新投资体制下完善"代建制"理论与实务的若干问题探讨

本文通过对比新投资体制下代建制在各地的进展情况,提出了选择“公司代建制”的发展方向。从政府投资工程“投、建、管、用”职能分离的体制改革角度,研究了“代建制”的亟待解决的管理问题,并从代建人和政府两个角度分别提出了完善代建制的关键所在。     

高速公路建设项目的动态风险管理

高速公路的建设和发展是一个国家经济发展水平的风向标.2004年我国新增高速公路通车里程4.6万公里,总里程达185.6万公里,在数量上居世界前列.但是在建设和管理方面却与发达国家有很大距离,尤其政府投资项目的建设管理模式是"投、建、管、用"四位一体,使投资规模、工程质量和工期控制等方面出现了不少问题,在项目管理过程中往往忽视了一个重要环节——风险管理.     

政府性投资项目工程造价审计方法的研究分析

随着我国投资管理体制改革的不断深化,目前已形成了"谁投资、谁决策、谁受益、谁担责"的投资管理基本原则。随着投资自主权的落实,投资责任追究制度的完善,不论国家或企业,其风险意识正逐步加强。为了保障建设资金的合理使用,防止贪污挪用、损失浪费等问题发生,工程造价审计在政府性投资项目管理中显得越来越重要。本文将从审计局的角度浅析工程造价审计方法的运用和。     

浅谈政府投资项目代建制

政府投资项目在我国基本建设投资中占有很大的比重,代建制是我国政府投资公益性建设项目管理模式进行市场化改革的重要举措。在重大工程项目建设管理中实行代建制已成为必然,它是保证工程质量、提高投资效益的重要举措。但在我国,目前政府投资项目实行代建制仍处于探索和完善阶段。本文阐述了代建制的含义、实行的必然性及意义和目前存在的问题,并提出几点思考,为进一步推动代建制的发展作了有意义的研究。     

政府投资项目管理的国际经验及其启示

发达国家的政府投资项目管理模式及其运营经验对我国政府投资项目管理的改革及代建制度的完善有较大的参考作用。本文总结了发达国家和地区的政府投资项目管理模式和特点，以及对我国进行政府投资项目管理的借鉴与启示。     

对政府投资建设工程竣工结算审核工作的思考

政府投资项目是用政府财政性资金或政府融资等方式进行投资建设的固定资产投资项目。随着社会事业的发展和“扩内需，保增长”项目的实施，政府投资公共领域项目的不断增加，加强对政府投资工程项目的管理尤为必要。财政投资评审是财政监督管理职能的重要组成部分，是合理控制政府投资项目成本费用、节约建设资金和提高财政投资效益的重要手段。本文就财政如何加强对政府投资工程竣工结算的审核工作谈几点看法。     

我国新投资体制下政府投资项目管理模式改革的研究

去年7月25日国家颁布了《国务院关于投资体制改革的决定》,其中提出要“加强政府投资项目管理,改进建设实施方式”。本文根据我国这种全新的投资管理体制,在对当前我国政府投资项目管理模式分析的基础上,借鉴国外政府投资项目管理的经验,提出了我国政府投资项目管理模式改革的对策和建议:建立完善的监管机制和法规体系,采用资质评审法选择代建机构等。     

余杭区政府投资项目代建制工作研究

为进一步深化我区投资体制改革,提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益,2005年以来,根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《余杭区政府投资项目管理办法》(余政发〔2005〕29号)要求,按照区政府意见,本着"先行试点、逐步推广"的原则,我区积极开展代建制实践、探索工作,近年来进展较快。     

政府投资性代建项日管理之我见

为进一步深化固定资产投资体制改革,规范政府投资基本建设项目的管理,合理控制工程造价,保证工程质量,提高政府投资效益,促进廉政建设,以上建设程序的变化,使许多省份都分别开始采取了政府项目实行代建制的项目管理模式。     

浅析政府投资项目绩效审计

如何开展政府投资项目绩效审计,已成为摆在我们面前的重要课题,本文就充分认识政府投资项目绩效审计的重要性和必要性、政府投资项目绩效审计的内容和重点做了初步的探讨。     

人力资本投资中政府要扮好多重角色

在知识化、信息化和市场化时代，人力资本的投资和开发已成为政府的一项重要职能，政府在人力资本投资中发挥着重要的作用。由于人力资本投资自身的特殊性及政府职能的转变，政府除了要承担投资主体的角色外，还承担着人力资本投资的规划者，引导者和促进者，人力资本市场的培育者和维护者等重要角色，由此形成了政府在人力资本投资中的多重角色和功能体系。     

