夯实基础 打造平台

基层劳动保障平台是劳动保障工作的重要支撑,是党和政府惠民服务的窗口和前沿阵地,是落实政策措施,推进劳动保障事业城乡统筹发展的重要依托。乐山市从2003年开始的劳动保障工作平台建设,在促进就业再就业、协调劳动关系、完善社会保障体系、构建和谐社会等方面发挥了重要作用。     

在改革中进一步加强乡镇劳动保障机构建设

乡镇劳动保障机构是各级政府提供公共就业服务、开展职业培训、组织劳务输出和实现企事业单位退休人员社会化管理服务的重要依托，是统筹城乡就业和社会保障、推进农村劳动力转移就业工作的前沿阵地．也是劳动保障部门面向城乡劳动力提供服务的基层窗口。从2003年以来，按照中央和省的有关件要求，我省已在2328个乡镇设立了劳动保障所．在其他工作任务重的1044个乡镇确定了负责劳动保障的工作机构．并聘用了3372名专兼职工作人员．初步形成了比较完善的管理与服务网络，通过充分发挥乡镇劳动保障机构底数清楚、贴近群众、服务快捷的优势，积极开展多种形式的就业和社会保障服务，在开展职业培训、提供职业介绍和组织劳务输出．促进乡镇下岗失业人员就业再就业和农村劳动力转移就业．以及完善社会保障体系，加强企事业单位退休人员的社会化管理服务等方面起到了不可替代的重要作用。     

建好基层服务机构促进劳动保障事业可持续发展——内江市劳动保障基层服务机构建设的调研报告

劳动保障基层服务机构是适应劳动管理社会化、退管服务社区化新形势，依托乡镇、街道建立的就业和社会保障服务网络。近年来，内江市劳动保障局大力加强基层服务机构建设．积极探索为就业困难群体服务、企业退休人员社会化管理和劳动保障体系建设的新途径．使服务领域有效延伸．服务链条逐步拉长．群众的满意度也随之提升。     

我们身边的劳动保障（10）

基层劳动保障工作平台是劳动保障部门适应新形势、完成新任务、谋求新发展的重要依托，是开展就业服务和落实再就业政策的前沿阵地，也是实现企业退休人员社会化管理服务的主要支撑。进一步加强基层劳动保障工作平台建设，对于构建城乡统筹，上下连通的劳动保障服务网络，从总体上推进劳动保障工作，具有十分重大的意义。     

着力构建规范化的基层平台

基层劳动保障机构是实施劳动保障公共服务的重要窗口，是落实政策措施．推进劳动保障事业城乡统筹发展的重要依托。近年来．苍溪县抓住统筹城乡工作试点的机遇．按照基层劳动保障公共服务机构规范化建设的要求．着力构建城乡统筹的基层就业和社会保障公共服务体系．取得了一定的工作成效。     

工作重心下移 服务项目下沉

随着劳动保障事业的快速发展．基层公共服务平台所承载的工作任务也越来越重。广元市利州区结合灾后恢复重建．大力加强基层平台建设．健全基层管理服务长效机制,为推动灾区就业和社会保障工作发挥了重要的作用,取得了明显成效。2008年．利州区上西街道办事处劳动保障所被国务院农民工联席会议办公室表彰为“全国农民工工作先进单位”：2009年．嘉陵街道办事处劳动保障所被省劳动保障厅表彰为“全省劳动保障系统抗震救灾先进集体”：2010年．南河街道办事处劳动保障所被人力资源和社会保障部表彰为“全国人力资源社会保障系统2008—2010年度优质服务窗口”。     

应对新挑战增添新举措创造新业绩——达州市劳动和社会保障局

今年以来．达州市劳动保障工作紧紧围绕“保民生、保增长、保稳定”大局，积极应对国际金融危机的新挑战．认真落实“五缓四降三补贴两协商”新措施．通过更加积极的就业政策保民生、扩大社保覆盖面和提高待遇扩内需、审慎处理劳动关系促稳定、健全基层就业和社会保障工作体系强服务。促进了劳动保障工作较快平稳发展．     

促进城乡统筹充分就业——郫县建设城乡一体的劳动保障服务体系

郫县以加强基层劳动保障平台建设为突破口，扎扎实实推进建立城乡一体的劳动就业和社会保障服务体系。近年来，县镇两级财政共投入专项资金2000余万元，用于基层劳动保障工作机构建设，已在全县设立了14个镇劳动保障所、38个社区劳动保障工作站、143个行政村就业信息服务站，配备了劳动保障部门直属的基层专职工作人员278人，实行统一管理、统一指导和统一考核，实现了劳动保障服务职能重心下移。截至今年6月，全县城镇登记失业率控制在2．5％以内，已登记失地农民就业率达到92．2％，     

原“劳动保障所”更名为“就业和社会保障服务中心”

为切实加强基层就业和社会保障公共服务机构规范化建设，树立统一规范的就业和社会保障公共服务机构和队伍形象，根据《四川省基层劳动保障公共服务机构规范化建设意见（试行）》规定，省劳动和社会保障厅决定，在全省范围内统一和规范基层就业和社会保障公共服务机构标牌和工作牌样式。     

