新农村建设与城乡一体化发展

新农村建设的一个重要切入点,是按照城乡统筹发展的总体要求,把城市化和新农村建设结合起来,充分发挥工业对农业的支持和反哺作用,发挥城市对农村的辐射和带动作用,建立以工促农、以城带乡的新型城乡关系,实现城乡一体化发展战略。世界经济发展的实践表明,一个国家在工业化初始阶段,农业客观上承担了为工业化、城市化提供积累的任务;当工业化、城市化达到相当程度后,自身积累和发展能力不断增强,具备了反哺农业、支持农村的能力,这是加快推进现代化建设的成功之道。我国目前已经初步具备了推进城乡一体化发展的条件。从经济发展看,我国总体…     

统筹广西城乡协调发展的途径探讨

城乡二元经济结构是制约我国经济发展和现代化进程的根本性障碍,统筹城乡协调发展,成为改变城乡二元结构,从根本上解决“三农”问题的关键,应探索一条以工促农、以城带乡,工业反哺农业、城市支持农村,城乡协调互动发展的新途径。     

统筹城乡发展要切实保障农民权益

统筹城乡发展,是党中央为适应全面建设小康社会的新形势,有效解决"三农"问题和改变城乡二元社会经济结构所做出的科学决策.统筹城乡发展,就是要把城市与农村融为一体,放在一个平台上整体推进.统筹城乡发展要以解决农民增收为切入点,以推进城乡一体化为目标.统筹城·乡发展要工业反哺农业、城市支持农村.统筹城乡发展要切实保障农民的权益,要把国民待遇还给农民.     

经济转轨中城乡互动、工农互促的协调发展道路问题研究

南京大学洪银兴教授主持申报的课题“经济转轨中城乡互动、工农互促的协调发展道路问题研究”,被立项为2005年度国家社会科学基金重大项目,资助经费总额50万元。随着我国工业化、城市化和经济结构调整的加速,我国正面临着突出的“三农”问题。农民增收、农业增效、农村发展将成为我国当前和今后一个时期全面小康社会建设和构建社会主义和谐社会的难点和重点。我国已有的工业化和城市化,基本上是资源配置向工业和城市倾斜,面对严重的“三农”问题,需要推进“以工促农、以城带乡”的发展战略和政策,也就是工业反哺农业、城市支持农村,实现城乡…     

社会主义新农村建设:城乡二元结构失衡调理与互动统筹

建设社会主义新农村是新时期中央解决“三农”问题、全面建设小康社会、全面推进中国现代化建设的重大战略部署。建设社会主义新农村,就必须打破历史上形成的城乡二元分割的格局,坚持城乡协调发展,工业反哺农业,城市支持农村,全社会都要关心支持社会主义新农村建设。     

统筹城乡发展,促进城乡一体化是落实科学发展观、顺应社会发展的必然

科学发展观标志着国家发展战略理念的再一次转型.中国至今仍然是一个农民大国,虽然改革以来中国城乡关系逐步改善,但目前中国城乡差距仍过分悬殊,城乡发展失衡问题仍十分突出.落实科学发展观,对中国来说,最重要的就是城乡统筹问题.中国总体上进入工业化中期,在总体上已具备了反哺农业、支持农村的实力. 城乡一体化的提出不仅仅是一个政治口号,而是社会经济发展的客观必然要求.     

加强政府统筹城乡发展的行政能力建设

统筹城乡发展,构建和谐社会,是全面建设小康社会的重要步骤.恩格斯是最早提出"城乡融合"的人,他最先将城乡融合与未来社会理想直接联系在一起,形成了统筹城乡发展的和谐社会理论.我国经过党的各届领导集体对统筹城乡发展的实践,逐步改变了以农补工、农村支援城市的局面,进入到工业反哺农业、城市带动乡村的全新时期.实践证明,只有较强的行政能力,才能统筹城乡经济社会发展,缩小城乡差距,全面建设小康社会,实现社会和谐.为此,必须加强政府的创新能力、知人善任的用人能力、协调能力、提供公共产品和公共服务能力和依法行政促进城乡社会融合能力建设.     

