《关于开展整顿和规范矿产资料开发秩序“回头看”行动的通知》

各省、自治区、直辖市整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组： 《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）下发两年多来，各地方和有关部门做了大量工作，整顿和规范矿产资源开发秩序工作（以下简称整顿规范工作）取得了明显成效。但由于矿产品需求旺盛，矿产资源开发领域深层次矛盾和问题日益凸显，各种矿产资源违纪违规行为还时有发生。同时，部分地区工作存在薄弱环节，甚至还有死角。为巩固并不断扩大整顿规范工作成果，防止矿产资源违纪违规行为出现反弹，     

坚决遏制违法违规勘查开采矿产资源 国土资源部等九部委联合召开全国整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动电视电话会议

《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）下发以来，各有关部门和地方各级党委、政府高度重视，做了大量工作，整顿规范工作取得了明显成效，但矿产资源开发领域的违纪违规行为还时有发生。为巩固并不断扩大整顿规范工作成果，防止违纪违规行为出现反弹，确保全面完成国务院28号文件规定的各项任务，整顿和规范矿产资源开发秩序部际联席会议研究决定，在全面范围内开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动。     

加强地质工作 增强四川矿业可持续发展能力

随着我国经济的快速发展，对矿产资源的需求明显增大，矿产资源在国民经济发展中的瓶颈制约越来越突出，国内外矿业市场和与资源相关的服务产业都紧盯中国的矿产资源需求度和国际依存度，为此如何清醒认识我国的资源现状，如何加强矿产资源的勘查开发，如何促进资源储备对经济的可持续发展等显得越来越重要，为此，谈几点初步认识。     

第一篇 穿行天下资源——系统设计 创新调整——《矿产资源管理组合配套制度创新“十二五”规划》解读

深化改革创新、加快制度供给，是国土资源部今年的重点工作任务。按照部党组指示和部署，今年4～9月，《矿产资源管理组合配套制度创新“十二五”规划》研究起草组，在多年研究工作的基础上，围绕矿产资源管理组合配套制度创新问题，开展深入研究探索，编制完成了《矿产资源管理组合配套制度创新“十二五”规划》。     

如何加强探矿权的管理

随着市场经济的发展，大量民间资金投入到矿产资源勘查中，由此产生了大量的私营独资探矿权人。他们的出现带动了矿产资源市场的发展，弥补了国家投入资金不足，为矿业权可持续发展做出了一定的贡献，但也存在一些不规范的勘查行为。     

我国矿产资源管理法律制度概要

矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。国家保障矿产资源的合理开发利用。勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记。国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度；但是，国家对探矿权、采矿权有偿取得的费用，可以根据不同情况规定予以减缴、免缴。具体办法和实施步骤由国务院规定。开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。     

我国矿产资源产权制度与开发补偿机制需再改革

矿产资源开发的补偿机制要解决两大问题，一是对引发的生态环境破坏进行横向补偿，二是对未来不可再生资源的稀缺而进行纵向补偿。中央政府所掌握的矿产资源补偿费收入没有涉及到矿产资源开采过程中的大量外部性影响的矫正，从各地情况看，根本谈不上用于外部性补偿或资源稀缺性补偿。     

在整顿中思索 在整合中思变

攀枝花是一个地质历史悠久、矿产资源丰富的矿业城市。上世纪80年代中后期，在市场需求的强力拉动下，攀枝花市矿产资源开发得到了迅猛发展，小矿山数量和开采规模迅速扩大，但普遍存在点多、面广、分散、生产规模小、生产工艺落后、环境破坏严重、安全隐患突出等问题。为了保持全市经济的健康可持续发展，打造钒钛之都，做大做强资源产业营造良好的资源开发环境，并建立起“科学开发、共赢开发、和谐开发”的矿产资源开发新模式迫在眉睫，也势在必行。     

四川省国土资源系统半月资讯

四川加快推进矿产资源利用现状调查 5月17日，四川省国土资源厅召开全省加快推进资源利用现状调查项目专题工作会，要求务必采取非常措施，加快推进全省矿产资源利用现状调查工作，确保今年内如期完成目标任务。     

砂石土资源的经济法律特征及其对矿产规划管理的影响

矿产资源是人类社会发展的重要物质基础，在国家可持续发展中居于重要的基础地位。砂石土资源是矿产资源的重要组成部分，具有独特的自然属性、经济属性和法律属性，是石山地区的重要资源，其开发管理对石山地区人民的脱贫致富意义重大，也是影响基础设施建设和高速发展的房地产市场发育的重要自然资源。因此，本文着重讨论砂石土资源的经济、法律属性及其对县级矿产资源规划管理影响。     

