加强流动人口的计划生育管理

随着城乡经济体制改革的深入发展,城镇流动人口显著增多,加大了城镇、特别是小城镇计划生育工作的难度。以广东河源县城关镇为例,一九八○年,全镇居民才31,000多人,到一九八五年激增到52,774人,五年增加了21000多人。由于各类人口进城增多,一时造成计划生育工作管理上的困难,超计划生育第二个孩子和多孩的人数增多,节育率、一孩率下降。不但直接影响了城镇计划生育工作的正常开展,而且影响城镇的正常社会秩序,群众很有意见。对此,我们必须高度重视,认真做好流动人口的计划生育管理工作。     

以十八届三中全会精神为指导 加强和创新流动人口卫生计生服务管理

党的十八届三中全会做出《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确要求推进农业转移人口市民化,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,为做好新时期流动人口工作指明了方向。新时期流动人口卫生计生服务管理工作的总体思路是,以党的十八届三中全会精神为指导,以完善并落实流动人口计划生育服务管理法规和制度为核心,以推进流动人口卫生和计划生育基本公共服务为重点,     

流动人口计划生育工作指标体系与考核评估方式初探

流动人口计划生育工作是我国计划生育工作的两大难点之一。要提高流动人口计划生育管理水平,必须建立科学的指标体系来规范流动人口计生管理。本文结合实践,论述流动人口计生管理工作指标体系设置原则,统计口径,以及管理质量考核评估方法和内容。     

加强流动人口计划生育的综合治理

加强流动人口计划生育的综合治理盛朗一、概况随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步确立，农村大量剩余劳动力向城镇地区转移，形成了流动人口急剧增加的态势。人口由农村向城镇的流动，改变了以往计划生育管理的格局，大大增加了城镇特别是沿海开放地区城市计...     

加强流动人口计划生育管理应以城镇为重点

加强流动人口计划生育管理应以城镇为重点陈国平当前，加强流动人口计划生育管理，是各级党委、政府和广大计生工作者关注的热点，也是计划生育工作迫切需要解决的棘手问题，同时，也是人们潜心研究和探讨的热门课题。笔者试从大丰县近几年来的实践，探讨应以城镇为重点，...     

依托信息网络 创新工作机制

河南省南乐县是一个经济欠发达的农业县,外出流动人口数量大,分布广,流动性强,流动人口计划生育服务管理工作一直是人口计生工作的难点和薄弱环节。多年来,南乐县高度重视流动人口计划生育服务管理工作,坚持以信息化建设为突破口,创新工作机制,深化管理服务,形成了＂三库管理、双网运行、一卡服务＂的流动人口信息化管理模式,     

重宣传 送温暖 全面加强春节期间流动人口计生工作

内蒙古乌海市人口计生委提前谋划,全面安排部署春节期间流动人口计生工作,重点从宣传教育、送温暖献爱心、落实责任等方面加强流动人口计划生育服务管理工作。一是广泛宣传。抓住春节期间流动人口集中返乡的契机,宣传流动人口计划生育服务管理工作条例和有关规定,提高群众政策知晓率。二是清理清查。对流动人口再次进行清理清查,填写全员流动人口信息采集表,进行登记建档。     

抓管理 搞服务

抓管理搞服务张全胜河北省冀州市计生委积极强化流动人口的计划生育管理工作，自１９９３年１０月成立流动人口计划生育管理办公室以来，他们对流动人口实行分类管理，以服务促效益，使流动人口的计划生育工作取得了明显成效。他们的主要做法是：１．宣传开路，认真摸清流...     

改革创新流动人口计生管理服务体制

深圳市坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本的宗旨,转变流动人口计生管理工作思路和工作方法,狠抓流动人口计划生育改革,全市流动人口计划生育工作水平有了质的提升和飞跃,为全市经济社会发展和可持续发展营造了良好的人口环境。     

新形势下流动人口计生管理初探

搞好流动人口管理是关系到国家发展和社会稳定的重大经济政治问题,最近,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央社会治安综合治理委员会关于加强流动人口管理工作的意见》,就加强流动人口管理提出了具体意见和要求。作为计划生育部门,必须按照中央的要求,与有关部门一起,认清形势,明确职责,密切协同,齐抓共管,进一步落实流动人口管理的各项措施,把流动人口管理工作提高到新水平,推动经济和社会的发展。 1 认清形势,增强对流动人口计划生育管理工作的责任感和紧迫感。 随着市场经济体制的逐步建立和改革开放的不断深入,计划生育工作正面临着十分严峻的困难局面,流动人口的计划生育管理已经成为当前计划生育工作的重点和难点。就我们姜堰市而言,由于地处苏中地区,经济发展比较快,人们求富欲望也较强,近年来,流动人口计划生育工作面临着如下现状:一是外出务工经商的人员进一步增多,行业进一步分散。从以前的从事水上运输和建筑业为主,发展到现在的跑供销的、搞承包的、拾废旧的、收家俱的、刮油的、做糖的等等,五花八门,而且分布在全国各地。二是外来人员日益增多,成份复杂。在外来人员中,     

加强流动人口计划生育管理应以城镇为重点

当前,加强流动人口计划生育管理,是各级党委、政府和广大计生工作者关注的热点,也是计划生育工作迫切需要决的棘手问题,同时,也是人们潜心研究和探讨的热门课题,笔者试从大丰县近几年来的实践,探讨应以城镇为重点,抓紧抓好流动人口计划生育的有效途径。     

