从我国就业和社会保障发展进程看就业和社会保障的关系

就业和社会保障是当代社会两个最基本的社会问题,也是政府和国民普遍关注的重要领域。在阅读就业和社会保障发展进程方面相关文献的过程中,作者发现两者之间联系很多,但很多文献只是单独就两者而谈,没有对比联系起来,所以本文试图从中总结出一些关系。一、我国就业和社会保障的发展进程我国劳动就业制度与社会保障制度发展的第一阶段是从1949年至1979年,前后经历了共30年时间,处在计划经济体制下。这一阶段,城市职工的社会保障实行由国家财政提供保障的制度,即单位保障模式的社会保障。农村的就业与社会保障,限于当时国家财力,主要由农户和…     

社会保障ABC(一):什么是社会保障

社会保障问题既关系到普通百姓的生活,也关系到国家的经济发展和社会稳定,在我国的经济体制改革中,受到各方面的广泛关注。探索、建立和完善社会保障制度,特别是农村的社会保障制度,是推动人口与计划生育综合改革,促进人口与计划生育工作的一个重要问题。为此,从本期开始,本刊知识长廊栏目将以系列短篇的形式简要介绍有关社会保障的基本知识、发展现状和趋势,希望能对人口与计划生育工作者有所助益。     

社会保障ABC(二):社会保障制度的起源和发展

社会保障制度是伴随着社会经济的发展而逐步形成和发展起来的,它的产生是社会进步和文明的重要标志。从几千年前的社会成员之间的互助互济发展到今天的社会化保障,社会保障制度大体上经历了萌芽、产生、发展和改革四个阶段。回顾社会保障制度产生和发展的历史,可以帮助我们更深入地了解它的内涵。 一、社会保障制度的起源和发展 人类社会自古就有关于社会保障的思想观念和行为制度的萌芽。早在公元前6世纪前后,古代中国儒家学者就提     

香港社会保障制度管窥

香港社会保障制度管窥陈沁一、香港社会保障制度的内容香港的社会保障制度经过二战后几十年的实践、发展，已日趋完善。近年来，由于经济的发展和各种社会问题的增加，香港政府进一步扩充了社会保障制度的有关内容。具体地说分为社会保障援助（经济援助）和社会保障服务两...     

社会保障制度的效率问题

产生于十九世纪末的现代社会保障制度,最初是以维护社会公平为其主要原则的,对效率有所忽视,正是这最初的制度设计的不足,使得社会保障制度在其一百多年的发展变化中始终受到效率问题的困扰,多次陷入危机之中,而这正是威胁社会保障制度生存和发展的重要因素之一。因此,阐...     

西方国家社会保障制度对经济发展的影响

西方国家的社会保障制度对经济发展产生了深远的影响。一方面 ,社会保障给经济发展创造了良好的环境 ,使劳动力再生产得以正常进行 ,促进了第三产业的发展 ,解决了一批人的就业问题 ,促进了经济向前发展 ;但另一方面 ,它增加了政府开支 ,导致越来越多的经济资源用于消费 ,影响了资本积累 ,出现积累基金与消费基金比例失调 ,使经济发展失去了动力 ,又阻碍了经济发展。社会保障制度的发展必须考虑经济增长的实际状况 ,使二者保持正常比例 ,才能使社会保障制度发挥应有的作用。     

农村残疾人的社会保障状况及社会保障需求

现阶段我国多数农村地区残疾人的社会保障问题较为突出,其社会保障需求与制度及政策之间的缺口很大。做好农村残疾人扶贫工作,帮助农村残疾人摆脱贫困、解决温饱,是社会主义新农村建设和全面建设小康社会的重要任务,需要从社会保障和社会服务的制度建设上给以更加有效地解决。对中国农村残疾人社会保障状况和需求开展分析研究,指出其存在的问题,提出对策建议。     

