中国通用航空法律制度及其完善

为促进通用航空事业的发展，中国的通用航空法律制度亟待完善。中国须按照国际法规定重新界定通用航空的法律定义，完善通用航空法律法规体系，修改有关规定，规范对社会生活有重大影响的通用航空活动，为通用航空的发展创造良好的法律保障环境。     

中国通用航空发展现状、困境及对策探析

中国的通用航空刚刚起步,难以适应国民经济发展的需要,难以为中国经济发展转型提供应有的支撑。如何促进通用航空的发展是值得研究的重大课题。空域无法有效使用、通用机场严重不足以及飞行员严重短缺成为阻碍中国通用航空发展的最主要的三大障碍。发展通用航空,首先必须解放思想,转变观念,真正认识到通用航空对国民经济和社会发展的重要作用。其次是改革空域使用和机场建设等方面的审批制。以国家立法明确空域的性质、管理与使用,按机场类别制定机场建设标准和审批程序,加大政府对通用机场建设的扶持力度,通过市场化方式解决专业技术人员短缺的问题。     

通用航空文化的精神特征及其社会价值

通用航空文化具有自由精神、探索精神、创新精神、人本精神、开放精神、服务精神、法治精神等精神特征。建设通用航空文化,对于丰富社会主义核心价值观,强化国民航空意识,建设航空强国,进而促进经济社会的全面发展和国家综合国力的提升具有十分重要的社会价值。     

我国通用航空法律制度问题分析

随着《关于深化我国低空空域管理改革的意见》和《国务院关于促进民航业发展的若干意见》的陆续发布,我国通用航空的市场已经逐渐明朗.与巨大市场形成反差的是我国关于通用航空的法律体系不够完善,要保障通用航空的健康发展,认清我国通用航空现实的法律状况并完善相关法律制度是较为可行的方法.     

我国低空空域管理法规体系建构论

我国低空空域管理法规的建设虽有一定成绩,但存在基本法缺失、规范间存在冲突、某些制度有漏洞等不足之处。该体系的建构应向层次分明、行之有效、中国特色、现代化的目标努力;体系架构应具有纵向贯通、横向联合之特征;应坚持法定程序和内容科学相结合、安全与效益兼得、改革现状与长远发展兼顾、立足国情接轨国际的建构原则。当前应着重于航空法、空域使用管理法、通用航空管理条例、通用机场建设标准等法律规范的创建,以满足通用航空发展的迫切需求。     

国际通用航空发展比较及我国通用航空发展策略

通用航空发展定位及途径,是我国目前通用航空发展亟待解决的问题。通过对美国、加拿大等通用航空发达国家的发展历程研究,比较分析了他们在通航市场结构、发展驱动因素、政府作用等方面的特点,探索通用航空发展的内在机理,以此为我国通航健康有序发展提供借鉴。     

我国低空空域改革和通用航空事业发展有关问题的思考

我国通用航空的需求与日俱增,国家和公众对低空空域的需求与可供使用的低空空域资源不足的矛盾日益突出,低空空域改革已势在必行。低空空域改革应在确保国家空防安全的前提下,更好地开发利用空域这一重要的资源。改革一是调整各类空域范围,划设低空空域;二是改进航空服务保障体系;三是加强法规、人才建设,三个方面同时入手推动低空空域逐步开放,为通用航空事业发展扫清障碍。     

通用航空应用型创新人才培养模式探析

积极响应国家"交通强国"和"军民融合"发展战略,切实服务重庆市国际航空枢纽建设和重庆经济社会发展,结合我校重庆航空学院新型二级学院的办学定位和通用航空专业特色,基于产教融合和军民融合背景,探索双层闭环协同人才培养模式、三化驱动人才培养标准、创新人才育人平台、三合支撑体系等通用航空应用型创新人才培养环节,明确新时代通用航空新工科教育和创新人才培养的发展方向,培养具备通用航空设计与研发、生产与制造、检测与维护、技术与管理等能力的国际化高素质应用型人才,助推重庆航空产业优质高效发展.     

美国通用航空产品责任限制制度及其启示

美国为振兴通用航空产业,制定了《通用航空振兴法》,确立了除诉期间制度,对通用航空事故受害人向航空器制造商提起产品责任诉讼设置了时间限制。该法案的实施效果表明,通用航空器的安全性并没有下降,而是得到了提升,并且,美国的通用航空产业也得到了振兴。通过对该法案的研究,认为:保障产品安全性的途径有许多种,而产品责任仅仅是其中之一;产品责任,既可以起到对制造商的威慑作用,也会产生增加制造商的成本,削弱产品竞争力的后果;对于通用航空器的安全性关注,重点不应放到事后的产品责任诉讼上,而应强调事先的监管;在监管体系非常健全的前提下,可以考虑对航空器制造商的产品责任的适当放松,以求得各方之间的利益平衡。     

我国私人飞行安全管理研究

2010年10月,国务院、中央军委印发的《关于深化我国低空空域管理改革的意见》,推进低空空域向民航客、货运输以外的民用航空活动开放作为我国未来航空发展的目标之一,低空空域开放将推动私人飞机产业以及私人飞机飞行的发展。同时,随着《中华人民共和国航空法》立法进程的不断推进,以及国民经济"十二五"发展规划和"改革空域管理体制"任务的设定,《通用航空飞行管制条例》应做必要的修改,并应借鉴美国等通用航空发达国家的先进经验,制定出适合我国通用航空发展的空域使用管理法规,在推进通用航空发展的同时,确保私人飞行的安全。     

