广元市元坝区紫云乡土地整理项目加速农村小康进程

自去年3月以来,广元市国土资源局元坝区分局在紫云乡的5个村实施了土地整理项目,在云雾村实施了地质灾害治理项目,总投资愈2000万元。平整土地2579亩,开发荒草地85亩,复垦宅基地67亩,整治与新建田间生产道路38065米,整治农渠5500米,整治山坪塘13口,新建蓄水池110口;种植猕猴桃面积达1300余亩,项目区新村形象得以迅速提升。目前,紫云乡实现了八有七通两会——发展有特色产业、居住有现代民居、生活有舒适环境、煮饭有节能沼气、用     

蓬溪县城南局自筹资金治理地灾

目前,四川省已进入汛期,各级国土资源部门高度重视,立足抓隐患、防大灾,将工作部署置于最为恶劣的时空条件内,努力构筑群测群防、避让搬迁、应急除险、工程治理"四道"防线,最大限度减少因灾人员伤亡和财产损失,确保2009年地质灾害防治工作取得新的成效。在此我们将部分基层信息反馈给广大读者,以此借鉴,相互交流。     

四川圆满完成震区安置点地灾隐患排查新发现地灾隐患178处

为加强汛期地质灾害防治．确保地震重灾区人民群众的生命财产安全,今年3月15日,四川启动对全省39个地震重灾县（市、区）受灾群众相对集中安置点地质灾害隐患复查复核工作。目前有10个单位39个项目组参加的现场复查复核工作及宣传培训全部完成．新发现地质灾害隐患178处,发出整改通知书663份。     

武胜成功排除三处地灾隐患

从武胜县国土资源局获悉,今年汛期刚至,为防止危崖滑坡、坍塌威胁群众生命财产安全,该县已成功排除了3处地质灾害隐患。经了解,该县宝箴塞乡八村、飞龙镇五排水村、街子镇甘霖村分别存在1处危崖隐患,崖石出现裂缝、     

国务院通过山洪地灾防御治理总体规划

据新华社报道,国务院总理温家宝4月6日主持召开国务院常务会议,讨论通过《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》。会议指出,加强山洪地质灾害防御和综合治理,是党中央、国务院对我国防灾减灾体系建设作出的重大决策部署。要以防洪薄弱地区和山洪地     

地灾治理工程的土地利用思考——以苍溪县王家坪滑坡治理工程后的土地拍卖为例

2013年1月10日苍溪举行新年土地拍卖会,连续两次都没嫁出去的王家坪地块,今天又要嫁人了。然而,寒冷的冬天,浓浓的大雾笼罩着苍溪,给本来就比较冷清的土地市场再次添上了阴影,不得不叫人揪心。王家坪拍卖地块位于县城陵江镇三清社区,出让面积23.27亩,经10轮次竞价,最终以2590万元拍出,高出起拍价386万元。在土地市场寒冷的现状下,当地政府频繁将该宗地推出,不仅因为它是地灾滑坡工程治理     

社会治理视野下的灾后重建

灾后重建作为一项涉及面广、政策性强、任务量大、历时久远的社会工程,必须有清晰、系统的指导思想(也即重建思路)作指引.不同的重建思路将带来不同的重建结果.在现代国际社会中,指引大灾之后恢复重建工作的,大致有两种不同的思路:社会控制与社会治理.     

行政整合与治理性团结：大都市郊区农村基层治理转型

本文立足我国东部大都市郊区农村的基层治理实践,从权威组织、集体资源和治理规则三个层面,揭示了以“集体”为媒介的行政整合机制及其后果。首先,基层政府通过村干部的正式化和选举程序的制度化,推动了“集体”组织的行政化,实现了基层政府与农民的组织化联结。其次,通过将村级组织的治理实践纳入规范化的行政管理体系,基层政府实现了对农村集体资源的制度化控制和规则化分配。再次,村集体资源的再分配形塑了村民较高的组织认同,重塑了基层组织的权威结构。最后,以农民“集体”为媒介的行政整合机制深刻改变了郊区农村的团结模式,形成了村庄社会的治理性团结。这种“集体”团结模式体现了国家与乡村社会在实践中的“二元合一”关系。     

乡村治理中的“搭便车”问题

在乡村治理研究中，农民的“搭便车”问题，是最为常见也最令人困惑的一个问题。其令人困惑之处在于，为什么在一些地区，农民能够克服搭便车难题；而在另一些地区，却因为农民搭便车的存在，社区中所有人的利益都受到损害。     

泉州市农民以地养老问题研究

自古以来土地一直是我国农民生活和养老的基本保障。改革开放以来，我国的经济体制由计划经济向市场经济转变，农村发生了深刻的变化，土地失去原有的作用，人们的思想观念也产生了变化。我国农村农民以地养老的传统做法，在有些地区已面临着挑战。在新的条件下，农民以地养老出现的新问题，应引起我们关注。本文试就福建省泉州市农民以地养老出现的新情况，作一些初浅的探讨。     

