人口计生系统学习型组织推广的思考

人口与计划生育系统学习型组织由“点”到“面”的推广是完全有必要的。在推广的早期、中期和后期各有几项重点工作,包括完善人口与计生目标管理责任制的指标体系,普及学习方法和学习工具的应用,强化学习型组织推广的评估。这些推广工作将有助于人口计生综合改革的深入发展。     

发挥人口报刊杂志宣传导向作用 助推人口和计划生育工作健康发展

学以致用,积极开展读报用刊活动。委机关结合学习型机关建设,把《人口与计划生育》杂志中卷首语、本刊关注、理论与思考、计生视点等栏目的内容,纳入学习内容,定期开展学习体会交流,进而让广大干部及时掌握国家人口和计划生育工作的方针政策,学习其他地区人口和计划生育工作的先进经验,不断提高他们的业务水平。同时要求各镇街也要利用计生干部     

高点定位培育特色着力创建学习型系统

江苏省通州市人口计生委以建设学习型系统为抓手,着力加强人口计生干部能力建设,全市人口计生系统形成业务水平有新提高,人员结构有新面貌,廉洁自律有新成效,各项工作有新突破的新格局,为通州实现“以工兴市,全面小康”战略目标创造了良好的人口环境。一、建立学习制度,力创学习型系统建设环境1.明确思路。通州市人口计生委围绕建设一个“政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意”的服务型机关,培养一支“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的学习型干部队伍这一总体目标,扎实推进学习型系统建设。市人口计生委将每周五确定为学习日,组织机关干部学…     

办公室工作“六个五”

办公室是承上启下的枢纽,是领导决策的参谋,是推动工作的助手,是服务领导、机关、基层和群众的后勤,是办文办会办事的直接执行者。在要求更高、难度更大、任务更艰巨的人口和计划生育工作新形势下,做好办公室的工作,笔者在实践中有以下几点体会,仅作共勉。一、加强五项建设1.加强思想建设,提高政治觉悟。办公室工作政治性很强,任何时候都要把讲政治放在首位,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和各项决策部署。2.加强业务建设,增强工作本领。办公室要带头创建学习型机关,努力造就学习型、知识型干部群体。提高文字写作、语言表达、组织…     

开展计生优质服务“十到户”活动的实践与思考

江西省吉安市是全国著名的革命老区,是中国革命摇篮井冈山所在地。全市辖13个县市区,2003年末,总人口460万人。上世纪90年代后期,该市人口与计划生育工作还处于爬坡阶段。进入新世纪,该市在人口与计划生育工作中不断探索和实践,创造性地开展了计划生育优质服务“十到户”活动,促进了计划生育工作思路和工作方法“两个转变”,提高了全市人口与计划生育工作整体水平,一跃跨入全省人口与计划生育工作先进行列。     

怎样创建学习型机关

创建学习型机关是贯彻党的十六大精神、建设学习型社会的重要组成部分,也是机关增强服务功能、强化科学管理的必然要求。那么,计生系统应如何创建学习型机关? 首先,要明确创建学习型机关的目的。人口与计生系统创建学习型机关,就要围绕控制人口数量,提高人口素质,改善人口结构,实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展,为改革开放和现代化建设创造良好的人口环     

搞好公务员业务培训

为了提高计划生育干部队伍的整体素质,认真贯彻江泽民总书记提出的“完善公务员制度,建设一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍”的指示精神,根据国家计生委《计划生育教育培训三年工作计划及2010年远景规划》和人事部《国家公务员培训暂行规定》的要求,我们分别于1999年6月9日至13日、9月6日至10日、9月20日至24日组织承办了三期委机关公务员业务培训班,共有105名公务员参加了培训。委领导、部分司(厅)长和人口学专家承担了授课任务,分别就21世纪人口与计划生育事业的战略目标及工作任务、计划生育法制建设与宣传教育、人口与计划生育的…     

人口投资与计划生育效益浅析

<正> 人口投资是有计划地调整人口数量和人口结构,不断提高人口素质的保证。是解决人口与自然、人口与社会、人口与经济之间的矛盾,以保证人民物质文化生活水平不断提高的手段。“真正的财富在于用尽量少的价值创造出尽最丰富的物质财富,”人们常引用马克思的这句话来作为经济效益的概括。经济效益主要是指劳动消耗和劳动成果之比,也就是投入与产出的关系。计划生育经济效益是指人口投资与计划生育成果之比。注重经济效益是我国经济活动的重要指导原则。因而,对计划生育工作投入一定的资金是非常必要的。计划生育工作从     

四川省计划生育"三结合"走上一个新阶段

计划生育“三结合”是中国人的一大创造。表面上是帮扶者和计生户的结合 ,本质上是人口与经济的结合。它使计划生育工作融入社会经济发展的洪流之中 ,摆脱了就人口抓人口 ,就计划生育抓计划生育的工作模式 ,也是实现计划生育工作思路和工作方法“两个转变”的根本举措。计生“三结合”的推行为提高“三为主”工作水平和质量 ,为稳定低生育水平奠定了坚实的思想基础和物质条件 ,它不但在抓紧抓好计划生育工作 ,使计划生育工作再上一个新台阶 ,改善党群、干群关系 ,转变人们旧的生育观念方面有着巨大作用 ,而且在推动农村“两个文明”建设和农…     

按照“三个代表”要求建设社会主义生育文化

江泽民同志在有关“三个代表”的重要论述中指出,我们党要始终成为“中国先进文化的前进方向”的忠实代表。我国的计划生育正是中国先进文化的前进方向的一个重要方面。因此,建设社会主义生育文化是新时期人口和计划生育工作所面临的一项重要任务,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,对于稳定低生育水平,提高出生人口素质,实现既定的人口控制目标有着重要的作用。     