我国航空租赁业发展策略

金融界和实业界都认为航空租赁业发展到了一个历史关头,航空租赁业的发展可以促进经济增长和金融发展,满足民航运输业的跨越式发展的融资需求,并且改善民用航空制造业振兴的市场环境。我国发展航空租赁业的制度瓶颈主要包括法律与交易规则缺失、会计准则和税收条款不清晰、行业监管与市场准入复杂等问题,针对这些问题,我们需要采取加快立法与经营规则制定、以开放促发展,形成飞机租赁市场竞争机制、促进租赁金融工具创新与发展、发展租赁信用与保险工具等。     

航空知识产权纠纷可仲裁性探讨

随着中国航空事业的日益发展,航空知识产权纠纷也随之增加,而仲裁则是解决航空知识产权纠纷的有效途径。航空知识产权纠纷的可仲裁性,不仅有其学理基础,而且有其现实基础,与调解、诉讼相比较,它在航空纠纷的解决方式中具有不可替代的优越性。通过建立健全中国仲裁法律法规体系,借鉴国外先进仲裁经验,加大中国航空知识产权纠纷仲裁的配套与完善,落实航空知识产权纠纷可仲裁性的可行性途径,可以充分保障纠纷当事人的合法权益。     

技能竞赛传佳音青院师生展风采

青年教师史利、张强斩获陕西省普通高校体育教师技能大赛二等奖，张东获三等奖；青年教师乔欣荣获陕西省普通高等学校军事课教师授课竞赛三等奖；在2011年中国国际通用航空大会执委会和西安航空基地联合举办的“蓝天使者”竞赛中，     

非常规突发事件航空应急物流响应的军地协调机制

在应对非常规突发事件过程中,航空应急物流响应的军地协调机制运行好坏直接决定航空救援的效率与效果。通过分析军地在人事、资金、物资和信息协调方面存在的问题,提出:通过融合军地应急体制、组建统一实施机构和应急专业队伍、发展地方通用航空四种措施来完善军地人事协调制度;加大对通用航空业的扶持程度和航空基础设施的投资力度来解决军地之间的资金协调;通过发展航空应急基础设备、保障航空应急物资储备、确保应急物资运输顺畅、放宽通用航空飞行领域来促进军地之间的物资协调;通过建立统一军地信息公共平台等措施来保障信息协调。     

论欧盟ETS法案对我国航空产业的启示

欧盟ETS法案把航空运输纳入实施范围,是新时期世界航空产业制度与标准重新洗牌的一个信号,反映了环保航空欧洲话语权的重要分量。力图实现从航空大国向航空强国转型的中国,在应对欧盟ETS法案的严峻挑战时,应当着力解决航空产业国际化过程中的政府支持、专门法律人才的培养与储备、航空条约制定和民族商品准入渗透中国元素等关键问题。     

国际航空仲裁制度研究——兼评1999年《蒙特利尔公约》第34条

中国航空仲裁存在适用范围不一致、临时仲裁承认与执行不对等、上海国际航空仲裁院的发展面临诸多挑战等问题。为健全多元化争议解决机制,有效发挥航空仲裁的原本价值,中国应统一和明确航空仲裁的范围,以上海国际航空仲裁院为依托,以航空临时仲裁为试点,结合国际社会的通行做法和实践,以开放的姿态认可中国国内航空临时仲裁的合法性,实行航空机构仲裁与临时仲裁"双轨制"。建议在初期通过一般性的仲裁机构解决争议,在中期倾向于航空临时仲裁,在后期提交专门的航空仲裁机构,从而分阶段、有重点和有秩序地推进中国航空仲裁制度的改革与发展。     

试论航空经济的概念与发展

航空经济是民航业内外的一个热词。运用概念分析方法,回顾和分析国内外航空经济的发展历程与现实。现有概念具有许多商榷之处,需要重新界定航空经济的概念内涵和集态特征。从全球企业竞争态势上提出了以省级政府为中国发展航空经济的牵头主体,核心工作是搭建好航空经济产业集聚发展平台,发展战略上注意控制规模和实行差异化策略,持续发展好航空运输经济四项建议。     

乡村振兴背景下的国家通用语言文字推广工作

乡村振兴是当前中国经济社会发展的重要战略,而国家通用语言文字助力乡村振兴的意义和价值重大。本文分析乡村振兴背景下的国家通用语言文字推广工作的现状与作用,从实践探索和未来发展等方面进行探讨,就国家通用语言文字推广工作在新时期乡村振兴战略中持续发挥作用提出对策建议。     

数字化转型发展会提升通航企业竞争力吗? ———来自21 家企业的扎根实证分析

通用航空产业是我国的新兴产业和数字化转型发展的重点产业。运用扎根分析方法,对21 家 通航上市企业数字化转型发展状况进行剖析,归纳数字化转型发展的四种基本模式:数字化生产、数字化 研发、产品智能化、产业智能化。构建企业的竞争力评价模型,对各种形式数字化转型发展的通航企业竞 争力的提升效应及主要组成因素进行实证和比较研究。研究表明,数字化发展不同程度提高了企业竞争 力。其中,数字化研发模式、复合模式的竞争力表现较强,而数字化实践弱的通航企业竞争力表现最差。 在分析归纳各数字化发展模式特点的基础上,提出通航企业提升竞争力的路径。     

试论我国空中警察法律地位之完善

与国际航空安保公约和其他国家法律规定相比,我国空中警察制度存在多种航空安保主体权力冲突、法律法规欠缺、法律性质模糊以及权力和职责不清等问题。＂马航事件＂的发生突显了确立并完善空中警察法律地位的重要性和必要性。为了我国民航事业的健康有序发展,应当充分协调好各航空安保主体间的权力,健全相应的法律法规体系,明确空中警察的法律性质及其权力和职责,从而完善我国空中警察的法律地位。