重工业优先发展战略与城乡消费不平等——来自中国的证据

理论研究表明,重工业优先发展战略将导致单位资本吸纳的劳动力减少,农业从业人员增加,农村收入水平下降,城乡差距扩大.本文利用中国1978～2004年27个省级面板数据对该理论假说进行了实证检验.实证研究结果支持了本文的理论假说:赶超程度越大,城乡消费差距越大.同时,本文的实证结果不支持库兹涅茨倒U型假说;市场化和经济开放等经济转型因素导致城乡消费差距扩大;政府干预导致中国城乡消费差距扩大;农业生产支持程度和农业贷款对中国城乡消费差距影响不稳定.本文的主要结论对模型设定是稳健的.     

我国城乡关系的失衡及其调整

城乡关系是我国全面建设小康社会进程中必须正确处理的重大关系。由于自然环境、农业自身的弱质性、生产力发展水平差异等客观原因以及城乡分割的户籍制度、城乡改革不同步、城市通过"剪刀差"剥夺农村、城乡公共产品分配的城市偏向等重城轻乡的制度安排,我国城乡关系出现失衡。城乡关系失衡不符合公平正义的要求,必须加以调整,以构建新型城乡关系。为此,必须明确构建新型城乡关系的目标,坚持构建新型城乡关系的原则,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,实施新农村建设和新型城镇化双轮驱动战略,破除城乡二元体制并实现城乡发展一体化。     

全面建设小康社会与城乡二元结构

农村社会发展滞后是制约中国经济健康发展的瓶颈 ,畸形的城乡二元结构是阻碍中国全面建设小康社会的关键。要实现全面小康的目标 ,统筹城乡二元社会分割的状况 ,“转移剩余劳动力”比“反哺农业”更重要 ,通过转移农村剩余劳动力促进城市化是实现工业化和现代化的必然选择 ,也是实现我国社会发展目标的必由之路     

新时期城乡统筹发展问题再探讨(专题讨论)

魏宣利认为,造成中国社会养老保险制度乱象的根本原因在于依附于城乡二元经济结构背景下的社会福利制度的差异性供给,要想有效解决这一问题,需要兼顾社会养老保险的“效率”与“公平”、“强制性”与“自愿性”、“多轨并行”与“统一”等原则.赵然芬认为,当前中国实行的城乡二元金融体制存在很多弊端,今后应在“统筹城乡发展”、“以工促农、以城带乡”的大背景下,推进城乡金融服务一体化建设,引导城市资金反哺农村、促进农村资金回流.耿卫新认为,在中国总体上已进入“以工促农、以城带乡”发展阶段的大背景下,统筹城乡公共资源,增加农村公共服务供给,实现城乡公共服务均等化是新阶段统筹城乡发展所面临的一项重要任务,理应引起高度重视.王春蕊认为,新农村综合体属于一种新事物,它是农村—-小城镇的过渡形式,既有农村的乡土化特色,又具有城镇的现代化功能,是城镇和乡村二者优势的集合,在具体实践中应把握好其建设的内涵与要义,充分发挥其生产和生活服务功能.     

大庆市城乡一体化存在的问题与路径思考

党的十八届三中全会《决定》中一个重要亮点是"城乡一体化"。在大庆市,由于石油战略资源的重要性决定了城市的发展特点和发展趋势,形成大庆城市和农村的较大差异。现在,大庆市工业发展已经达到一定程度,应该反哺一直支撑和保障它的农业。虽然大庆农业生产力比较低下,城乡居民素质、收入和消费水平差距都很大,但是,如果全民上下一致强化一体化的观念,政府高屋建瓴,创新体制,敢于突破,加大投入,可以稳步并加速推进大庆市城乡一体化建设进程。     

新农村建设的主体、指标及其实现路径——基于合作收益的分析框架

党的十六届五中全会提出的社会主义新农村建设,是在新的形势下解决“三农”问题的突破口。目前,我国已经进入工业化的中期,工农业之间的差距日益凸显,实行工业反哺农业,城市支持农村,在“城乡等值化”理念的指引下缩小城乡差距,推进新农村建设已势在必行。新农村建设是一项任何单一主体都无法完成的系统工程,因此需要政府、组织和农民三方主体在合作的基础上,发挥各自的优势,明确分工,共同参与。而在三方主体共同建设新农村的实践过程中,需要把握城乡互动原则、前瞻性原则和差异化原则,把抽象的总体目标转化为具有操作性的指标,为新农村建设指明路径。     

