西藏民族学院召开村口支援工作年度会议

2009年12月7日,我校召开对口支援西藏民族学院工作年度会议,进一步贯彻落实教育部对口支援西部高等学校工作会议精神,总结三年来对口支援的工作成绩,协调落实2010年度对口支援任务。国家民委教育科技司副司长张京泽,教育部高等教育司     

协作治理模式:从“对口支援”到“协作发展”

我国开展的对口支援工作对促进社会公平与和谐都具有重要的意义.但是对口支援中的政治动员性而非制度化、双方利益的非均衡性、支援方和被支援方的既定性都会影响该项工作的持续进行,对口支援必须实现向协作发展的转变.协作治理模式从启动条件、制度设计、领导能力和协作程序四个方面探究协作发展的可能性与路径,对我国突破对口支援中的问题提供了有效的解决思路.借鉴经验,必须实现对口支援由政治动员向制度激励的转变;实现支援目标、项目既定性向协商对接机制的转变;培养对口支援双方的信任资本;建构协作领导机制,实现协作中的多元参与,推动互信协作局面的实施.     

高校对口支援的深化研究

高校对口支援是教育部全面推进西部大开发战略,落实科教兴国战略和人才强国战略,调整教育资源不均衡配置,实现高等教育区域间协调发展的重要举措.经过十余年的努力,高校对口支援工作取得了丰硕成果,受援高校的人才培养质量、师资队伍水平、管理干部管理水平和社会服务能力等各方面都有了较大的进步.本文结合东南大学对口支援工作实践,运用系统论的思想、观点探讨高校对口支援的工作模式.     

以教育资源共享继续推进新时期高校对口支援工作

本文分析了对口支援背景下教育资源共享的内涵、现实意义和主要途径。通过对教育主管部门、支援与受援高校等参与主体和人力、物质、信息等共享对象的分析，对如何有效开展教育资源共享管理，提高教育资源共享效果，促进对口支援工作的“四个显著提升”进行了讨论，旨在能促进对口支援工作的持续深入发展。     

政协提案:关于在西藏林芝地区建设植物园的提案

<正>根据中央援藏工作部署,自1995年,深圳开始对口支援西藏。18年来,我市先后对口支援林芝地直、墨脱县、察隅县和察隅农场,截至2013年12月,我市安排各类援藏资金和物资累计5.04亿元,累计培训西藏各族党政干部和教育卫生专业人员2445人次,实施援藏项目174个,主要集中在援建基础设施和教育卫生等公益项目。     

广东人的巫山情——广东省对口支援巫山纪实

因为三峡工程,所以百万移民;因为百万移民,所以对口支援;因为对口支援,富裕的广东人认下了巫山这门“穷亲“.从此,粤海情潮漫涌巫峡,一股股爱的暖流在巫山人心里流淌涌动,一曲曲爱的颂歌在巫山人心中……     

广东人的巫山情——广东省对口支援巫山纪实

因为三峡工程,所以百万移民;因为百万移民,所以对口支援;因为对口支援,富裕的广东人认下了巫山这门“穷亲“.从此,粤海情潮漫涌巫峡,一股股爱的暖流在巫山人心里流淌涌动,一曲曲爱的颂歌在巫山人心中……     

对口支援：破解大国非均衡性难题的创新实践

均衡发展是国家治理的主导原则和重要目标。当代中国，自然资源、经济资源和治理资源在空间分布上具有鲜明的非均衡性特征，构成了中国国家治理的主要困境。破解由单一制体制同超大规模的国家空间耦合导致的大国非均衡性难题，成为推进社会主义现代化建设的重要任务。对口支援是中国共产党基于中国国情，探索出的一项破解大国非均衡性难题的创新成果。对口支援的有效运行与功能发挥有赖于单一制体制下的国家统筹和党组织对社会力量的有序引领。党领导下的党政分工合作体制，形成党和政府之间的结构性嵌入与功能性耦合为对口支援破解大国非均衡性难题提供了“双重支撑”。作为打破空间壁垒限制，实现资源地理空间转移、重新配置以及跨界合作治理的创新实践，对口支援表现出汇集资源和协调发展的显著治理优势。对口支援在破解大国非均衡性难题的实践中，通过空间集聚实现了空间适度均衡，兼顾了发展与平衡，推动了国家治理效能的提升。     

江苏区域经济共同发展战略研究

利用SWOT分析法对江苏区域经济共同发展的内部优势与劣势以及外部机会与威胁进行详细比较分析,并在此基础上进行相互匹配,最终形成具有针对性的包括"双管齐下"战略、"综合交通"战略、"区域特色"战略和"对口支援"战略等江苏区域经济共同发展战略.     

