五项措施构建计划生育服务管理新机制

海勃湾区是内蒙古乌海市的中心区，近年来，随着经济社会快速发展和城市化建设进程的加快，城乡之间、本地与外地之间人口流动日趋活跃，流动人口计划生育服务管理成为一项重点工作。为此，我们立足中心城区的工作实际，把流动人口计划生育工作提升到全面加强社会管理的层面来统筹谋划，注重创新理念，创新工作思路和方法，从五个方面全力推进，建立完善了流动人口计划生育服务管理新机制，提高了全区人口计生工作的总体水平。     

流动人口计划生育药具管理及服务工作探讨

随着社会经济的快速发展和城市化进程的不断加快,人口流动也随之加快,大量的流动人口已成为现代社会突起的一支新生力量,为城市经济建设和社会发展作出了重要贡献。对人口和计划生育部门来说,如何加强新形势下流动人口避孕药具的发放管理,     

正确认识外来流动人口居住证制度

在城市化进程突飞猛进的今天,逐步放宽城市户口的迁移限制、稳步推行居住证制度、切实改善外来流动人口生存境遇,已经成为时代发展的需要。《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中明确提出,“实行流动人口居住证制度,将流动人口管理服务纳入地方经济社会发展规划,促进流动人口融入城市生活”。既然外来流动人口居住证制度的推行势在必行,那么我们应该如何正确认识这一制度呢？     

属地化管理市民化服务

近年来,湖北省按照“属地化管理,市民化服务”的要求,在做好流出人口计划生育管理服务的同时,认真探索流动人口计划生育“以房管人”的长效机制,加强流出地与流入地协调配合,坚持把做好流动人口计划生育管理和服务工作作为城市社区人口和计划生育的重中之重,通过加强领导,明确责任,不断理顺城市人口和计划生育及流动人口管理工作体制,加强     

以服务促管理 全面提升流动人口计生服务管理水平

随着城乡一体化步伐的加快,人口流动越来越频繁,流动人口数量越来越大,据不完全统计,广西壮族自治区桂林市目前共有流动人口47万,其中流入人口17万,流出人口30万。2010年以来,桂林市在建立和推广流出人口＂协议式管理、亲情化服务＂和流入人口＂人来登记、人走注销＂的旅店式管理服务模式的基础上,紧紧把握好本市被国家4部委确定为＂创新流动人口服务管理体制,推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点城市＂的契机,强化流动人口计划生育服务,流动人口计划生育基本公共服务均等化工作全面落实,全面促进了流动人口计划生育整体水平的提高。     

如何做好经济发达地区流动人口计生服务管理

随着市场经济的不断发展,人口的大流动已成为当今社会发展进步的特征之一,也是加快现代化建设的必然趋势。正确认识流动人口在城市协调发展、构建和谐社会中的地位、作用和影响,不断加强和完善流动人口管理和服务工作,做好流动人口计划生育工作,是当前城市计生工作必须加以解决的重大问题。     

探索流动人口服务新路子

近年来,随着成都地区城市化快速推进,温江区人口规模不断扩大,流动人口在区域人口中所占比例明显上升,流动人口已成为温江区经济社会发展的一支重要力量。区人口计生局按照＂同宣传、同管理、同服务、同考核＂的要求,坚持全员人口理念,坚持以＂四措并举＂推动流动人口计划生育服务管理向＂制度化运作、规范化管理、亲情化服务＂纵深发展,以网格化治理模式,以市民化服务均等,有效地搭建了服务新温江人新平台,破解了流动人口计划生育服务管理难题,     

吉林省流动人口计划生育管理与服务工作现状的调查报告

流动人口计划生育管理和服务工作是新时期人口和计划生育工作的重要组成部分,也是目前人口和计划生育工作的难点和薄弱环节。全面了解目前吉林省流动人口计划生育工作现状、分析存在的各种问题,利于加强和改进吉林省流动人口计划生育工作管理和服务能力。     

流入江苏省的外地已婚育龄妇女调查和分析

长江三角洲地区是当今我国经济发展最有活力的地区之一,也是流动人口大量集聚的地区之一。以江苏省为例,流动人口总量每年在800万人以上,超过了江苏人口总量的10％。流动人口的大量增加,对以户籍管理为重要特征、以静态管理为主要形式的我国计划生育服务和管理模式提出了挑战。流动人口在城市中数量庞大、居住分散、文化偏低、观念相对落后,成为城市人口与计划生育工作的重点和难点。加强对流动人口,特别是其中已婚育龄妇女的分析和研究,对指导城市人口与计划生育工作,稳定低生育水平具有重要意义。2003年3月,江苏省计生委对外地流入的已婚育龄妇女进行了典型调查,本文将就调查到的202名已婚育龄妇女的相关情况进行分析,并对流动人口的计划生育管理和服务进行思考。     

城市人口和计划生育工作新机制研究

多年来,我国人口和计划生育工作的重点、难点一直在农村。而城市人口和计划生育工作一直走在全国前列,不仅有效控制了人口过快增长,为全国人口控制目标的实现作出了积极贡献,而且创造了许多好经验,对农村起到很好的示范、带头和辐射作用,为统筹解决人口问题打下了良好的基础。但是随着外部环境和工作任务、要求的变化,随着社会主义市场经济体制的建立和城市经济、社会的迅速发展,城市化进程的大大加快,城市计划生育工作开始面临许多新情况、新问题,必须加快改革与创新的步伐。     

