解决“三农”问题的理性思考——发展农业产业化——解决“三农”问题的重要途径

“三农”问题是党中央、国务院近年来高度重视并着力解决的一个重要问题。2004年在中央一系列支农政策的支持下,农村工作出现了多年来少有的好局面。但是必须清醒看到,农业依然是中国经济的薄弱环节,投入不足、基础脆弱的状况并没有改变,粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立,制约农业、农村和农民发展的深层次矛盾并没有消除,农村经济社会发展明显滞后的矛盾并没有消除,农村改革和发展仍然处在艰难的爬坡和攻坚阶段,解决“三农”问题仍然任重而道远。全方位着手,解决城乡二元经济结构长期积累的矛盾和问题,实现城乡经济协调发展。近期,沈阳大学社科部部分教师,通过调研,从调整农业结构、发展农业产业化、变革农业生产方式、增加农民收入、加快科技进步、转变农民思想观念、深化乡镇体制改革这些问题进行研究和论述,以期对“三农”问题的解决有所裨益。     

解决“三农”问题的政策探析

从我国“三农”问题的现状入手，着重对解决“三农”问题的几点政策进行分析探讨，提出解决我国“三农”问题新的政策建议：牢固树立起统筹城乡发展的战略思想；实现我国农村的战略转型；推行以农民参与为主旨的工业化道路；推行以吸纳农民为主要内容的城市化战略；开辟农民增收新渠道等。     

解决“三农”问题的理性思考——乡镇体制改革——为解决“三农”问题提供体制保证

乡镇是我国社会的基础，乡镇政权的建设和运行能否适合农村经济和社会发展的需要，对解决“三农”问题至关重要。需要我们对乡镇政权体制改革进行认真思考和积极的探索。     

解决“三农”问题的理性思考——实施科教兴农实现农业产业化——解决“三农”问题最重要的一环

“科学技术是第一生产力”，当代农业的发展呈现出信息化、产业化、科学化的新趋势，而其中核心内容是科学化，也就是说科学技术是农业增长的第一要素，是解决“三农”问题的根本，正如江泽民同志所指出的“实现农业增长方式的转变，最重要的一环，就是要狠抓科教兴农”。     

解决“三农”问题的理性思考——变革农业生产方式——解决“三农”问题的必然选择

随着中国改革的深入，曾经取得辉煌成就的农村改革初级性日渐突显，“三农”问题已成为中国进一步改革和持续发展的阻碍。造成“三农”问题原因是多方面的，而生产方式的不适应是其中的重要原因。     

建国以来党在解决“三农”问题上的探索

我们党及其主要领导人毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等都十分重视“三农”问题。毛泽东的农村公社化、农业合作化、农民集体化的思想是为了发展农村生产力；邓小平主张农民自主化。其目的是为了调动广大农民的生产积极性；江泽民在继承毛泽东、邓小平思想的基础上，以实现小康社会奋斗目标为统领。确立了农业产业化的新的农业发展观；胡锦涛提出全面落实科学发展观，建设社会主义新农村，指出农民增收是实现全面小康社会的保证。     

抓住机遇加大解决“三农”问题的力度

中央经济工作会把解决“三农”问题作为2004年经济工作的“重中之重”，是因为“三农”问题已成为制约我国经济社会，全面、协调、可持续发展的关键环节之一。四川尤为如此。近年来，随着我国经济的发展，社会各阶层的差距、区域差距、城乡差距日益突出，其中的焦点都在于“三农”问题。为此，提出几点建议：     

解决“三农”问题的理性思考——合理利用农村土地资源——为解决“三农”问题提供资源保证

“土地是财富之母”，是人类生存的最重要条件和根基，人类消耗的大部分能量来自于土地上生产的农产品。因此，土地不仅是农业，而且也是整个人类赖以生存的重要资源。     

解决“三农”问题的理性思考——培育农民增收的新的增长点——解决“三农”问题的第一工程

“三农”问题是党中央、国务院近年来高度重视并着力解决的一个重要问题。2004年在中央一系列支农政策的支持下,农村工作出现了多年来少有的好局面。但是必须清醒看到,农业依然是中国经济的薄弱环节,投入不足、基础脆弱的状况并没有改变,粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立,制约农业、农村和农民发展的深层次矛盾并没有消除,农村经济社会发展明显滞后的矛盾并没有消除,农村改革和发展仍然处在艰难的爬坡和攻坚阶段,解决“三农”问题仍然任重而道远。全方位着手,解决城乡二元经济结构长期积累的矛盾和问题,实现城乡经济协调发展。近期,沈阳大学社科部部分教师,通过调研,从调整农业结构、发展农业产业化、变革农业生产方式、增加农民收入、加快科技进步、转变农民思想观念、深化乡镇体制改革这些问题进行研究和论述,以期对“三农”问题的解决有所裨益。     

解决“三农”问题的理性思考——变革农村生活方式——解决“三农”问题的美好前景

全面建设小康社会，就要把坚持以人为本和经济、社会全面、协调、可持续发展统一起来。没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康；没有农业的现代化就没有国家的现代化。这深刻地说明了全面建设小康社会的关键在农村，     

