从如东县的实践看管理合同在计划生育工作中的作用

随着改革开放形势的不断深入,农村生产承包责任制的变革,给计划生育工作带来了新情况、新问题。本文结合如东县的实践,对管理合同在计划生育工作中的作用作一初探。 一、计划生育管理合同是客观形势的需要 近年来,计划生育面临的新情况、新问题不断发生,增加了计划生育工作的难度。以如东县为例、主要出现了下列几种动向:     

把计划生育合同纳入法制管理

近年来,我们沙院镇在电白县委、县政府的领导下,在上级计划生育部门的具体指导下,把计划生育合同作为搞好计划生育工作的一个重要内容来抓,并纳入法制管理。通过思想教育,法制宣传,督促检查,真正使计划生育合同具有法律约束力,保证了计划生育各项政策规定的贯彻落实,多胎     

推行计划生育合同管理为村级自治提供法制保障

河北省沧州市按照“依法管理、村级自治、优质服务”的要求，本着“分档管理、因村施策、整体提高”的思路，积极探索计划生育合同管理的新路子，坚持“村级监控、双向制约、司法保障”，依法由村级组织同育龄群众按照各自的权利、义务、责任签订计划生育合同，强化了村级自我管理，激发了村级组织活力，确保计生工作重心下移，为全面实现“三为主”奠定了坚实的基础。我们的主要做法是： 　　一、坚持“以人为本”，切实更新观念，提高对计划生育合同的认识 　　过去我们许多地方实行合同管理走了过场，主要原因是指导思想不明确，合同不…     

强化合同管理

强化合同管理●祁彪江苏省建湖县草堰口镇紧紧围绕“强化合同管理，实施依法行政”重点，扎实开展舆论宣传，落实工作责任，加强基础管理，提高了计生工作综合水平。１．抓观念转变，深化合同管理认识。该镇实行计划生育合同管理，经历了一个由低到高的认识过程。首先，阐...     

全面推行避孕方法知情选择

近年来,河南省孟州市计生委始终把推行避孕方法知情选择作为实现计划生育“两个转变”的切入点,与联合国人口基金生殖健康/计划生育项目工作互相融入,探索出了“以人为本,政策引导,队伍保障,知情教育,后续服务,合同管理”的避孕节育优质服务的新思路,有效地促进了全市人口与计划生育工作整体水平的提高。实践表明,要全面推行避孕方法知情选择,政策引导是前提,队伍建设是保障,知情教育是基础,后续服务是关键,合同管理是保证。     

关于计划生育合同及合同公证的探讨

关于计划生育合同及合同公证的探讨山东省昌邑县计生委实行计划生育合同及合同公证是依法实行计划生育，落实计划生育基本国策的一项重要措施，也是广大群众依法进行自我教育、自我管理、自我约束的一种好形式。山东省昌邑县从１９８７年开始对育龄夫妇实行计划生育合同管...     

规范流动人口管理

为了强化流动人口计生管理 ,江苏省建湖县芦沟乡根据新的流动人口计生工作管理办法 ,不断探索流动人口计生管理途径 ,终于摸索出“凭证式”管理流动人口的新方法 ,从而使流动人口计生工作实现了规范化管理。该乡的具体做法是 :一是统一确定凭证内容。按照流动人口计生工作管理办法的规定 ,该乡统一要求流出的已婚育龄妇女提供“七个一”的证件手续 ,即 :签订一份《流出人口计划生育管理合同》 ,领取一份《流动人口计划生育证明》 ,定期反馈一份《流出已婚育龄妇女避孕节育服务报告单》 ,交一张《流动人口计划生育管理合同》违约保证金存单 ,…     

对计划生育合同管理理论与实践的思考

８０年代末９０年代初，一些地区在探讨计划生育工作经常化过程中，积极研究并实行了计划生育合同管理制度。近几年来，已经基本摆脱靠“突击”为主完成人口控制计划的省、区也开始在本地区大力推行计划生育合同。目前，各地都较普遍地实行了计划生育合同管理制度。那么，...     

稳定低生育水平的成功探索

进入90年代以来，山东省潍坊市积极探索低生育水平条件下工作的新路子，形成了“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，实现了国家指导和群众自愿相结合，既稳定住了低生育水平，又提高了群众满意程度，得到了中央和国家计生委领导同志的充分肯定。一、基本做法（一）规范统一合同，实现双向制约，坚持依法管理。依据《山东省计划生育条例》和国家有关政策法规的规定，在全市规范统一了合同，将原来的5个合同并为1个合同。合同自育龄妇女登记结婚之日签订，直到女方满49周岁后解除，将整个生育过程纳入管理范围。…     

加强城市拆迁户的计划生育管理工作

——事先做好城市拆迁户的摸底调查和入户宣传——签订计划生育合同——组建新的工作网络,调整计划生育队伍——建立联系制度——抓好重点人的工作。     

推行计划生育合同管理的探索

陕西省宝鸡市陈仓区辖18镇,372个行政村,总人口60.8万,其中农村人口53.2万,境内山、川、塬俱有。该区在坚持优质服务、综合治理,不断建立和完善各项规章制度的基础上,今年又从本区的实际出发,全面推行合同制管理,用合同来规范育龄人群的生育行为,提高群众参与计划生育工作的自觉性,增强群众自我教育、自我管理、自我服务和村级自控人口的能力,从而既可达到计划生育优质服务和科学管理的目的,又可增强计划生育工作者依法行政意识和为育龄群众服务的观念。     