把“关爱女孩行动”这件大事抓紧抓好

开展“关爱女孩行动”是国家人口计生委加强人口发展战略研究,推动人口与计划生育工作的综合协调,拓展工作职能的具体体现。它标志着我国的人口与计划生育工作从以控制人口数量为主向既注重控制人口数量又注重提高人口素质、改善人口结构的方向转变。把这件大事抓紧抓好了,就是“三个代表”重要思想在人口与计划生育系统的生动实践,也是国家人口计生委为全面建设小康社会创造良好人口环境所做的实事之一。     

国家计生委宣教司下发关于做好1997年《人口与计划生育》杂志征订工作的通知

国家计生委宣教司下发关于做好１９９７年《人口与计划生育》杂志征订工作的通知国家计生委宣教司日前发出通知，要求各地积极做好１９９７年《人口与计划生育》杂志的征订工作。通知强调，《人口与计划生育》杂志系国家计生委主办的机关刊物，是全国性的计划生育工作理论...     

计划生育家庭发展与变化研究课题启动

今年９月２５日是中共中央《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》发表２０周年。为纪念中央这一关于人口与计划生育工作重要文件的发表 ,同时也为了以实际行动贯彻落实中央于今年３月２日颁布的《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》 ,更好地宣传计划生育的成果和社会、经济效益 ,营造有利于计划生育的良好社会氛围 ,国家计生委宣教司和《人口与计划生育》杂志共同组织开展了“计划生育家庭发展与变化”课题研究。这一研究是１９９９年开展的“计划生育投入及效益”研究的姐妹篇 ,两项研究共同组成了…     

计划生育案件举证责任初探

随着人口与计划生育法规体系建设步伐的加快,将对已经凸现的计划生育行政案件“调查难、取证难”的问题,更加面临挑战,因此,我们必须加强计划生育案件举证责任的课题研究,减少和杜绝在计划生育行政诉讼过程中不能完成举证责任的法律后果。一、计划生育行政诉讼案件的举证责任我国《行政诉讼法》第三十二条明确规定:“被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。”依据该条:一是要明确什么是“具体行政行为”?具体行政行为是指国家行政机关和行政机关工作人员,法律法规授权的组织,行政机…     

“三结合”与提高农村人口素质初探

几年来，计划生育的“三结合”工作在我国广大农村普遍开展，取得了显著的经济、社会和人口效益。同时，“三结合”的实践也给我们以启迪：简单地从人口再生产本身去寻求解决人口问题的途径是远远不够的，必须到经济社会发展的大框架和深层次中去寻找根本途径和出路。本文基干近年来全国各地“三结合”工作所取得的成果和经验，着重探讨计划生育“三结合”对提高农村人口素质，特别是提高女性人口素质的促进作用。一、少生、快富和建设文明幸福家庭与农村人口素质的关系计划生育工作的“三结合”是：计划生育工作与发展农村经济相结合，与帮…     

开展“四个一”活动 宣传《人口与计划生育法》

《人口与计划生育法》颁布以后，郑州市金水区计生委迅速行动，全区上下积极学习、宣传、贯彻《人口与计划生育法》，广泛开展“四个一”活动，即：一、各级领导干部带头学习一次《人口与计划生育法》。区委宣传部把《人口与计划生育法》的学习纳入了２００２年区委、区政府领导班子中心组理论学习计划，区委党校也把《人口与计划生育法》的学习纳入了党校对领导干部培训的学习计划，区计生委、乡镇、街道办事处及辖区各单位也纷纷组织领导班子进行了学习和讨论；二、组织一次学习答卷活动。区计生委与区普法办联合，在区直机关干部职工中开…     

论我国人口安全中的人口数量问题

第三，进一步完善有关人口政策和法律体系，从政策和法律层面控制人口数量，提高人口质量，确保我国的人口安全。人口与计划生育法制是国家关于人口与计划生育工作的法律和制度的总称，它是有中国特色社会主义法制的重要组成部分，主要包括四个方面的内容：人口与计划生育立法，由全国人民代表大会及常务委员会、有立法权的地方国家权力机关、国务院和有立法权的地方人民政府，依照法定程序，将党和国家关于人口与计划生育工作的方针、政策和工作的实际经验变为具有普遍约束力的、     

遵义市“四在农家”活动调查报告

贵州省遵义市开展以“富、学、乐、美”为主要内容的“四在农家”活动,帮助农民增收致富;大力加强教育培训,提高农民综合素质;不断丰富农民群众精神文化生活,促进人的全面发展;开展计划生育优质服务活动,改善计划生育卫生服务环境和农民的生活环境。“四在农家”活动加强了人口和计划生育工作,加强了农村人口文化建设,改善了农民生活环境,提高了农民素质,促进了农村人口发展,有力地推进了新农村建设,取得了显著成效。     

试论人口与计划生育工作“两个转变”的标志性特征与实施工程

人口与计划生育工作“两个转变”的提出 ,标志我国人口与计划生育工作实现了第一次历史性飞跃 ,并开始了新的长征。工作重点将转向稳定低生育水平 ,“两个转变”恰恰服务于稳定低生育水平。本文就“两个转变”提出八条标准 ,初步描绘了“两个转变”的标志性特征 ,并通过八项工程具体推进“两个转变”的实施 ,使“两个转变”的运作更加系统和规范。同时也指出 ,“两个转变”是人口与计划生育工作由低级向高级发展的运动过程 ,无论是标准还是支持工程都是发展变化的 ,需要不断完善和提高。     

计生部门如何发挥好职能作用

中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》指出,“计划生育部门要充分发挥职能作用,协助党委和政府组织、协调、督促、推动各部门落实人口与计划生育政策”。这一要求,明确规定了计生