全面推进基层平台服务能力建设

基层劳动保障平台建设近年来取得了长足的进步和发展．作为公共就业服务窗口．在落实积极就业政策、帮助就业困难人员就业、促进农村富余劳动力转移就业等方面发挥了积极作用。但也应该看到：随着劳动保障工作重心下移．基层劳动保障平台建设中的诸多问题也逐渐暴露出来．如机构设置和管理体制不适应新形势发展的需要，经费未落实导致工作难以全面实施，工作人员队伍不稳定、业务素质低等。这些问题应引起高度重视。采取切实措施加以解决。     

促进劳动关系 和谐稳定

促进社会和谐是我们党执政理念的具体体现，是我国经济社会发展的重要目标和必要条件。做好劳动保障工作，是构建社会主义和谐社会的必然要求。加强和谐社会建设，劳动保障部门必须坚持以人为本，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，努力扩大就业，完善社会保障体系，协调劳动关系，理顺分配关系，妥善处理不同利益群体关系，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，体现社会公平，维护社会稳定。这是我们义不容辞的责任，也是党和政府对劳动保障工作的根本要求。     

资阳市雁江区劳动和社会保障局——真惠民 惠好民 民得惠

资阳市雁江区劳动保障五作认真落实科学发展观．紧紧围绕全区中心工作，进一步解放思想、转变作风、把握大局、突出重点、细化措施、提高效率、创新理念、奋力开拓，从关注民生、改善民生、发展民生的角度出发，按照“真惠民，惠好民，民得惠”的要求．突出“就业促进富民、社保扩面安民、技能培训助民、权益维护亲民、宣传拓展利民”等工作重点，把扩大就业、构建和谐劳动关系、完善社会保障体系作为推进科学发展、构建和谐雁江的重要内容，坚持把解决好涉及群众切身利益问题作为推进劳动保障工作的切人点．大力实施劳动保障“民生工程”．着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题．圆满完成了2008年各项目标任务．有力促进了全区经济发展和社会稳定。     

灾区基层服务平台重建

一个集就业培训、社保经办、劳动仲裁调解等功能为一体的灾后基层就业和社会保障服务中心．最近在彭州市潆阳镇开工。省劳动保障厅厅长张成明、厅机关党委书记杨杉、彭州市有关领导出席了潆阳镇公共就业和社会保障服务中心恢复重建开工仪式。这标志着全省灾后重建规划的1507个基层劳动保障服务平台建设拉开序幕。     

夯实基层平台 增强服务功能——资中县积极推进基层劳动保障平台建设

近年来,资中县委、县政府及人社部门切实把基层劳动保障平台建设作为一项重大民生工程来抓,目前全县劳动保障基层平台体系基本形成,服务功能日益增强,充分发挥了在促进城乡就业再就业、协调劳动关系、建立完善城乡社会保障体系、维护社会稳定、切实解决民生和构建和谐社会等方面的作用。     

让群众就业有门路生活有着落

5月13日至15日．省劳动保障厅厅长张成明在南充市和仪陇县调研就业、失地农民社会保障、基层劳动保障公共服务体系建设等工作。张成明强调，劳动保障工作要按照保增长、保民生、保稳定的要求，继续实施更加积极的就业政策，扩大社会保险覆盖面并提高待遇，促进劳动关系协调稳定，使广大群众就业有门路、生活有着落，为经济发展和社会稳定作出积极的贡献。     

做好劳动保障协理员培训鉴定工作

近年来,为加强基层就业和社会保障公共服务队伍能力建设,提高服务质量和服务效率,省劳动保障厅组织全省各地开展了劳动保障协理员职业培训和技能鉴定工作,截至去年底,全省基层就业和社会保障公共服务机构14118名工作人员中,有3402人获得职业资格,     

达州市劳动和社会保障局——应对新挑战 增添新举措 创造新业绩

今年以来，达州市劳动保障工作紧紧围绕“保民生、保增长、保稳定”大局，积极应对国际金融危机的新挑战，认真落实“五缓四降三补贴两协商”新措施，通过更加积极的就业政策保民生、扩大社保覆盖面和提高待遇扩内需、审慎处理劳动关系促稳定、健全基层就业和社会保障工作体系强服务，促进了劳动保障工作较快平稳发展，取得了新的业绩。     

宜宾市狠抓基层劳动保障平台建设——搭建服务于民的平台

目前．宜宾市212个街道（乡镇）建立了劳动保障所，在194个社区建立了社区社会保障服务中心。全市从事基层劳动保障工作的共有专（兼）职工作人员668人．其中社区社会保障服务中心工作人员269人，工作人员平均年龄35岁．大专以上化程序占76％，确保了基层劳动保障工作“有人办事”。     

基层平台实现服务“零距离”

近年来，射洪县紧紧围绕城乡统筹就业，突出基层劳动保障平台建设，强化“整合资源，网络服务，信息共享”，基本形成了县、乡镇、社区三级人力资源管理、就业和劳务输出、技能培训、社会保障“一条龙”服务模式。有效促进了城乡劳动力就业和再就业。     

进一步加强基层平台建设

最近，我省召开了基层劳动保障工作平台建设经验交流会议。会议全面回顾了去年以来我省基层劳动保障工作平台的建设情况，总结交流了各地在加强平台建设、充分发挥平台作用方面的先进经验和作法．肯定了取得的明显成效，分析了存在的不足和差距，明确了当前和今后一个时期我省进一步加强基层劳动保障平台建设的指导思想、总体要求和主要任务。这次会议的召开，必将为推动我省基层劳动保障工作平台建设迈上一个新台阶产生重要而积极的影响。