统筹城乡发展是解决“三农”问题酌根本路径

中国全面建设小康社会目标能否实现,关键取决于“三农”问题的解决程度。而统筹城乡发展,改变城乡二元结构是解决“三农”问题的根本路径选择。     

解决“三农”问题的理性思考——发展农村经纪商务——充分发挥市场机制在解决“三农”问题中的作用

农村经纪商务，主要指的是，在农村商品经济流通领域中，从事促成农产品及服务达成交易活动的效益行为。随着国内市场需求的变化，中国农产品流通领域的体制创新将会凸现出来，广大农村经纪人和经纪组织的发展，将会形成最活跃的生产力，发展农村经济商务可能为解决“三农”问题，实现增收增效发挥重要作用。     

“三农”问题的制度化解析

“三农”问题关系到社会主义现代化建设的成败，但“三农”问题决不能仅仅局限于提高农民收入和积极性上。主要从制度的视角剖析了“三农”问题解决的一些体制性障碍，并提出了相应的制度性建设建议。     

怎样解决山区的“三农”问题

胡锦涛总书记就农业、农村和农民问题提出了“多予、少取、放活”的方针;国家出台了力促农民增收的措施;辽宁省也提出了坚持以民营经济为主,大力发展产业化、工业化、城镇化的“一主三化”方针。宽甸属山区型的农业大县,“三农问题”特别突出,其经济发展、人民富裕的路子在哪里呢?1.打造民族品牌,构筑起跳平台。宽甸满族自治县成立于1989年。民族工作无小事,民族问题关系国家命运。这是宽甸的政治优势和政策支点,是民族经济发展的起跳平台。一要放     

解决“三农”问题的三个关键环节

"三农"问题的解决需要我们作许多方面的工作,其中农业产业化、农业劳动力非农化和建立农村社会保障制度是三个关键环节.农业产业化是农村经济结构战略性调整的突破口和主攻点;农业劳动力向非农产业转移是富裕农们的根本出路;农村社会保障体系的建立是稳定农村的基础.     

新农村建设：解决“三农”问题的总抓手

农业、农民的载体是农村,将解决“三农”问题统一到新农村建设上来,标志着我国农村政策的一个根本转向,即从“消灭农村”转向“建设农村”。就是要把建设物质文明、精神文明、生态文明、政治文明纳入新农村建设的全过程,以新农村建设作为解决“三农”问题的总抓手,通过一系列统一性、综合性政策的落实,破解“三农”难题。     

韩国是如何解决“三农”问题的

在当前我国全面建设小康社会 ,努力实现现代化建设第三步战略目标的新形势下 ,中国的“三农”问题再一次成为改革与发展的重点和难点 ,破解中国“三农”问题比以往更迫切地需要作出战略调整、理论创新和新鲜经验的总结。这里选刊的几篇专家文章 ,综合、系统、全面地剖析了我国“三农”问题的来龙去脉 ,从不同角度提出解决方略。郑有贵从我国“三农”问题的纵向历史演进中 ,描述了“三农”问题的阶段性特征 ,归纳和评述了解决“三农”问题具有历史印迹的政策措施及路径。从分析“二元结构”的影响入手 ,牛若峰提出解决“三农”问题的战略选择和十条政策建议。夏英则立足于多元因素的作用 ,从不同侧面分析了“三农”问题的成因 ,提出解决“三农”问题的现实路径和基本手段。除了专家根植于中国国情的分析和讨论外 ,李成贵、徐志全通过中外对比研究 ,分别使读者了解到中国“三农”问题的“非典型”性结构特征和应遵循的一般发展规律     

从变革观念、体制、机制入手解决“三农”问题

“农民工”,一个多少带有苦涩味道的名词,近年来频繁见诸于报刊,更被国家政策研究部门所重视。维权,维权,为农民工维权,这已经引起中央领导层的高度重视。然而,这个问题实在太复杂了,理论上的讨论,政策上的研究,法律制度上的规定,诸多政策、措施,对农民工权益的保护有了长足进步,但仍然难以从根本上得到解决。农民工维权,这个概念既反映了体制上的缺陷,也无时无刻不体现着“老板阶层”在观念形态上重视不够的问题。这种状况在我国刚刚建立市场经济体制的起步阶段似乎有它的必然性。正因为此,理论研究才有其必要性。本期刊发的这组文章,对农民工权益保护的若干问题的思考,无论从实践当中农民工“丧权”问题的归纳,还是从宏观上对农民工维权不到位的管理原因的分析,都具有较强的研究意义。     

城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径

我国"三农"问题是历史原因、国际背景和城乡二元结构共同作用的结果,但根本上来说是城乡二元结构的作用。城乡发展一体化是解决我国"三农"问题的根本途径,这既有坚实的理论依据,同时它也是推动"三农"发展,破除城乡二元结构的体制性障碍的必要之路。推动城乡发展一体化一方面需坚持"工业反哺农业,城市带动农村"的大政方针不动摇;另一方面还要为"三农"的发展消除制度障碍,进行制度上的改革和创新,进而为"三农"问题的解决创造更好的制度环境。     

认真落实税费改革政策切实解决“三农”问题

2003年下半年以来，按照省、市政府的统一部署，我市开展了农村税费改革试点工作。通过认真落实各项改革政策，积极推进各项配套改革措施，农村税费改革基本实现了预期目标，取得了阶段性成果。