社会保障ABC(四):我国现行主要社会保障制度

改革开放以来,我国社会保障制度的改革取得了长足的进步,初步形成了适应社会主义市场经济要求的中国特色社会保障体系框架。目前,我国已在城镇基本建成以养老保险、失业保险、医疗保险和城市居民最低生活保障制度为核心的社会保障制度。这些制度为保障改革的顺利进行、维护社会的稳定发挥了重要的作用,也存在需要进一步研究和解决的问题。     

菲律宾社会保障国际合作的主要实践及其启示

经过一个多世纪的发展,社会保障国际合作逐步成为全球各国维护跨国劳动者社会保障权益的重要途径,获得了越来越多国家的认可与接纳。自20世纪70年代末以来,由于跨国劳动者的社会保障权益受损严重和社会保障国际合作在全球发展良好等原因,使得菲律宾政府开始关注和重视社会保障国际合作问题。通过积极寻求与既有菲律宾劳工输入且有谈判意愿的国家进行社会保障双边谈判,高度重视国际劳工标准并将其作为劳动与社会保障立法的重要参照,单方面设立自愿性保险计划和海外劳工福利基金等措施,菲律宾政府成功地与诸多发达国家(地区)签署了社会保障双边协定,在社会保障国际合作领域取得了较大的进展,不仅有效地维护了许多跨国劳动者的社会保障权益,而且拓展了劳动者的境外就业空间。我国与菲律宾同为发展中国家和全球重要的劳务输出国,菲律宾在社会保障国际合作领域的主要实践和成功经验至少可以给我国带来三个方面的重要启示:一是社会保障国际合作须由我国积极推动和寻求突破;二是重视国际劳工标准,减少社会保障国际合作的障碍;三是社会保障国际合作必须坚持"两条腿走路"。     

建立计划生育社会保障制度

计划生育社会保障工作是伴随我国计划生育事业的发展而逐步开展起来的,尽管这项工作开展的时间不是很长,但对计划生育事业的促进作用却是显著的。中央《决定》提出“要建立有利于计划生育的社会保障制度”。因此,适应社会主义市场经济的新形势,认真研究建立计划生育社会保障制度这一重要问题,是十分必要和紧迫的。一、开展计划生育社会保障工作的基本情况我国政府对计划生育工作十分重视,把解决人口问题纳入国民经济和社会发展总体规划,并制定了有利于计划生育的社会经济政策。1980年9月,中共中央在《关于控制我国人口增长问题致全…     

甘肃省农民工社会保障问题研究

基于甘肃省兰州市的调研数据,从农民工对社会保障制度的态度、参加社会保险和接受社会援助情况等方面分析了甘肃省农民工的社会保障问题。发现农民工在失业保险和生育保险方面存在短板,农民工并未纳入城市救助体系,政府在调动社会组织参与社会保障制度建设方面不足。从城乡二元户籍制度、社会保障法律制度、农民工自身素质和社会福利多元参与等方面探讨了甘肃省农民工社会保障问题存在的原因,并提出了相应对策建议。     

建立社会保障法律制度的思考

社会主义市场经济体制的建立和完善是一项巨大宏伟的系统工程，客观上要求构筑一系列与之相适应的制度体系，而建立多层次的社会保障法律制度体系又是该体系中不可缺少的重要组成部分。我国当前的社会保障立法尚处于初级发展阶段，加强该问题的研究，对更好地指导立法具有重要意义。一、社会保障法律制度的功能在社会主义市场经济条件下，社会保障法律制度具有以下功能：（－）社会保障法律制度有利于克服市场经济的竞争性和风险性带来的弊端。市场经济是作为通过市场机制实现社会资源分配的主要方式，其明显特征之一在于其竞争性，并且其竞…     

