建议国家尽快颁布计划生育法

(一)颁布国家计划生育法的条件和时机已臻成熟。 第一,今后十年是我国人口生育最迫切需要立法的时期。从我国人口发展的趋势看,今后十年左右的时间里,面临一个新的更大的生育高峰,人口数量将持续大幅度增长。众所周知,我国50年代第一次生育高峰中出生的孩子,现在30岁左右,正是盼望生二胎的时候;60     

中国少数民族人口老龄化现状及挑战

准确把握我国少数民族人口老龄化态势是积极应对少数民族人口老龄化的前提与关键。利用2000—2020年三次全国人口普查数据,系统分析我国少数民族人口老龄化的最新特征与发展趋势,并探讨我国少数民族老龄问题和积极应对措施。研究发现,2020年少数民族60岁及以上老年人口比例达到13.10%,人口老龄化呈现加速增长态势,但老龄化进程慢于汉族。少数民族老年人口呈现高龄化和女性化特征,人口老龄化城乡倒置现象明显。此外,少数民族老年人口主要集中于壮族、满族、回族等人口较多的民族中,39个少数民族已进入老龄社会或老龄化社会阶段,各民族人口老龄化水平的分化进一步增大。各民族地区人口老龄化进程加快,老年人主要生活来源为家庭供养,老年空巢家庭规模持续增长,老年人家庭空巢化现象凸显。少数民族人口老龄化既是我国各民族共同繁荣发展的重要体现,也为少数民族和民族地区的养老保障与养老服务带来了诸多挑战。一是民族地区养老保障发展滞后于少数民族人口老龄化进程;二是伴随少数民族人口老龄化,民族地区养老服务需求迅速增加,养老服务体系建设还需破解多重挑战;三是面对各少数民族和民族地区人口老龄化进程与经济、文化、地域特征的差异,...     

谈谈我国城镇新的就业高峰及其调控对策

我国广大城镇一次新的就业高峰,随着60年代中后期生育高峰时出生的人口,陆续进入劳动年龄期已经到来。这次就业高峰不仅对我国国民经济是个巨大冲击,而且影响到人民生活水平的提高,关系到整个社会的安定和治理整顿、深化改革的大局。因此,它已成为目前人们最为关心的人口社会问题之一。在治理整顿、深化改革的关键时期,加强对这次就业高峰的特点、成因和对策研究,已显得十分重要而迫切。     

浅谈人口生育高峰

<正> 全国解放后,在较长一段时间里,人口问题在认识上有片面性,没有认真开展计划生育工作,致使五十年代、六十年代一直延续到七十年代初期,我国人口盲目发展,生育过多,增长过快,而且有些年份出现了生育高峰。人口发展有其周期性,那时出生的孩子逐步长大成人,现已陆续进入婚期和生育期,今后一个时期结婚生育人数将显著增加,这正是胡耀邦同志在党的十二大报告中所指出的:“我国人口现在正值生育高峰”。     

1986—1987年人口状况分析与1988—1989年人口展望

1962—1975年第二次人口生育高峰期间,我国出生的人口高达3.6亿多。按近年的婚育模式推算,从1986年起,已陆续进入生育最旺盛年龄段。育婚妇女尤其是生育最旺盛年龄段妇女的年龄结构变动,使1986—     

坚定不移地贯彻计划生育方针

<正> 当前,计划生育面临的新情况和新问题是什么? 一是50年代中期(1954—1957)生育高峰期间出生的人口,按晚婚年龄,也已开始进入结婚生育期;而60年代生育高峰期间出生的人口,根据新婚姻法规定,也将进入婚育年龄。由于婚龄、育龄年龄组的人群过于集中,一个来势迅猛的新的生育高峰已经开始。即使一对夫妇只生育一个孩子,今后平均每年也要出生1,000万到1,500万人口,它的冲击力量要持续十几年。二是农村推行各种形式的生产责任制以后,大多数地区针对新情况、新问题,对计划生育加强了领导,采取了相适应的新措施。但也有一些地区工作没有跟上,措施不力,人口增长失去控制,致使人口出生率回升。     