关于依法管理计划生育若干问题的思考

随着时代的发展,依法管理计划生育已被提到重要议事日程。虽然依法管理计划生育已经积累了一些经验,但是它毕竟是一项年轻的工作,需要进一步探讨和研究。１依法管理计划生育与计划生育立法依法管理计划生育,是指依据法律、法规开展计划生育行政管理工作。依法管理计划生育,首先要有法可依。目前,我国计划生育管理所依的“法”主要是：散见于宪法和其他法律中的有关条文、行政法规（国务院批准的,以国家计生委今颁发的《流动人口计划生育管理办法》）、地方性法规（省、自治区、直辖市计划生育条例）。此外,还有些规章,也属计划生育…     

国家计划生育委员会计划生育统计公报(2002年第4号)

国家计生委于2002年2月在流出人口较多的河北、山西、浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、四川、贵州、重庆、陕西等12个省（市）的120个县（市、区）进行了跨省流动育龄妇女计划生育情况的典型调查。对2001年曾流动到外省且停留时间在1个月以上的11012名育龄妇女,登记了在流入地的计划生育管理与服务等情况。 一、租用民房及与户主签订计划生育合同情况 在被调查的育龄妇女中,租用民房的共有5292     

规范流动人口计划生育管理工作

规范流动人口计划生育管理工作湖北省襄樊市计划生育委员会余言（湖北襄樊４４１０２１）１９９８年初，湖北省襄樊市市长阎增福代表市政府与市工商局、公安局等八个相关的市直部门负责人签订流动人口管理责任状，把各个部门在流动人口管理过程中应负的责任用合同形式明确...     

计划生育工作评估方法研究——多指标目标责任值评价方法及应用

一、问题的提出 八十年代末以来,全国各地普遍推行了人口与计划生育目标管理责任制,并对目标的完成情况进行评估与考核。人口与计划生育目标管理责任制的实行,提高了计划生育工作的科学管理水平,推动了经常性工作的全面开展和平衡发展,使计划生育工作质量上升到了一个新的水平。因此,人口与计划生育目标管理责任制对于深入开展计划生育工作具有非常重要的作用。     

新时期军队计划生育管理法规体系建设刍议

在社会主义市场经济的条件下 ,建立起一个科学而又具有我军特色的计划生育管理法规体系 ,对于军队计划生育工作现代化、正规化建设将起到大大地推动作用 ,对于指导、协调全军计划生育工作依法管理具有重要意义。　　一、军队计划生育管理法规体系建立的客观必然性(一 )军队计划生育管理法规体系 ,是我军依法管理计划生育工作的客观要求。军队计划生育工作要树立高度的法制观念 ,一切计划生育活动都必须受计划生育法规的约束。要依法管理 ,首要的问题是有法可依。党的十一届三中全会之后 ,军队计划生育法规建设取得了可喜的成绩 ,计划生育规…     

新余市人口与计划生育综合改革的调查与思考

江西省新余市开展人口与计划生育综合改革三年来取得了一定成效,为全省全面推广综合改革积累了一些经验,起到了引导示范作用。即初步建立起“四位一体”的计划生育利益导向与社会保障机制、以满足群众需求为核心的“分类管理—技术服务—规范制度”的优质服务运行机制、“规范章程—村务公开—合同保证”的计划生育村民自治工作运行机制、“党政领导—部门配合—考核奖惩”的计划生育综合治理机制。通过对该市人口与计划生育综合改革的专题调研,提出了目前仍然存在的问题和几点建议。     

当前计划生育行政执法的难点及问题浅析

随着《行政诉讼法》的贯彻实施和计划生育工作的深入开展,加强计划生育的法制建设,依法管理计划生育已成为计生工作的重点和要求。总的看来,当前计划生育行政执法活动发展的态势是好的,绝大部分计划生育行政部门在行政执法活动中能依法办事,较好地处理计划生育工作中的行政争议。但同时计划生育行政执法活动中仍然存在着不少的难点和问题,影响了计划生育行政管理的效能,阻碍了计生工作的顺利开展。对这些不可回避的难点和问题,有必要进行研究和探讨。     

深化计划生育改革,促进人口控制

我市地处鄂西北丘陵地区,是一个拥有131.6万人口的县级市。全市90％以上的人口在农村,开展计划生育工作难度大,任务艰巨。如何使计划生育工作在改革、开放、搞活的新形势下得到加强,使人口增长得到有效控制,是摆在我们面前的突出问题。1988年以来,我们以党的十三大精神为指针,积极深化计划生育工作改革,从以下几个方面探索了一些新路子,收到了良好效果。 一、推行计划生育合同公证制度,运用     

市场经济条件下企业计划生育管理研究

我国正处在由传统的计划经济体制向市场经济体制转变的时期 ,企业作为市场经济的微观主体 ,其所有制形式、经营机制、管理结构等正在发生全面深刻的变化。这些变化使企业的计划生育管理面临着一系列新问题。而这些问题仅靠传统的企业计划生育管理模式 ,显然是难以解决的 ,因此 ,探讨和建立市场经济条件下企业计划生育管理新模式 ,是计划生育管理研究的重要课题。一、企业计划生育管理问题透析最近 ,我们到广东、湖南、四川、重庆等地企业调查 ,感觉到企业计划生育管理难度大了 ,问题多了。(一 )国企计划生育管理难度加大。( 1 )破产或停产企…