大邑县为2352人解决地灾隐患威胁

继2009年荣获首批国土资源部地质灾害群测群防十有县表彰后,2010年,大邑县地质灾害防治工作成效明显:重大地质灾害工程治理竣工10处、应急处置竣工18处,136处隐患点纳入群测群防网络恢复重建:地质     

城中村集体行动何以可能?——基于西头新村自发合作治理的个案研究

城市化的快速发展,使深圳成为全国唯一没有农村的城市,也使深圳市成为全国城中村数量最多的城市。城中村有其历史作用和价值,也暴露了一些问题,深圳市政府把城中村的改造治理提上议程。在"强政府-弱社会"的背景下,城中村的改造治理往往采取"政府主导,市场运作"的方法。因此,很少有村民自发合作治理的集体行动发生。本文利用西头新村这一天然田野实验室,以集体行动的逻辑为视角,来探讨在无公权力和开发商参与下,自发合作治理的集体行动得以形成的机制。在"利维坦式"和市场化之外,为城中村的改造治理提供新的视角。本文认为在改造治理过程中,政府应转变改造治理的思路和更多地兼顾流动人口利益,为这些流动人口提供居住之所。     

灾后重建新型城市治理研究--以青海省玉树市为例

玉树市灾后重建已进入“后时代”,完善、先进的城市硬件背后有不容忽视的治理“短板”。笔者具体分析了当前玉树市城市治理的现实困境,根据具体情况,提出了城市发展治理思路与对策。     

广安市汛期地灾防治工作取得了阶段性的成效

今年入汛以来,广安市各级党委、政府高度重视地质灾害防治工作,以增强防患意识,确保群众生命财产安全为宗旨,采取多项措施,实现全市汛期地质灾害零伤亡目标。一是抓巡查排查。年初,对全市辖区内地质灾害隐患全面排查,重点加强了对场镇、学校、企业及人口集聚区的隐患巡查,锁定灾害隐患998处,设立警示标识,制定和完善临灾预案,随时掌握险情发生的可能性。     

农民上楼后 “村改居”社区服务与社区治理——成都温江：社工服务创新农集区社区管理模式

国务院总理李克强在今年的两会上表示,城镇化是本届政府的工作重点。据了解,中国城镇化率从1978年的18％已经上升到2012年的53％,尤其是在过去十年出现加速,但主是土地的城市化。而新型城镇化将是以人为核心的城镇化,将实现职业上从农业到非农业,地域上从农村到城镇．身份上从农民到市民的转换。这种转换,需解决一系列的民生问题,对社会善治提出挑战。     

抵押地农民权益保障制度建设研究——以金堂县为例

研究目的：为抵押地农民权益保障制度建立提供参考依据。研究方法：在理论分析的基础上结合金堂县进行实证研究,采用文献资料法、历史归纳法等进行分析研究。研究结果：在农地抵押工作已逐步开启的背景下,抵押地农民权益保障机制尚未建立,本文提出了建立抵押地农民权益保障制度的初步设想。研究结论：在现有理论与制度的基础上,建立抵押地农民权益保障制度是可以实现的,并且也是全面开启农地抵押工作的必要条件。     

旺苍10个地灾应急勘查项目启动 其中4个涉及学校安全

近日,四川省旺苍县首批10个地质灾害应急勘查项目工作正式启动,主要是对旺苍10个地质灾害治理项目前期工作进行勘查和施工图设计。10个项目包括滑坡6个、危岩2个、不稳定斜坡2个。其中涉及学校安全的有4个。据悉,勘查与施工图设计项目的实施将分为三个步骤,首先是勘查单     

农民工问题要从根本上治理（下篇）

如果站在国家社会的立场上，从国家长远发展的历史视角看，那么我们就会看到，这种在特殊的历史条件下逐渐形成的农民工制度，对我们国家的社会主义现代化建设事业，对社会的长治久安，更是十分不利的，将会造成无穷的后患。这种制度安排是必须改革的。     

藁城路政站对拉运砂石料车辆进行集中治理

为进一步优化地方经济发展环境,保障公路安全畅通,规范砂石料运输市场,藁城公路路政管理站采取多种措施,重拳出击,对拉运砂石料车辆进行集中治理。近日,该站对所属9个治超中队重新编为3个组,每组三个中队,由站领导统一安排、跟班作业,在重点路段依托治超站点实行“三班倒”24小时不间断治超,     

以疏代堵 保护农民利益 规范管理 将无序变有序 对治理农村集体土地流转用于建筑机具租赁站现象的几点思考

近年来,乐山市在坚持家庭联产承包责任制政策长期不变的前提下,本着平等、自愿、有偿的原则,鼓励有能力的企业、个人积极参与农村集体土地承包经营权的流转,发挥技术、资金、管理等优势,使土地向大户集中,向业主集中,向农业产业化服务实体集中,从而实现农业的规模