对干部挂职模式的“公共选择”分析

采用公共选择理论和博弈论的有关思路对高校对口支援干部挂职中的"支援型"挂职进行分析发现,虽然干部挂职对受援高校教学科研的发展、乃至管理水平的提高起到了积极作用,但目前的挂职模式和机制仍存在一定问题,并可能导致挂职干部的"逆向选择"。为此,应设计一套既能发挥挂职干部积极性、又能降低社会成本的干部挂职模式和机制,建议从两个方向考虑:一是采用兼职模式而不是"全职模式";二是采取"一杆到底"的干部挂职模式。     

浅论援疆的法制保障

对口支援新疆政策在根本上是为了解决我国东西部地区经济发展不平衡的政策性安排;是在全国一盘棋思路的指引下,运用法制进行利益分配的政治举措。树立法制理念是新疆发展的重要历史经验;依法制疆是保证对口援疆政策全面实施的迫切要求。     

“经典与诠释：文化传统的诠释与重构”学术研讨会成果综述

为了进一步贯彻落实中央第四次西藏工作座谈会精神和对口支援西藏教育计划,进一步推进校际科研合作和学术交流,2009年6月26日至29日,由华东师范大学哲学系和西藏民族学院政法学院联合主办的“经典与诠释：文化传统的诠释与重构”学术研讨会在位于渭水之滨、古都咸阳的西藏民族学院隆重召开。     

高等教育援藏十年回顾与展望

2001年教育部启动了对口支援西部地区高等学校计划,2002年10月教育部召开了全国教育援藏工作会议,高等教育援藏工作全面开展.高等教育援藏经历了以本科高校为主、西藏高校全覆盖和提升能力突出特色三个阶段,回顾高等教育援藏10年历程,可以看出,西藏高等教育的迅速发展得益于中央和全国的支援.展望高等教育援藏未来发展,西藏高校应借助外力,坚持走内涵式发展道路,突出地域特色和服务经济社会发展的功能,提升自我发展能力,才能进一步发挥高等教育援藏的优势,为西藏跨越式发展和长治久安服务.     

支援欠发达地区高校政策的中外比较

世界各国几乎都面临不同程度的高等教育区域发展不平衡问题,美国、俄罗新、日本和韩国等国家在加强本国欠发达地区高校发展方面进行了积极的探索,取得明显成效.了解和借鉴别国经验,比较中外政策的共性和差异,对丰富完善我国高校对口支援政策体系,对加快推动我国西部高校以及西部地区的快速发展具有重大的意义.     

后全面小康社会我国贫困治理的任务变化与政策转型

2020年我国脱贫攻坚战进入决胜之年,2020年以后我国贫困的特征和治理任务将发生重要变化,必须在保持贫困治理政策必要的稳定性、连续性、过渡性的基础上对其进行适时调整,实现"五大转变":贫困治理的政策目标从消除绝对贫困向治理相对贫困转变,政策重心从超常规社会动员向常规制度化治理转变,政策工具从运用强制性工具为主向混合性工具为主转变,政策类型从福利型政策为主向发展型政策为主转变,政策选择从财政直接减贫为主向发挥杠杆作用为主转变。为适应这些转变,需要实施加强易地扶贫搬迁的后续支持、优化东西部扶贫协作与对口支援方式、对现有的扶贫政策进行分类梳理、加强减贫政策与乡村振兴发展政策的衔接等具体措施。     

新疆生态文明建设对策探析

在新疆进行生态文明建设应从以下六个方面入手：成立专门机构,统筹协调生态文明建设各项工作;设立生态文明建设研究课题,进行理论探讨和总结;进行生态立法,创造良好的生态文明建设法制环境;节约能源、资源,发展低碳环保的循环经济;借力对口支援,推进合作与交流;加大宣传力度,弘扬生态文化观念。     

全球化进程中我国区域城市协调发展的战略实施

我国东中西部城市发展存在着极大的不平衡,但城市作为区域经济发展的增长极,各有优势,互补共生。要重视在市场经济条件下的东西城市联动发展,交通等基础设施的完善为区域城市协调提供了物质条件,是城市协调发展的基础。加强市场调节,增强政府调控;鼓励东中西城市内引外联,对口支援,根据实际制定区域城市发展战略是我国区域城市协调发展的战略选择。     

中国政府间转移支付制度的完善——基于区域基本公共服务均等化目标

"十二五"规划明确提出了逐步实现不同区域基本公共服务均等化的战略目标.在我国各地区经济发展水平和财政汲取能力存在较大差距的情况下,要实现该目标,必须充分发挥政府间转移支付制度的重要作用.为此,必须调整政府间转移支付制度的价值取向,更加强调公平正义原则和均等化目标.同时,政府间转移支付制度必须从做大一般性转移支付规模、清理归并专项转移支付和重构对口支援体系三个方面进行完善.     

关于东南沿海地区与少数民族地区的对口支援和经济技术协作发展的再认识

现阶段，东南沿海地区同少数民族地区在经济发展上的差距已越拉越大，但却不是不可消除的。认真研究缩小差距的途径，及时总结经验，探讨新措施、新思路已成为理论工作者和研究人员不可推卸的责任。建立和巩固东南沿海地区与少数民族地区的对口支援和经济技术协作的横向联系，对促进两类地区的发展和加强区域经济的协调，逐步消除差距，必将产生深远的影响。     

新疆南疆地区青少年国家认同影响因素实证研究

作者在对新疆南疆地区2116名青少年进行调查的基础上,分别探讨了学校分布、教育教学活动的开展、汉族朋友的数量、语言等因素对维吾尔族青少年国家认同的影响,并根据以上分析,从提高义务教育阶段学校教育教学质量、大力发展高中教育、扩大内地新疆班、加强南疆地区师资队伍建设、加大对口支援、利用少先队（共青团）活动开展爱国主义教育、提前汉语文课程的开设时间、加大双语授课力度等角度提出相关对策建议。