统筹解决人口问题 连续15年实现人口零增长

山东省烟台市计划生育工作起步于20世纪60年代末,全面推行于70年代。多年来,全市始终坚持统筹解决人口问题,通过夯实基层基础、开展宣传教育、完善利益导向、提高人口素质、关爱计生家庭等多项措施,群众婚育观念发生了深刻变化。2012年,烟台市共出生人口5.65万人,符合政策生育率98.8‰,出生人口性别比为106.4,人口出生率8.7‰,人口自然增长率为-0.5‰,连续第1 5年实现人口零增长。从烟台市实行计划生育以来,全市累计少出生人口950万人,相当于全市现有人口的近1.5倍。人口计生工作连续23年荣获全省人口目标责任制考核一等奖。全市所有县市区全部荣获全国优质服务先进县称号,实现全覆盖。2012年10月,     

中外动态

“六五”期间,江苏省提前完成了“六五”计划中提出的一九八五年总人口控制在6,300万,人口出生率75‰,人口自然增长率10‰以内的要求,全省人口发展已经纳入计划轨道。一九八五年末人口为6,213.5万,人口密度每平方公里为606人,人口出生率为10.84‰,自然增长率为4.97‰,“六五”期间人口平均增长率为9.10‰,出生人数由一九八一年的100万下降到一九八五年的67万。“五五”期间共出生了472万余人。“六五”期间共出生了404万余人,“六五”比“五五”少出生67万余人,相当于一九八五年全省出生数。从一九七一年至一九八五年这十五年间,如果按一九七○年生育水平推算,全省累计少生了1,400多万人,这为发展全省的经济和社会事业作出了贡献,为子孙后代的幸福奠定了基础。     

“关爱女孩”在行动——安徽省专访纪实

自上世纪70年代以来,经过多年的艰苦努力,安徽省的人口与计划生育工作取得了显著的成绩,从1991年至今,全省已连续13年完成了国家下达的人口计划和省委、省政府确定的人口控制目标。根据最新统计数据,截至2003年底,安徽省人口出生率为11.15‰,人口自然增长率为5.95‰,出生人口政策符合率为90.8‰,但是,随着我国人口与计划生育工作的深入发展,伴随着新形势     

汉中地区人口状况的六大变化

陕西汉中地区控制人口数量,调节人口结构,提高人口素质的工作取得显著成效。全区出生率由七二年的32.48‰,降到八三年的14.2‰,同期人口自然增长率由22.11‰下降到6.7‰。十一年来全区少出生43.8万人,其中三中全会以来五年少出生24.6万人。全区人口状况发生了六大变化。第一、人口发展趋于平稳,人口再生产类型开始向稳定型过渡。初步实现了由高出生率、低死亡率、高自然增长率向低出生率、低死亡率、低自然增长率类型的转变。全区     

江西奉新县“一二三”措施强化人口计生工作

2008年，江西省奉新县人口出生率控制在12．14‰以内，人口自然增长率控制在6．45‰以内，计划生育率达90．21％，出生人口性别比趋于正常范围，获得“全国计划生育优质服务先进单位”称号，被评为全省、全市“人口和计划生育工作综合先进县”，被国家人口计生委列入全国第一批人口计生队伍职业化建设试点县。     

日本人口及计划生育概况

一、基本情况和趋势 日本在三十七万七千多平方公里的国土上,养育着一亿一千六百多万儿女,平均每平方公里近三百一十人。人口的发展经历了高出生、高死亡、低自然增长和高出生、低死亡、高自然增长,目前己处于低出生、低死亡、低自然增长阶段。一九七七年出生率为15.5‰,死亡率为6.1‰,自然增长率为9.4‰。一九八○年出生率为13.7‰,死亡率为6.2‰,自然增长率是7.5‰。     

七大举措强化行风建设

近年来,重庆市江北区人口计生委高度重视行风建设,按照高效便民、依法行政、公平公开的要求,务实推进人口和计划生育行风建设工作,有效提高了计划生育工作水平,为全区经济社会发展创造了良好的人口环境。2012年全区常住人口共出生4030人,自然增长率为0.57‰,继续保持了低生育水平;出生人口性别比105.3,处于正常值水平;符合政策生育率为97.8%;综合节育措施落实率达88.87%。主要做法有:1、抓队伍,提升计生系统干部素质一是主要领导高度重视。区政府常务会专题研究基层计生干部身份和待遇问题,将全区78名计生协管员纳入社区     

