健全农村社会保障制度的思考

当前中国正处于深刻的社会转型之中,适应社会转型我们提出了在本世纪头20年建设惠及十亿人口的小康社会宏伟目标,而实现这一目标的重点和难点就在农村。现阶段制约中国农村全面建设小康社会的因素就是各地农村经济社会发展呈现出明显的差异性和不平衡性以及由此产生的社会保障相对滞后。为此,必须要大力加强农村社会保障制度的建立与完善,为全面建设小康社会保驾护航。     

农村残疾人的社会保障状况及社会保障需求

现阶段我国多数农村地区残疾人的社会保障问题较为突出,其社会保障需求与制度及政策之间的缺口很大。做好农村残疾人扶贫工作,帮助农村残疾人摆脱贫困、解决温饱,是社会主义新农村建设和全面建设小康社会的重要任务,需要从社会保障和社会服务的制度建设上给以更加有效地解决。对中国农村残疾人社会保障状况和需求开展分析研究,指出其存在的问题,提出对策建议。     

建立农村社会保障要有新思路

有人说农村社会保障“靠山山没了(土地)、靠水水流了(家庭)”。传统的子女供养,亲戚互助方式受到严峻的考验。党的十六大报告把建立比较健全的社会保障体系作为全面建设小康社会的一个主要目标,农村社会保障体系日显重要。 一、建立农村社会保障体系必须考虑的因素     

农民增收是全面建设小康社会的重中之重

未来十七年要全面建设小康社会难点在农村 ,重点是农民 ,而重中之重则是农民增收的问题。这是因为 ,农民占全国人口比重最大 ,农民距离全面小康社会最远 ,农民增收最难。要解决农民增收问题 ,必须从市场准入、迁徙自由、社会保障、投资税收、义务教育等制度上进行创新。     

中国农村社会养老保险制度的困境、反思与展望——基于城乡统筹发展视角的研究

本文以城乡统筹社会保障改革的基本原则和指导思想为指引,立足于中国农村社会转型的时代背景和发展趋势,结合国际农村社会保障制度演进路径的比较分析,探讨中国农村社会养老保险制度的模式选择及适宜的运行机制,以及如何更好地实现我国农村正式的社会养老保险制度同传统的家庭保障、社区服务、互助组织等有机结合,构建有中国特色的农村多层次养老保障体系。     

农村社会保障制度框架构建研究

在我国农村人口结构发生重大变化、农村人口比重下降、人口老龄化严重、农村家庭规模日趋小型化的情况下,农民明显存在养老、疾病和贫困风险。按全面建设小康社会、实现城乡和经济社会协调可持续发展的要求,必须加快构建农村社会保障体系,制订近期和中长期目标,明确以社会保险作为保障制度的主要模式,建立包括农村养老保险、医疗保障和最低生活保障制度为基本内容的制度框架。     

社会主义新农村建设中人口和计划生育的新动力与新机遇

全面建设小康社会过程中,最艰巨、最繁重的任务是在农村地区。建设社会主义新农村是全面建设小康社会的重点任务,是构建社会主义和谐社会的重要基础,也为新时期农村人口和计划生育工作提供了新的机遇与动力。关注农村人口和计划生育问题,把农村人口计生工作与社会主义新农村建设结合起来,     

人口老龄化与目标人群社会保障研究——以南通市为例

全面建设小康社会如何解决人口老龄化与社会保障的矛盾,是当今人口、经济社会发展中的热点问题,老年人口高龄化和实行计划生育群众的社会保障又是热点中的难点和重点。通过剖析南通市人口老龄化发展特点、现行社会保障做法和效果、总结经验、明确任务,提出以目标人群基本保障需求为己任,推进老年社会保障多元化和产业化。     

人口安全与全面建设小康社会

本文论述了全面建设小康社会目标的意义和该目标的中国特色 ;人口安全与全面建设小康社会的关系及如何维护人口安全 ,促进小康社会全面建设。     

增加农民收入与建设农村小康社会养老模式的关系分析

增加农民收入是我国农村解决"三农"问题的重要方面,同时也是解决农村全面建设小康社会养老问题的关键。农民收入低,负担过重,人口老龄化程度又不断加深,给我国农村老年人养老问题的解决带来了巨大困难。在农村全面建设小康社会历史性机遇面前,我们应综合我国农村经济发展的实际情况,采取积极有效的对策,增加农民收入,为农村养老问题的解决奠定基础。     

上海浦东城乡医疗保障体系一体化的发展策略——城乡阶梯式医疗保障体系的构建

由于城乡之间卫生体制的差异,卫生资源城乡分布不均,历史上浦东新区城乡形成了各自独立的两大医疗保障格局。新区农村实行的主要是合作医疗的保障制度,与城市相对完善的基本医疗保障体制相比,二者的保障水平存在一定差异。随着浦东城市化进程的加快,现有的城乡两大体系已越来越不适应浦东城乡一体化的社会发展趋势。本文较系统地提出了上海浦东城乡医疗保障体系一体化的发展策略,通过积极的制度创新,为二元结构向一体化结构的转变搭建过渡的阶梯。     

长春市城乡人口老龄化与老年社会保障问题研究

依据国际人口年龄结构类型判断标准,目前长春市正从初步人口老龄化向全面老年型转变。长春市人口老龄化的特征是:人口老龄化速度快,未来人口老龄化形势严峻;老龄化程度在吉林省内属于较高水平;人口老龄化超前于社会经济发展水平;高龄老年人口增长迅速。人口老龄化问题对长春市社会经济发展,以及全面建设小康社会的影响作用日益显著。通过对长春市老年社会福利保障、城乡养老保险制度改革、特殊老年群体问题的深入分析,提出健全与完善长春市养老保障体制,解决老年社会保障问题的对策建议。     

我国农村社会保障制度的演变及评价

通过对我国农村社会保障制度的演变过程分析,探讨了我国农村社会保障在制度建设和发展过程中存在的诸多问题和制约因素,提出了发展我国农村社会保障制度的总体思路和构想.     

现行农村社会保障制度评价与剖析

我国农村社会保障主要是医疗保障、养老保障和计划生育保障 ,它本质上是一种社区保障 ,尚未具备法制性、强制性及普遍性等社会保障的基本特征。目前在农村建立社会保障制度还受多方面的制约 ,实行社区保障也是权宜之策 ,有其可行性 ,但又有历史局限性     

社会和谐与农民工社会保障问题

为农民工提供可靠的社会保障,才能不断促进农村剩余劳动力向城市转移,才能带来我国生产力的持续发展和社会的稳定和谐;隐藏在农民工社会保障问题背后的根源,有六大矛盾;建议采取建立农村劳务输出公司等措施,来解决这些矛盾。     

建立农民工社会保障的政策效应分析

由于我国城乡分割政策没有彻底废除 ,已转移到城市中的农村剩余劳动力不能定居下来 ,于是农民工群体产生。建立农民工的社会保障具有维护社会稳定的社会功能和推动农业发展、促进城市化等经济功能。同时 ,建立农民工的社会保障一方面由于与其他公共政策不协调而对经济社会发展有负面影响 ,另一方面在追求社会公平的同时造成效率的损失。     

从人口安全角度创新农村计划生育社会保障制度——以苏南地区为例

经济快速发展如何应对人口安全问题的挑战?苏南地区根据农村计划生育目标人群的社会保障需求与制度供给偏差,将利益导向纳入整体社会保障,建立长效保障机制、健全政策保障体系、构筑公共服务平台、确保政府财政投入,以提高计划生育社会保障效能,促进人口安全。