城市户籍制度改革与流动人口社会融合

户籍制度是城乡二元结构的基础性制度,是阻碍流动人口实现社会融合的主要制度性障碍。本文分析了户籍制度对流动人口公共服务和社会福利所造成的歧视性排斥．回顾了改革开放以来城市户籍制度的改革与探索,并对推动城市户籍改革、促进流动人口社会融合提出四个基本的思路,包括：第一,使户籍制度逐步与相关福利制度脱钩;第二,对外来人口社会福利和公共服务实行渐进性的增量改革;第三,扩大从外来移民到本地户籍人口的制度通道;第四,推动城市户籍改革和区域户籍改革的联动。     

户籍制度改革进程中的城市计划生育工作探讨

在城市计划生育管理模式的变革和发展过程中,管理部门制定了相应的改革对策。根据广州市人口的户籍现状,对城市计划生育在户籍制度改革过程当中面临的问题提出一些对策。     

当代中国户籍制度改革的探索

我国现行的户籍制度从诞生发展到今天 ,大致经历了三个阶段。这一户籍管理体制与现行的社会经济体制存在着许多不协调的方面 ,户籍改革是必要的也是可能的 ,而改革的基本思路集中在这几个方面 :1.逐步实行一元化户籍 ;2 .由现行的户口登记逐步过渡到人口登记 ;3.尽快在全国范围内实现对人员流动的开放管理 ;4.与经济体制改革配套     

人口城镇化背景下的户籍制度变迁--石家庄市户籍制度改革案例分析

石家庄市的户籍制度改革坚持两个基本条件,即收入来源和住房,放开了7种人的入市条件,大大降低了农民进入大城市的门槛,解决了进城农民的户口问题,推进了城镇化速度,为我国户籍制度改革提供了值得借鉴的宝贵经验.这次改革的消极影响并没有人们想象的那么严重,出现的一些问题也将随着各项配套政策的实行得到解决.     

户籍制度改革与计划生育工作调整

户籍制度改革,使现行计划生育政策失去了赖以存在的基础,并对计划生育工作带来了巨大的影响。本文通过对江苏部分地区的实地考察,研究和分析了户籍制度改革对计划生育的影响,并就化解户籍制度改革后计划生育工作中出现的新问题与新矛盾提出了相应的对策建议。     

我国户籍制度改革研究的回顾与展望

户籍制度自实行以来,对我国社会经济的影响可谓根深蒂目,本文在对我国户籍制度的改革历史回顾的基础上,着重梳理了当前学术界关于户籍制度研究的一些观点,并对未来户籍制度的改革进行了一些展望。     

我国统筹城乡户籍制度改革的理性思考

户籍本身只是一种人口登记制度,而我国的户籍却附加了由体制引起的过多的权利,演变成与户口性质和登记地相挂钩的权利界定和利益分配制度。户籍制度本身并不复杂,但附加在户籍制度之上的相关社会经济政策以及由此形成的社会利益分配格局却是错综复杂的。统筹城乡发展,进行户籍制度改革,关键是突破城乡二元体制障碍,剥离附加在户口上的权益和福利,构建统一国民待遇福利体系,真正发挥户籍的人口管理功能,促进人口资源的有效配置。     

市场经济的发展与我国户籍制度的改革

本文从经济基础与上层建筑相互关系原理出发 ,深入浅出地论证了户籍制度与经济体制的关系 ,并揭示了在计划经济体制向市场经济体制转轨过程中户籍制度改革的滞后性和存在问题 ,阐明了市场经济运作条件和规律对户籍改革的本质要求 ,指出了深化户籍制度改革的基本原则和方向 ,从我国的实际情况出发 ,提出了户籍制度改革的主要对策建议     

基于户籍制度改革的“成都样本”思考

2003年成都统筹城乡发展以来陆续改革户籍政策,并于2010年底出台了《关于全域成都城乡统一户籍实现居民自由迁徙的意见》。《意见》引发了国内舆论界和理论界的热评。笔者仅以成都的户籍制度改革为样本,从制度变迁的角度阐释户籍制度改革的核心与重点,并以此为基础,分析成都户籍制度改革的路径,提出进一步推进户籍制度改革面临的难题,以为我国其它省市户籍制度改革提供经验借鉴。     