基层稳定低生育水平的对策

中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》,指出稳定低生育水平是今后一个时期重大而艰巨的任务,这完全符合我们广东省顺德市基层的实际情况。 顺德在致力于发展经济的同时,充分重视人口与计划生育工作,连续十年全面完成了上级下达的人口计划和计划生育各项任务。近几年来,顺德的人口出生率、人口自然增长率、计划生育率基本分别稳定在１１‰、６‰、９０％左右,２０００年度全市人口出生率为１１．８５‰,人口自然增长率为６．２１‰,计划生育率为９０．８％,人口的总和生育率维持在更替水平以下。但…     

强化国策意识 推进人口长期均衡发展

自全面推行计划生育以来,吉林省的人口计生工作取得了巨大成就,全省累计少生1000多万人口,人口过快增长得到有效控制,出生人口性别比攀升的势头得到遏制,出生缺陷发生率呈下降趋势,计生家庭合法权益得到有效维护,实现了从＂高出生、低死亡、高增长＂向＂低出生、低死亡、低增长＂人口发展类型的历史性转变,为全省经济社会发展作出了重大贡献。计生卫生部门机构整合后,全省人口计生工作面临的形势仍然复杂、严峻,     

锐意改革 为稳定低生育水平夯实基础——专访江西省人口计生委主任李舰海

受历史、文化、地域的影响,长期以来江西省一直是全国人口计生工作的重点和难点地区之一。实行计划生育30年来,在人口控制方面江西省取得了一定的成绩,然而,进入新世纪,面对政府职能转变以及社会环境变化,多年来人口计生工作被动徘徊,直接影响到低生育水平的稳定。对此,江西省委、省政府高度重视,进一步强化了人口计生部门领导和职责,经过近年的艰苦努力,全省在提高人口出生政策符合率、降低人口出生率和自然增长率、降低出生人口性别比方面取得了显著成效,稳定了低生育水平,实现了后进赶超。为此,本刊专访了江西省人口计生委主任李舰海,以期广大读者分享江西的实践和经验。     

香港的人口发展与“家庭计划”见闻

香港是世界经济发达地区之一,而人口出生率又是世界较低的地区。从七十年代以来,香港的人口再生产,已进入低出生率、低死亡率、低自然增长率的“三低”类型。以八十年代初与六十年代初比较,可看到这一历史性的转变。1961年,香港的人口出生率为35‰,死亡率6.1‰,自然增长率28.9‰,总和生育率5.17。很明显,这仍然属于高出生     

“六五”期间的上海人口及其在“七五”期间的展望

一、建国以来上海人口的发展 建国以来,上海人口的发展具有两个明显特征。其一是,全市出生婴儿的高峰和计划生育工作的开展都早于全国。据历年统计资料,本市自1950至1957年的八年中,全市平均出生率为42‰,平均自然增长率33.7‰,都高于全国平均水平,其中1954年最高,出生率达52.7‰;自然增长率达到45.6‰,上海最早感受到了人口膨胀对城市的压力。1956年全国号召实行计划生育时,上海积极开始宣传;1963年成立了全市的计划生育工作领导机构和办事机构,工作开始取得成效。人口的出生率由五十年代的高峰转化到七十年代中期的低谷,在不到二十年的时期内完成了人口再生产模式从“高出生率、低死亡率、高增长率”     

大力提倡和鼓励一对夫妇只生一个孩子——北京市宣武区独生子女情况的调查

北京市宣武区共有五十三万人口。近几年人口出生面临急剧回升的趋势。一九七六年是该区出生人口最少的一年,全区共出生3,065人,人口出生率为6.38‰,自然增长率为0.06‰,基本上达到了生死相抵。但从一九七七年开始,人口出生出现了回升的趋势,到一九七九年,出生人口增加到5,269人,人口出生率为10.26‰,自然增长率为4.44‰。由于一九七九年四月以来,大抓提倡和鼓励一对夫妇只生一个孩子的工作,有部分夫妇取消了一九八○年生育第二个孩子的计划,但预测一九八○年出生人口将增加到7,060人,人口出生率为13.86‰,     