人口年龄结构变动的孤波行为研究

本文将Kdv方程即:作为人口系统非线性发展模型,应用其孤立子解分析了我国人口波动中两次生育高峰的动态性质。通过类比,说明了生育高峰引起的人口波动在人口年龄结构变化中具有孤波性质,讨论了人口波动逐步转化形成的出生波、教育波、就业波、老龄波等一系列社会孤波及其对我国近期与未来社会生活可能造成的影响。     

谈新的生育高峰及对策

<正> 建国后,我国人口再生产曾出现过两次高峰一次低谷。人口再生产有其惯性,前一个生育周期的特点常常在后一个生育周期反映出来。由于晚婚晚育的宣传推行,我国目前人口再生产一个周期一般是24年左右。1953年至1958年第一个生育高峰的影响已在1977年至1982年的人口出生中反映出来。由于积极开展了计划生育工作,特别是大力提倡一对夫妇只生育一个孩子,这段时间里不但没再出现新的生育高峰,而且多数年份人口出生率还是下降的。1959年至1961年的生育低谷的影响亦在最近两年里反映出来。可以预见,由1962年开始,持续十几年的第二个生育高峰的影响将在1986年以后     

充分发挥厂办集体企业的作用 平稳渡过就业高锋

<正> 80年代末到90年代中期,是我国经济在治理整顿和全面深化改革基础上持续发展的关健时期,同时也是劳动就业工作面临严峻形势和艰巨任务的时期。随着第二次生育高峰时期出生的人口相继进入就业年龄,我国开始进入新的就业高峰。这一时期的基本国情是人口多,劳动力资源丰富,而物质资源相对短缺,资金不足,劳动力总供给大于总需求。根据国家对劳动力供求状况的预测和分析,从现在到90年代中期的城镇劳动力资源供给量将达到5,300万人,其中新成长的劳动力2,200万人,约占总供给量的42%,     

以人的全面发展统筹解决我国人口问题——关于人口热点问题的问与答

经过30多年的艰苦努力,我国有效控制了人口的过快增长, 进入世界低生育水平国家的行列。“十一五”时期,我国将迎来第四次出生人口高峰。与此同时,人口素质、结构、分布等方面的问题正在加速成为影响我国人口安全的重要因素,人口和计划生育工作进入“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的新阶段。近日,我从各种渠道搜集整理了新阶段受到社会广泛关注的人口问题。回答和解释好这些问题,对于为我国经济和社会发展创造良好的人口环境至为重要。     

中国的人口老龄化经济压力及其调控

运用作者提出的AECI指数法并借助人口模拟,对1980～2050年中国人口老龄化经济压力的强度、趋势和调控进行系统的定量分析和国际比较,发现:本世纪上半叶中国将面临巨大的人口老龄化经济压力,按中方案预测,2020年代中至2030年代末将是压力增大最快时期,压力高峰将出现在2040年前后,高峰时的压力将可能达到2010年压力的4倍;巨大的人口老龄化经济压力将有可能显著地削弱中国崛起的后劲;缓解未来人口老龄化经济压力必须以经济手段为主、人口手段为辅;在坚持计划生育基本国策的前提下中等幅度逐步放宽现行生育政策,既可有效地缓解未来人口老龄化经济压力,又可同时将人口规模压力控制在可承受范围内,这是调控中国人口老龄化经济压力的合理路径。     

控制人口高峰,实现人口目标必须完善和强化人口调控机制

当前,我国的计划生育工作正面临着严峻的形势。建国后第二次生育高峰出生的人口(约3.6亿)已陆续进入婚育期,加之我们的人口基数大,从1986年起,人口已经出现高增长势头,并将持续到1997年。这就是被人们称之为的“第三次人口生育高峰”。如果不采取有效的控制人口的措施,那么到本世纪末,就很难实现12亿左右的人口目标。面对如此严峻的形势,要实现人口目标,必须进一步完善和强化人口调控机制。 人口调控机制是指人口运动中各种调节和控制要素的作用、功能以及相互关系。我     

我国人口增长速度减缓的原因分析

根据80年代人口的发展状况,曾预计90年代初我国将要经历第三次出生高峰期的峰项,人口增长势头不会低于80年代,人口的发展形势仍会十分严峻。但进入90年代以后,我国却出现了出生率下降,人口增长速度减缓的局面。在育龄妇女人数增多的情况下,人口出生率在短期内明显下降,这引起了国内外的普遍关注。本文试图从妇女初婚年龄、生育水平、计划生育和社会经济发展以及人口年龄结构等方面分析近两年我国人口出生率下降的原因和特征,从而更客观、准确地认识我国人口发展的特点及趋势。     