论城乡金融服务一体化建设

赵然芬认为,当前中国实行的城乡二元金融体制存在很多弊端,今后应在统筹城乡发展、以工促农、以城带乡的大背景下,推进城乡金融服务一体化建设,引导城市资金反哺农村、促进农村资金回流。     

构建以工促农、以城带乡的长效机制

坚持工业反哺农业、城市支持农村的重大方针,构建以工促农、以城带乡的长效机制,是转变城乡二元结构、缩小城乡差距、促进城乡协调发展的有效途径,是实现全面小康社会与农业现代化的重要保障。本文分析了以工促农、以城带乡的必要性和可行性,提出了构建以工促农、以城带乡长效机制的对策建议。     

论地方政府关于统筹城乡的认识误区及对策

统筹城乡发展,实行以城带乡、以工促农已经成为我国经济社会发展的一项基本方针.然而地方政府在统筹城乡上仍然存在一些认识误区,如只侧重于统筹城乡的经济意义,对其政治意义认识不足;把以城带乡、以工促农视为一种道义支持,而不是工作职责;以城乡分立的心态要求城市支援农村、工业反哺农业等等.我们认为,提高领导干部的马克思主义理论水平是地方政府消除认识误区的基础,领导干部积极投身统筹城乡实践是地方政府消除认识误区的必要途径,建立统筹城乡工作领导干部考核问责机制是地方政府消除认识误区的重要保障.     

建设社会主义新农村：一种缩小城乡差距的新探索——以黑龙江省为例

把建设社会主义新农村作为缩小城乡差距的一个重要途径,是因为在建设社会主义新农村与缩小城乡差距之间存在着一些相关关系,包括统筹城乡发展、推进现代农业建设、全面深化农村改革、发展农村公共事业、增加农民收入等内容的新农村建设可以为缩小城乡差距提供资金、技术、制度和社会发展方面的支持.在建设社会主义新农村的内容中还包含着一些促进城乡协调发展的机制,如立足于农村自身全面发展的动力机制、推进城乡统筹发展的互动机制、实现全社会平稳发展的稳定机制.以黑龙江省为例,是因为它作为一个农业大省具有建设社会主义新农村的迫切性和有效性.     

把一个省区( 宁夏) 作为一个城市规划建设的战略构思简

以一个省级区域为单位,按照一个城市来规划建设,是从现实发展的需要与实际出发,是对城市规划发展上的一种创新与探索,也是首次突破常规的战略思维。把宁夏作为一个城市规划建设,是根据宁夏面积、人口、主体功能区划、区域实情与立足解决宁夏山区与川区发展不平衡等现状,将宁夏构建为“一城三区一核两廊”的城市战略空间格局,并对未来城市定位、产业布局、要素配置、社会民生等方面进行谋划布局。提出走“调结构、转方式、产城一体、园城一体”的城乡协调发展之路,实现工业反哺农业、城市支持农村,以城带乡、城乡互动、山川共济、城乡统筹、经济社会与自然环境协调发展的局面。     

安徽在工业反哺农业中的思考

党的十六届五中全会明确提出实行工业反哺农业、城市支持农村的方针,为以科学发展观为指导,建设社会主义新农村,构建城乡统筹和谐发展模式开辟了新的途径。作为农业大省的安徽。以取消农业税和对农民进行财政直接补贴为标志,开始步入工业反哺农业的新时期,如何在推进工业强省的进程中,探索出高效的反哺路径成为首要思考的问题。     

十八大以来统筹中国特色城乡发展的战略思路--十六大以来中共统筹城乡发展理论与实践研究系列论文之二

统筹中国特色城乡发展是党在新时期的重大战略决策。在统筹中国特色城乡发展中,实现城乡一体化是战略目标,“五位一体”是总体布局,工业反哺农业是重要途径,深化城乡改革是根本动力。