驻下农村基层政权组织的建设效果。研究结果表明：第一书记通过优化村党组织与村委会组织行为，有效提升了农村基层政权组织建设效果；而村集体经济组织行为优化对于提升农村基层政权组织建设效果不明显。进一步分析具体作用机理，发现：乡村经济精英匮乏、村干部合作社建设积极性不足等因素限制合作社发展从而制约了村集体经济组织的发展，使其对提升农村基层政权组织建设效果的影响不显著。基于此，建议通过构建第一书记驻村帮扶的长效机制，加强村集体经济组织建设以提升其对农户增收的带动效用，从整体上增强农村基层政权组织建设效果。     

乡村振兴中提升农村基层党组织组织力研究

农村基层党组织是实施乡村振兴战略的前沿力量和重要保障,提升组织力是农村基层党组织建设的重中之重,也是实施乡村振兴战略的重要内容.农村基层党组织组织力是不断提升政党组织覆盖力、群众号召力和内部凝聚力的能力.在乡村振兴战略背景下,农村基层党组织组织力存在结构设置不合理、组织覆盖力萎缩,服务能力不足、群众号召力式微,运行机制不完善、内部凝聚力不强等问题,这就需要农村基层党组织从优化结构设置、扩展组织覆盖力,突出政治功能和服务意识、扩大群众号召力,加强党员队伍建设和规范组织管理、增强内部凝聚力入手,全面了解和精准匹配农村社会和农民群众日益增长的各项需求,为乡村振兴战略的全面实施提供坚实保障.     

村民自治背景下的农村基层组织改革——基于67个行政村的调查

自上世纪80年代以来,村民自治的实施与推广对我国农村地区产生了深刻而广泛的影响.农村基层组织呈现出多元化的组织发展趋势,农村普遍设立了村党支部、村民委员会、村经济组织以及多种类型的其他组织.在农村社会的转型过程中,农村基层组织在实际运行中出现了诸多问题.通过对村民自治背景下的农村基层组织及体系研究,调查分析实际运行中农村基层组织存在的问题,提出建设性的意见和对策,旨在构建新形势下的农村基层组织体系,推进新农村建设.     

十七大以来党加强农村基层党组织建设的思考

党的十七大报告提出继续加强基层党的建设,基层党的建设重点与难点都在农村。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。党的十七大报告提出了继续构建社会主义新农村与和谐社会的新要求,这是对农村基层党组织建设提出的新挑战,农村基层党组织必须认识到自身存在的主要问题,积极探索农村基层党组织建设工作的新思路,增加农村基层党建的财力投入,发挥农村基层党员的模范带头作用,改善农村基层党组织的设置和工作方式以及优化农村基层党建的＂环境＂。     

苏南乡镇企业改制后和谐村区组织关系的构建

苏南乡镇企业发展,不仅在经济层面上,有力地促进了苏南农村工业化和现代化的发展,而且在政治层面上,也构成了苏南农村社区组织建构过程中一个非常重要的变量因素。上个世纪90年代中后期普遍进行的以产权制度变革为核心的改制、经济基础的转变也必然带来农村社区组织关系的重构和制度的创新。以村党政组织为主导,以功能互补、利益互动为基础,村级党政组织、企业组织、非正式组织之间和谐的组织关系正在形成。     

论农村社区组织与人力资源培育

农村社区组织的发展和完善是我国农村社会经济可持续发展的重要保证,应重点加强对村民委员会、农村社区经济组织、农村社区科技文化组织和农村社区保障组织的培育。人力资本是农村社区可持续发展和组织功能发挥的关键要素,重点是要加大对农村社区人力资本的积累。     

村级党组织与新农村建设

村党组织是农村各类组织和各项工作的领导核心,能否充分发挥村党组织核心作用直接关系到新农村建设的成败.但是,目前一些村级党组织存在诸多与社会主义新农村建设不相适应的地方.因此,村党组织必须在组织建设、党员队伍、核心作用三个方面下功夫,确保新农村建设顺利推进.     

论井冈山时期党的组织建设的历史经验对新农村建设的启示

井冈山时期党在加强党组织建设方面积累了宝贵的经验,主要表现在：在组织领导上,重视帮助基层党组织建设和发展,打开地方工作新局面;在党员队伍建设上,结合实际发展农民入党,壮大党员队伍;在组织结构建设上,重视基层组织结构创新、拓展基层组织覆盖面,筑好党的战斗堡垒;在组织纯洁性建设上,严把组织入口关,纯洁党的队伍,提高党组织的战斗力。它对当前新农村建设如何加强农村基层组织建设有重要的借鉴意义。     

社会主义新农村视域下农村基层党组织建设探究

农村基层党组织是党对农村工作领导的组织保证,是党联系广大农民群众的桥梁和纽带,是农村各种组织和各项工作的领导核心,是贯彻科学发展观的实践者。新时期新阶段农村基层党组织如何应对新挑战,研究新情况,解决新问题,关系着农村社会的改革、发展和稳定,关系着党在农村执政地位的巩固,关系着社会主义新农村建设的成败。从加强基层党组织的组织建设、作风建设、制度建设,特别是思想建设着手,探讨并提出了贴近农村实际的、具有可操作性的、切实可行的加强农村基层党组织建设的对策、建议与思考。     

浅析村级党组织影响力弱化的原因及其对策

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,村级党组织影响力的弱化影响了党的凝聚力和战斗力的形成和农村经济的发展。本文在深入分析新形势下农村党支部影响力弱化的根源的基础上,探讨如何在新形势下提升村级党组织在农村社会的影响力。     

村民理事会的基层治理功能及其完善策略

村民理事会是农村基层党组织领导下的以社区、村民小组为基础建立的新型村民自治组织。村民理事会在新农村建设和农村基层治理中发挥着十分重要的功能,它是农村基层治理的有效载体,是官民合作治理的有益纽带,是信任危机治理的有效制度,是农民参与治理的有效途径。然而,由于村民理事会是社会历史发展的新事物,仍然存在着与村"两委"关系不够明确,家族宗族势力的不当干扰,内部运行机制的不健全,政府缺乏有效的引导等问题,需要进一步完善优化其基层治理功能,从而使农村基层民主制度和农村基层治理体系更完善。     

农民合作行为研究——苏北P村蔬菜产业协会调查

农村专业合作组织对维护我国农民的利益具有重要意义,但农民的合作行为却体现出既具有合作倾向又是有限合作的矛盾的两面性,其原因可能与专业合作组织大多由地方政府推动、合作组织自身建设的不足、农村社区契约精神的缺位以及家族联系纽带对合作组织功能的替代等社区性因素相关联,而农民个体性特征对其合作行为的影响并不显著。对农民合作行为的分析,应将其置于具体的独特的“农村社区”中,作为一种地域性的社区参与行动来进行考察。     

农村基层党组织建设的历史回顾与经验启示

农村基层党组织历来是中国共产党在农村全部工作和战斗力的基础,重视农村基层组织建设是中国共产党基层党组织建设工作的一贯作风。无论是民主革命时期、社会主义革命和建设时期,还是改革开放的新时期,中国共产党带领全国各族人民取得的一个又一个胜利,这与党的农村基层组织建设的一贯性与有效性是分不开的。当前我们正处于建设社会主义新农村的新阶段,对中国共产党农村基层党建进行历史回顾,对于加强新时期农村基层党组织建设,夯实党在农村的执政基础,具有重要的理论价值和现实意义。