吉林省流动人口计划生育管理综述

人口的大量流动与人口城市化是经济繁荣。社会进步的外在表现，是市场经济的产物。我国流动人口问题已经成为有关部门关注的热点，尤其是计划生育领域。吉林省经过几年实践，逐步完善，基本形成了一套比较全面的操作性强的流动人口计划生育管理办法，并取得了显著成效。一、流动人口计划生育管理是当前计划生育工作的重点之一据调查，目前吉林省流动人口约占全省总人口的8％。根据近几年的统计资料分析，流动人口呈逐年增加趋势（见表1），预计今后几年仍会以15％左右的速度递增。表1吉林省各年度流动人口从调查看，吉林省流动人口涉及全国…     

重庆市涪陵区综合治理流动人口计划生育的探索与实践

涪陵区地处长江和乌江交汇处,是著名的榨菜之乡。随着城市化进程的加快,我区流动人口不断增加,城区现有流动人口8万多人。面对流动人口不断增长,新情况、新问题不断出现的实际,我区积极探索,勇于实践,坚持社会联动,齐抓共管,综合治理,努力促进流动人口计划生育管理和服务水平的提高。1规范八项制度,建立流动人口计生综合治理机制为使流动人口计划生育管理和服务工作落到实处,并通过各级各部门的齐抓共管,真正达到预期目标,在流动人口的规范化管理上抓好8个制度的落实。(1)坚持持证用工制度。任何单位和个人在招用流动人口和向流动人口出租房…     

“流动而不失控”的新路子

随着经济体制改革体制的不断深入,流动人口大量增加,使计生工作出现了一系列新情况和新问题。近年来,河南省新郑市计生委在全面落实《流动人口计划生育工作管理办法》进程中,针对当前的人口形势,抓住机遇,克服困难,开拓进取,探索出了一条“流动而不失控”的新路子。     

流动人口计划生育管理服务体系的缺陷与对策

流动人口计划生育管理服务工作是当前我国人口计生工作的难点。通过论述我国流动人口计划生育管理服务体系存在的理论缺陷、管理体制缺陷、融入缺陷、制度缺陷、机制缺陷、资源缺陷和手段缺陷,从战略层面、发展层面、工作层面提出提高流动人口计划生育管理服务效能的系列对策,以期能够破解困扰全国多年的流动人口计划生育管理服务难题。     

新机制推动流动人口工作上台阶

大兴区是北京的南大门,交通十分便利,近年来,随着全区经济的快速发展,城市化进程不断加快,大量流动人口涌人大兴,截至2009年9月底,全区流动人口总数超过了58万人,其中,成年育龄妇女10余万人,已婚育龄妇女近6万人,家庭式流人户3万多户,流动人口呈流动性强、数量大的突出特点。一直以来,大兴区委、区政府从统筹解决人口问题的全局出发,把流动人口的服务与管理工作纳入本地社会管理和公共服务体系,始终坚持“属地化管理,市民化服务”的工作理念,在创建“全国计划生育优质服务先进区”的新形势下,加快构建“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、全面宣传”的工作机制,不断推动全区“一盘棋”工作向前发展。     

建立流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制

全国1%人口抽样调查结果显示,2005年我国流动人口大约为1．47亿人,占全国人口总数的11%。在流动人口中,80%以上是进城务工的农民工。作为一个特殊的人口群体,流动人口在我国将长期存在。流动人口快速增长是我国改革开放和工业化、城镇化进程中的必然现象。流动人口特别是农民工,是我国经济建设中一支不可替代的重要力量,已成为推动我国经济发展和社会结构变革的巨大力量。但是,日益庞大的流入人口对城市的基础设施、公共服务和城市管理能力提出挑战,也增加了计划生育管理和服务的难度。我国人口流     

吉林省流动人口计划生育管理和服务工作存在的问题和对策——以长春市为例

随着经济的发展,流动人口的总量在逐年增加,给人口和计划生育工作带来很多新的课题。以长春市调研结果为例,说明当前我省流动人口计划生育管理和服务工作的特点、存在的问题,同时提出相应的对策。     

加强流动人口的宏观调控充分发挥流动人口在城市化中的作用

近几年，流动人口的规模越来越大，给城市带来了一定的负面影响，但同时在促进农村人口的城市化方面也发挥了积极的作用。本文对流动人口在城市化中的作用进行了论述，指出了流动人口在城市化过程中存在的问题，最终的立足点是：任何一个国家在城市化的过程中，都要有大量的农民涌入城市，都要出现一定的问题，城市化要付出代价。我们所要做的是加强对流动人口的宏观调控和各个方面的管理，充分发挥流动人口在城市化中的促进作用，加速城市化的进程。     

推进流动人口管理体制改革 建立和完善流动人口公共服务体系

人口的流动、迁徙所形成的流动人口,从本质上说是地区和城乡经济社会发展不平衡的产物。随着我国工业化、城镇化进程的推进,人口流动将越来越多、越来越频繁。人口流动具有两面性,既推动当地经济社会的发展进步,又给当地的社会冶安、计划生育、公共基础设施配套等社会管理带来一定的压力。如何做好流动人口的社会管理和公共服务工作,引导人口有序、合理流动,是当前政府社会管理面临的一个重要课题。     

推进流动人口计划生育基本公共服务均等化

广西桂林市有流动人口为47万多人,其中流入人口17万多人,流出人口近30万人。自2010年以来,为破解流动人口计划生育服务管理难题,桂林市紧紧抓住被国家四部委确定为＂创新流动人口服务管理体制,推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点城市＂的契机,结合全市全面推进城镇社区诚信计生实际,依托流动人口计划生育协会,