户籍制度改革的新突破与新课题

我国在全面深化改革和推进新型城镇化背景下展开的户籍制度改革,在体现以人为核心的新型城镇化战略、保障基本公共服务均等化权益、土地权利与农村转移人口市民化脱钩、支持和鼓励家庭整体迁移,以及明确政府财政支持责任五个方面具有重大突破。但不容忽视的是,此次户籍改革制度在实施中还面临着按城市规模确定落户条件难以得到有效实施、政策协调性存在问题、财政转移支付制度改革面临巨大困难,以及城市人口规模确定存在技术性困难等新课题。     

城市户籍制度的边际性改革——兼论上海“居住证转户籍”政策的解读

本文在简要回顾上海地区户籍区域性改革历程的基础上。对城市户籍改革的边际性特点以及推动流动人口市民化的政策思路进行了系统分析。本文认为,让流动人口获得市民待遇的政策取向是“权利与义务对等”,同时考虑时间门槛。现阶段户籍仍然是调控城市人口发展的有效手段,应该建立起临时居住证→一般居住证→人才类居住证一户口的逻辑衔接制度,逐步由“选择”走向“普惠”,通过盘活现有资源,让渡部分利益以赢得更大的发展空间。     

户籍改革的研究状况及实际进展

随着以市场为导向的经济体制改革的不断深入 ,现行户籍管理制度的弊端日益明显 ,引起学术界和政府有关部门的关注。众多的学者和实际工作者对户籍管理制度产生的原因、户籍改革的必要性和户籍改革的思路等问题作了多方面的探讨 ;实际工作部门对现行户籍管理制度进行了局部的调整和修改。本文就户籍改革的理论研究和实际进展作了较为全面的总结 ,指出了需要进一步研究的理论问题和实际问题     

户籍制度改革:一个合作博弈框架内的分析

尽管已经有很多人研究了户籍制度改革 ,但是这项研究仍然有待深入。与已经有的研究不同 ,本文认为户籍制度的改革过程就是一个改革所涉及的利益各方博弈的过程。目前 ,户籍制度改革出现了看似矛盾的现象 :一方面 ,全国范围内尤其是中小城镇的户籍制度改革进展相当快 ;另一方面 ,大城市的户籍制度改革却举步维艰。不同的地区户籍制度改革进展的差异显然需要更有力的解释 ,而不是一味指责。因此 ,本文试图在一个合作博弈的框架内对户籍制度改革中的问题做出合理的解释     

城镇化与户籍制度改革过程中的计划生育政策定位问题探讨

论文回顾了 2 0世纪 90年代以来 ,中国各级政府推进城镇化和改革户籍制度的一系列政策 ,分析了在这些政策中的计划生育政策定位问题 ,介绍了在这一过程中对违反计划生育政策人员的处理对策和一些新的改革动向 ,最后对一些问题提出一点建议     

工业化力度、人口流动行为与户籍改革

本文分析了户籍制度保护二元劳动力市场的前提条件 ,通过实证研究论证了工业化乏力和劳动力市场素质门槛是限制农村劳动力进城就业的根本原因。基于人口流动行为的分析 ,阐明了户籍制度改革可能使部分率先富裕起来的农民入住集镇或中小城市 ,但并不能根本改变民工在城乡间或城市间的“钟摆式”流动特征 ,难以达到促进城市化从而促进就业转换及扩大就业的目标 ,最后是政策含义。     

State Council Issued Opinions on Further Promoting Reform of Household Registration System

正In order to fulfill the requirement of further promoting the reform of household registration system,accelerate orderly citizenization of permanent residents and give impetus to full coverage of urban basic public services for permanent residents,the State Council has issued the following opinions recently.Overall Requirements Guiding Ideology To meet the needs for advancing new urbanization,further promote the reform of household registration system and carry out the policies