属地化管理市民化服务

近年来,湖北省按照“属地化管理,市民化服务”的要求,在做好流出人口计划生育管理服务的同时,认真探索流动人口计划生育“以房管人”的长效机制,加强流出地与流入地协调配合,坚持把做好流动人口计划生育管理和服务工作作为城市社区人口和计划生育的重中之重,通过加强领导,明确责任,不断理顺城市人口和计划生育及流动人口管理工作体制,加强     

坚持改革不断创新

河南省是流动人口大省,省委、省政府对流动人口管理服务工作高度重视,把解决流动人口问题同解决农村富余劳动力转移相结合,放到解决“三农”问题、统筹城乡发展、构建和谐社会的大局中去审视、去部署。省委办公厅、省政府办公厅每年把人口和计划生育工作包括流动人口计划生育管理服务工作,列入省委、省政府专项督查内容进行督查。     

新形势下城镇计划生育的社区管理

1 城镇计划生育实行社区管理的必要性 长期以来,我国计划生育是建立在计划经济体制下,依靠行政手段加以管理的。随着社会主义市场经济的建立,城镇原有的计划生育管理方式显得越来越不能适应新的要求。 1.1 城镇流动人口大量增加,加大了管理的难度。随着商品经济的兴起,城镇中来自农村和外地市镇的人口增多,而且,城镇流动人口呈逐年增长之势。其中绝大部分属于育龄人群,主要来自农村,文化素质相对较低,生育仍以“传宗接代”、“多子多福”为主导,而且这部分人的特点是居住分散、流动性大,往往是“户籍地管不着,居住地无人管”。 1.2 城镇个体工商户队伍不断扩大,企事业单位富余人员流向社会,原来的计划生育管理显得鞭长莫及。在市场经济条件下,一方面由于个人选择职业更为自由,有些单位正式工作人员辞职下海;另一方面,企业经营机制转换和优化组合,部分富余人员和停薪留职人员走向社会,一些亏损企业职工内退、放长假。企业对这部分人缺乏计划生育管理措施,他们的婚姻、孕情、生育节育措施落实情况不易掌握。 1.3 党政部门机构改革,政府权力下放,各级计划生育的行政约束机制受到冲击,力度减弱。     

流动人口计生管理问题及其多层次原因分析——以深圳市盐田区为例

本文利用在深圳市盐田区通过多种形式获得的第一手资料,从流入城市的区、街道和居委会三个层面描述流动人口计划生育管理的现状和存在的主要问题,并从流动人口自身特点、计划生育行政地位、计划生育管理体制、社会环境等多个角度深入展开原因和对策分析.研究发现,强化基层计划生育机构行政职权、健全"齐抓共管"工作机制以及改善流动人口计生管理工作的法律和财政环境是提高流动人口计划生育管理绩效的重要途径.     

广东省流动人口计划生育管理办法

第一条为加强对流动人口计划生育工作的管理,有效地控制我省人口增长,根据《广东省计划生育条例》的有关规定,特制定本办法。第二条流动人口的生育政策,按《广东省计划生育条例》及其户籍所在地计划生育的有关规定执行,其出生人口数由出生地登记,并通知户籍所在地统计出生人数。第三条流动人口的计划生育管理工作,由户籍所在地和临时居住地人民政府共同     

流动人口计划生育管理有关问题初探

一、流动人口计划生育管理的基本特征1.具有探索性。流动人口是随着市场经济的发展而大量出现的。流动人口增加,无疑有利于发展经济,但也给计划生育工作带来了新的课题,由于思想和管理方法一时难以适应,影响了计划生育水平的提高。因此,中共中央关于“九五”计划和2010年远景目标的建议以及李鹏总理在今年召开的中共中央计划生育座谈会上都特别强调,要把计划生育“工作的重点放到农村和流动人口上”。这就要求我们,在思想上对流动人口计划生育工作应引起应有的重视和关注,切实加强领导;在工作上,积极研究和探索加强流动人口计生管理的办法和…     

做好基层药具管理 提高药具使用率

计划生育药具管理工作在我国计划生育工作中一直占有重要地位,对有效控制人口过快增长,提高人口质量,加强计划生育工作,为育龄群众提供生殖保健服务起着重要作用。随着经济社会的发展和改革的深化,现有的免费药具发放管理工作面临许多新情况：出现大量流动人口、人户分离等特殊人群;未婚先孕等现象增多;     

对441名流动人口的调查浅析

对４４１名流动人口的调查浅析○熊大方谢军渝中区作为重庆直辖市的经济、商贸中心，吸引了大批流动人口。如何抓好流动人口的计划生育管理工作，摸索出一套有效、可行的管理办法，是摆在我们面前的一个难题。为正确决策流动人口计划生育工作，渝中区计生委政法科对该区１...     

关于流动人口计划生育管理与考核工作的几点思考

流动人口的日益增多，给计划生育的管理工作带来诸多难题。已颁布的《流动人口计划生育工作管理办法》规定，在户籍地与现居住地“共同管理”的原则基础上，流动人口的计划生育工作以“现居住地管理为主”。为此，一些地区在实践中探索实施了“双向管理”，即现居住地与户籍地签定协议，定期或随时互通流动人口的计划生育信息，并在避孕节育措施的落实和查环、查孕等方面相互协调与配合。这种做法对于加强当前流动人口计划生育工作的管理无疑是有益的。但在不少地方，现居住地和户籍地一方或双方对流动人口的管理做得不够好，配合得也不够好…