推迟退休年龄对我国未来人口抚养比的影响

现代社会养老日益从家庭责任转变为社会的义务,建立健全社会保障制度成为我国目前改革的五大任务之一。本世纪末、下世纪初,我国人口年龄结构将进入老龄化阶段,由于我们是在经济不发达的情况下迎来了老龄化社会,养老问题将是一个严峻的挑战。人口老龄化将使我国未来老...     

对农村计划生育养老保障试点问题的思考

我国全面推行计划生育已有３０年。随着经济社会发展和生育水平的急剧下降,人口老龄化进程加快,实行计划生育家庭的养老问题开始显现。“五普”结果,我国６５岁及以上老年人口为８８１１万,占总人口的６．９６%。预测到２０１０年,６５岁以上人口比例将超过８%,２０４０年将超过２０%。我国农村地区的平均生育率虽高于城     

张维庆：计划生育国策现阶段绝不动摇 “比例失衡”将造成“婚姻挤压”

政协委员、国家人口和计划生育委员会主任张维庆2008年3月5日在参加全国政协十一届一次会议分组讨论中强调，中国目前已经进入生育旺盛期，计划生育国策现阶段绝不动摇。并指出：由于20世纪70年代和80年代初出生的年轻人进入生育高峰期，预计在今后10年，中国生育水平将逐年回升，呈现出低生育水平下的生育小高峰。因此，中国现行的计划生育政策不会进行调整。如果在生育高峰期调整生育政策，可能会导致人口数量的反弹和回升，将对中国未来的发展产生更大的人口压力。     

我国社会养老服务面临的形势及路径选择

目前我国正在加速进入老龄化社会,主要表现为老年人口绝对数量大、增长快、高龄老人比例高。与世界其他老龄化国家相比,我国老龄化社会的经济基础明显较弱,是典型的"未富先老"社会。面对人口老龄化程度日益加剧的趋势,我国传统的居家养老模式面临冲击,社区养老、机构养老等社会化养老模式尚未形成,社会养老服务供需矛盾突出。欧美发达国家的经验表明,从家庭养老为主向社会养老为主转变,是养老模式演变的基本趋势。因此,为应对人口老龄化对我国经济社会的冲击,需要加快我国养老服务的社会化、专业化进程,建立适应我国国情的社会养老服务体系,加快养老服务产业的发展,使"银发产业"成为我国未来一个新兴的朝阳产业。     

孩次递进比及其在中国人口分析中的应用

本世界80年代末和90年代初,中国人口结构的变动给困难重重的人口控制又增添了一份困难,人口的年龄结构朝着不利于降低人口出生率的方向发生了重大的变动:大批60年代生育高峰出生的人口,自1985年起先后涌进了生育队伍.这一历史性的人口变动以其迅猛的势头,迅速地改变着育龄妇女的年龄结构和婚姻结构,改变着已婚妇女的孩次结构.     

中国人口老龄化前瞻

中国农村，不仅将率先进入老年型社会，而且是中国老年问题的重点和难点所在。因此，制定和实施适合于农村发展变化趋势及其人口老龄化特点的养老制度和措施，对建立有时代特征和中国特色的老年社会保障体系至关重要。一、主要人口问题的转折点全国解放后，由于社会安定团结，经济迅速发展，医疗卫生条件逐渐改善，人口再生产迅速进入高出生率、低死亡率和高自然增长率的快车道。长期以来，以人口过多过快增长为基本内容的主要人口问题再度突出出来。从70年代未开始，在城乡广泛推行计划生育，提倡一对夫妇只生一个孩子的生育政策，到了80年…     

论招赘婚姻对解决农村人口老龄化问题的积极意义

自７０年代我国实行计划生育政策以来,人口年龄金字塔结构底部已出现紧缩势头,我国人口年龄结构类型开始由成年型向老年型过渡,预计到２０００年会进入人口老龄化年代。因此,研究和解决人口老龄化问题就十分显得紧迫和重要。目前农村老人依靠子女养老仍是主渠道,加之...