计生改革拓新路 与时俱进创辉煌

位于黑龙江省东南部的海林市,素有"林海雪原"、"中国雪乡"的美誉,2005年被联合国确定为"可持续发展城市试点市。全市人口和计划生育工作以综合改革为统领,开拓创新,努力打造了"生育水平低,技术服务优,共管合力强,开放程度高,公众形象好"的牡丹江模式,走出了一条独具海林特色的人口计生工作新路子。"十五"期间,全市人口出生率、自然增长率稳定在8‰和4‰以内,符合政策生育率98%以上,出生人口性别比稳定在105以内。     

与时俱进的溧阳人口计生工作

建国60年,中国大发展。江苏省溧阳市这一片热土也焕发勃勃生机。溧阳的人口计生工作,在新中国成立时孕育,在改革开放中起步,在21世纪发展,有效控制了人口增长,缓解了人口对经济社会发展和资源、环境的压力。目前,全市总人口77．6万余人,人口出生率、自然增长率分别由1978年的16．2‰和10．3‰降低到2008年5．25‰和-0．33‰,符合政策生育率10年来始终保持在98％以上,在全国率先进入低生育水平时期。     

建立长效工作机制 确保低生育水平稳定

湖北省石首市始终致力于人口计生工作的长效机制建设,全市人口计生工作步入了经常化、制度化、规范化的轨道。全市连续13年人口出生率控制在9‰以内,符合政策生育率保持在99%以上,出生人口性别比连续7年控制在正常范围。     

党政领导怎样“亲自抓”、“具体抓”计生工作

四川省成都市郫县作为省、市“八五”、“九五”期间的人口与计划生育工作红旗县,已连续10年获市委、市政府人口与计划生育工作目标一等奖,2002年又实现了人口负增长,人口出生率从1992年的13.02‰下降到2002年的6.79‰,比计划少出生6949人;人口自然增长率从6.04‰下降到-0.58‰;计划生育率一直稳定在97％以上。取得这样的成绩,除计生系统的干部职工真抓实干、全县人民的共同参与外,党政领导高度重视,一把手亲自抓,分管领导具体抓是一个关键因素。那么“亲自抓”、“具体抓”抓什么呢?我认为,主要是抓了以下六个方面的工作:     

已经基本实现低生育水平的省份如何进一步做好人口与计划生育工作--以山东省为例

山东省是全国人口大省之一。自 70年代初期以来 ,全省的计划生育工作取得了显著成绩 ,比按 1970年出生率推算的人口数少增长 50 0 0多万人。 90年代妇女的生育率降到更替水平以下。 1994年人口再生产类型在全国较早地实现了由“高出生、低死亡、高增长”到“低出生、低死亡、低增长”的历史性转变。1999年山东人口出生率为 11 0 8‰ ,自然增长率为 4 81‰。如何以中共中央和国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》 (以下简称中央《决定》)和中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》为指导 ,做好山…     

发挥四方优势 坚持“三个统筹”

青岛市四方区坚持以＂稳定低生育水平、统筹解决人口问题＂为核心,不断夯实工作基础,大胆改革创新,全区人口和计划生育工作保持健康稳定发展,合法生育率始终保持在98%以上,人口自然增长率控制在-0.037‰以内,已连续十五年实现人口负自然增长。     

进入全面发展新阶段的贵州省人口计生工作

如果说2000年是贵州计划生育史上的一个里程碑,那么2000年以后的这三年,则是一部浓缩的人口计生工作奋斗史;如果说2000年以前,贵州省的计生工作还处于“十年徘徊”的局面,那么今天,贵州省人口计生工作则可以说“打破了长达十年的徘徊局面, 连续取得突破性进展”,全面进入了新的发展阶段。其标志为: ——从2000～2003年,人口出生率、人口自然增长率平均每年分别下降1.51和1.34个千分点,2003年,全省人