关于我国政府投资项目管理的问题和对策分析

政府投资作为社会投资中的一个重要组成部分,对社会资源的合理配置有着不可替代的作用。随着改革开放的不断深入,传统的政府投资项目管理体制已经不在适应当前经济的发展。为了保证政府投资项目高效运行,必须大力强化政府投资项目管理,优化管理体制机制,使政府投资项目更好地发挥对社会经济的基础性、带动性、引导性和调节性作用。本文首先详细阐释了我国政府投资项目管理面临的问题,进而提出了相应的解决对策,为我国经济的快速发展奠定了重要的基础。     

政府投资建设项目审计风险防范及对策

<正>随着政府投资建设规模持续增长,审计机关的投资审计任务越来越重,审计风险也越来越大。如何有效控制或降低政府投资建设项目(以下简称政府投资)审计中风险,保证审计质量,是各级审计机关和每一个从事政府投资审计人员首要思考清楚并采取相应措施给予防范的问题。一、政府投资审计模式及风险目前,政府投资审计方式主要     

率先出台投资项目管理流程图 山西落实“新三制”规范化

案例背景2004年国务院投资体制改革后,根据不同项目的资金来源和项目性质,分别实行审批制、核准制、备案制,即"新三制",并出台了《国务院关于投资体制改革的决定》《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》,加强全国固定资产投资项目宏观管理。2007年12月,     

强化政府投资项目代建制管理

分析政府投资项目代建制管理,就参建单位法律关系、代建机构选择、动作模式、行业管理、统一收费管理等五个方面进行剖析。改革几点建议：进行投资体制改革的同时,需配套进行政府投资资产管理体制的改革;鼓励在项目管理领域内的制度创新;加大培育项目管理企业的力度;结合项目管理服务业务的特点研究与之相配套的行政管理制度;建立工程担保制度等国家根本制度的改革。2010年浙江省将进入一个高速发展阶段,将全面推行的代建制真正形成依靠市场配置资源、遵循市场规则、辅之行政手段的市场化政府建设项目的管理体系。     

政府投资项目管理模式(代建制)探讨

一、政府投资项目定义及其管理模式政府投资项目是一个在我国改革开放中出现的新的概念。建国初期我国实行计划经济体制,公有制在国民经济中占主导地位,几乎所有的固定资产投资项目都有各级政府投资、建设。现如今虽然我国已经建立起比较完善的市场经济体制,但政府投资项目所占的比重仍然是相当大的。     

政府投资项目管理中的问题分析及对策

新的发展形势下,科学技术有了显著的飞跃,促进了动态市场更加激烈的竞争,政府面临着多种多样的新挑战。因此,政府投资项目管理作为管理科学的重要分支已应用于各种行业。当下的管理模式显然无法适应目前的发展环境,改革项目管理模式已成为提高政府投资工程投资效益和确保工程质量的重中之重。改革陈旧的管理模式,对我国具有重要的现实意义和长远意义。     

深化中央与地方关系体制改革的建议

一、从电力项目投资过度透视中央与地方关系 最近。国家环保总局召开新闻发布会．宣布停建金沙江溪洛渡水电站等13个省市的30个违法开工项目。国家环保总局副局长潘岳在会上说。这些项目都是在环评报告书未获批准的情况下，就已开工建设．有些工程已基本完成。属于典型的未批先建的违法工程。2005年3月2日国务院常务会议也要求对违规和不符合条件的电力投资项目进行全面清理。     

水电勘测设计企业项目投资中的风险管理研究

企业项目投资中的风险是客观存在的,防范企业项目投资中的风险是企业实现投资效益,以及实现最终战略目标的重要手段,本文从水电勘测设计企业项目投资中的风险管理的角度就企业项目投资中风险因素评估、风险防范策略等方面进行了初步的探讨和分析,并介绍了水电勘测设计企业项目投资中的风险管理的实务经验,以期对企业的项目投资中的风险管理能有所帮助。     

政府投资项目档案管理的思考

政府投资项目档案是项目建设、管理过程中形成的具有保存价值的各种形式的历史记录,是实现工程建设科学管理的技术保障,政府投资项目档案的管理在整个工程建设中处于十分重要的地位。文章主要从政府投资项目档案管理现状进行分析,结合杭州湾上虞经济技术开发区政府投资项目档案管理实践,从多个方面深入研究与探索,提出较为可行的措施。