中国新闻

《中国矿产资源报告（2013）》发布 日前，《中国矿产资源报告（2013）》完成编制工作。《报告》显示，2012年，矿产资源勘查投入超过1200亿元，完成钻探工作量3419．19万米。新增石油地质储量15亿吨，天然气9610亿立方米：新发现4个亿吨级油田和3个干亿立方米级气田，4个50亿吨级煤矿，1处国内最大的超大型铀矿床；采矿业固定资产投资I．31万亿元。     

全国矿产资源规划(2008～2015年)

(二)矿产资源保障程度基本态势 经济社会发展对矿产资源的需求持续快速增长,矿产资源保障程度总体不足.规划期间我国工业化、城镇化将快速推进,是全面建设小康社会的关键时期,矿产资源市场需求强劲,重要矿产消费增长快于生产增长.我国矿产资源总量大,但人均少、禀赋差,大宗、支柱性矿产不足,经济社会发展的阶段性特征和资源国情,决定了矿产资源大量快速消耗态势短期内难以逆转,资源供需矛盾日益突出.     

抚顺煤精雕刻 世界艺苑奇葩

辽宁捌顷，历史文化悠久，矿产资源丰富，曾以“煤都”之称驰名中外。煤精，又名煤玉，黑宝石，是亚洲最大的人工露天矿——辽宁抚顺西露天矿独有的矿产资源。煤精是五千多万年前的柞、桦、柏等树木和低等植物如苔藓、藻类等经过漫长的地质演变而成，夹杂于煤层之中，     

重拳出击 深入整治——广安市整顿和规范矿产资源开发秩序工作绩效斐然

近年来，广安市以科学发展观为统领，认真贯彻落实国务院和省委、省政府关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的各项工作部署，切实加强组织领导，狠抓责任落实，增添措施，攻坚克难，整顿和规范矿产资源开发秩序工作取得了明显成效。矿业秩序不断规范，市场化配置资源有序推进，资源整合顺利实施，矿业管理机制日臻完善，治理整顿成果得到全面巩固。2007年12月19日至21日，省整规检查验收组进行了实地调查走访、听取汇报、查阅资料、广泛座谈、全面深入检查，给予了充分肯定和高度评价，     

国土资源部发文要求:健全完善矿产资源勘查开采监管和执法监察长效机制

为巩同整顿和规范矿产资源开发秩序工作成果,维护矿产资源勘查开采秩序,遏制违法行为,有效保护和合理利用矿产资源,近日,国土资源部出台了<关于健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制的通知>.     

论矿产资源可持续发展综合评价指标体系的构建

伴随着城镇化的快速发展,矿产资源的基础性作用日益突显。当前我国矿产资源面临众多制约,供需结构性矛盾明显,本文基于此背景,展开了对矿产资源可持续性发展综合评价指标体系的研究,具有重要的意义。     

我国矿产资源规划的战略作用

2001年4月,经国务院批准,我国发布实施了首部<全国矿产资源规划>,各地也先后编制完成了不同层级的矿产资源规划工作.2008年12月,国务院批复了<全国矿产资源规划(2008-2015年)>.近十年的实践证明,制定实施矿产资源规划具有十分重要的意义,其重要作用正在日益凸显.     

试论我国矿产资源所有权及其实现

矿产资源亦称矿藏,我国现行《宪法》第9条即采用"矿藏"一词。矿产资源是指经过地质作用形成的,具有利用价值的,呈固态、液态或气态的自然资源。矿产资源埋藏于地下或裸露于地表,是地壳的构成部分。这一自然事实就决定了有关矿产资源的权利与有关土地的权利之间存在着紧密的联系。各国的矿产资源立法都必须解决土地所有权与矿产资源所有权之间的关系,因为这一关系的解决     

四川省国土资源系统半月资讯

国外资源勘查开发培训在成都开班 7月31日～8月1日，国土资源部国外资源勘查开发培训研讨班在成都开班。培训班分别就《境外矿产资源勘查开发现状与推进对策建议》、《国外矿产资源风险勘查专项资金管理解读，资金申报程序要求》、《中国矿业大会合作项目对接情况》，《我国外交总体形势及走出去面临的国际环境》，     

全国矿产资源规划(五)(2008～2015年)

五、矿产资源开发利用布局与结构(一)优化矿产资源开发利用布局落实国家区域发展战略,推动矿产资源开发利用与区域协调发展。西部地区加大矿产资源开发利用力度,建设资源接续区,促进优势资源转化;东北地区重点调整矿产资源开发利用结构,稳定规模,保障振兴,促