人口老龄化与养老保障的国际比较研究——日本经验与借鉴

从某种意义上说,人口老龄化、长寿化现象是人类社会发展到一定阶段出现的一种社会现象,反映了人类社会的进步。同时也必然给国家的经济、政治、社会发展等诸方面带来许多新的问题。借鉴发达国家在人口老龄化、养老保障方面的经验教训,对于正在出现人口老龄化的中国来说,在改革社会保障制度,制定人口老龄化的对策,避免走弯路将直接关系到国家的经济发展、社会进步的国家大政方针,具有重要的战略意义。     

论台湾老年社会保障体系的构建及其借鉴意义

中国台湾地区的人口老龄化大致出现于20世纪90年代,相应的老年社会保障政策亦随之提出,经过多年的改革和完善,至今形成了较为全面的老年社会保障制度体系。这一体系主要包括军人、公务员、教师社会保险制度,劳工保险制度,国民年金制度,农民福利津贴政策、荣民老年津贴政策、敬老福利津贴政策等相关福利制度,及各式商业养老保险,等等。该体系发展至今虽然仍存在不少问题,但也具有诸多优点,值得老年社会保障建设明显落后的中国大陆地区的学习和借鉴,如完善立法、强调政府作用、全民覆盖、层次多样等。     

关于建立健全老年社会保障制度的思考

社会保障是国家履行的保障公民最低经济生活的一种社会责任,也是社会进行自我调节,以实现社会稳定的一种功能。老年社会保障则是其中的主要部分。本文拟以北京市为例,就改革现行的养老制度,建立健全新的老年社会保障制度,谈几点认识。     

欧盟社会标准化工程在社会保障制度改革中的意义

文章认为社会标准化可能涉及到社会保障研究的三大领域:(1)社会需求的合理确定;(2)社会行为主体的价值取向和利益平衡;(3)社会保障机制的正确选择。社会标准化挑战社会保障行为主体的行为方式,引起功能转换,从而在社会保障制度之间产生接轨现象和趋同现象,同时在传统的民族国家之上又产生了一个新的、不使用传统政策工具的社会行为主体。社会保障主体的角色转换和功能转换是社会保障制度改革的症结,欧洲联盟的社会标准化已经开始触动这个症结,并且给世界带来了值得思考的经验。     

韩国的社会保障制度分析

韩国的社会保障制度与其经济发展水平相比处于较落后的状态 ,社会保障的支出规模与发达国家相差悬殊 ,为此 ,韩国在努力健全完善本国的社会保障制度。韩国的社会保障制度的发展与完善是以“国家调整论”为主要理论依据的 ,但鉴于这一理论本身的局限性 ,今后 ,韩国社会保障制度的完善还需要较长时间     

我国农村社会保障制度的演变及评价

通过对我国农村社会保障制度的演变过程分析,探讨了我国农村社会保障在制度建设和发展过程中存在的诸多问题和制约因素,提出了发展我国农村社会保障制度的总体思路和构想.     

从国外趋势看中国老年社会保障工作的发展方向

当前世界许多国家老龄问题越来越突出,迫切需要实施某些社会保障措施,使经济与社会能趋子协调与稳定的发展。西方“福利国家”以及苏联东欧国家的历史经验证明,单纯投入大量资金并不足以应付人口老龄化的挑战。因此,确定社会保障工作的总体战略,慎重估量社会福利与经济发展之间的平衡,用可能的资金与力量集中提高老年社会     

建立健全计划生育奖励和社会保障制度的调查与思考

《人口与计划生育法》明确指出：“国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作”，并对建立健全奖励和社会保障制度做出了明确的规定。如何在广大农村通过健全利益导向机制和社会保障机制，从根本上解决人口问题、稳定低生育水平，是新时期人口计划生育机制创新的重要内容。２００２年初，我们对青岛市黄岛区建立计划生育奖励和社会保障机制情况进行了深入调查，并引发了对建立健全奖励和社会保障制度的一些新思考。一、青岛市黄岛区计划生育奖励和社会保障制度的特点黄岛区是青岛市的…