对发展我国城市社区服务业的几点思考

社区服务，指在社区内为人们的物质生活和精神生活所提供的各种社会福利与社会服务。社区服务工作是新时期社区建设和管理的一个重要内容，是现代化城市发展的一个重要侧面，是城市社会保障体系和社会化服务体系的重要组成部分。现代社区服务，是伴随着经济的发展和社会的...     

探索城市基层社会管理新路的“先行者”

早在 80年代，民政部就在城市基层唱响了以民政对象为服务主体的社区服务主旋律。伴随着这首主旋律，社区服务在全国如火如荼地展开，形成了“燎原”之势。乘着改革不断深化的列车，原有社区服务的项目已远远不能满足群众的需求，诸如社区卫生、社区文化、社区治安等社区工作，如“雨后春笋”也在全国迅速展开。全方位的社区工作使社区服务的内涵无法包容，尤其是城市基层社会管理薄弱的难题，社区服务无法从根本上予以解决。为此，民政部从强化基层社会管理，加强城市基层政权和群众自治组织建设的角度，于 1991年提出了探索社区建设的课题…     

内地城市社区服务发展思考

伴随着内地经济体制改革和社会发展而产生的社区服务业,已经和正在内地城市社区服务中发挥着越来越重要的作用。内地的社区服务业为适应经济和社会发挥着越来越重要的作用。内地的社区服务业为适应经济和社会发展的客观要求和居民群众日益增长的福利服务需求,正朝着上规模、上档次、上水平、上效益的方向蓬勃发展。结合目前国内社区服务工作的现状以及对今后城市社区服务工作的设想谈点看法。内地城市社区服务的主要特征独特的管理体制和运作机制产生、发展于社会主义初级阶段的国内城市社区服务,在十几年的运作过程中,逐步形成了独特的管理…     

论社区服务的多层次化

社区服务是伴随着经济发展和社会进步产生与发展起来的,是现代化的产物。尽管目前关于社区服务的定义尚无定论,但社区服务的目的是为了解决社区成员的生活特殊困难,为社区成员提供生活便利,提高社区成员的生活质量,却是毋庸置疑的。对现阶段的中国而言,社区成员的需求决定了多层次化是社区服务发展的     

广东城市社区建设的制度创新

大力推进城市社区建设,是面向新世纪我国城市现代化建设的重大任务,是现阶段我国城市经济社会发展的客观要求。本文对广东城市社区发展的客观要求和实现途径作了比较全面的探讨,对广东在城市社区管理体制、城市社区自治机制、城市社区服务机制、城市社区人事机制、城市社区财力机制五个方面进行制度创新的理论和实践作了研究,并提出了一些具体的建议。     

社区建设:推进城市现代化进程的重要抓手

随着市场经济的不断发展，企业办社会。学校办社会。机关办社会将成为过去，企业剥离和政府转移的大量社会管理和社会服务职能，历史地落到了社区，其重要性在加快改革开放和促进现代化建设迅速发展的大背景下已日益迫切地体现出来。社区建设——城市基层工作发展方向社区建设涉及到城市生活的各个方面，直接关系群众的切身利益，尤其是在健全和完善城市综合服务功能、实施再就业工程。促进“强县壮区”战略实施等方面是大有可为的。首先，加强社区建设在破解城市社会矛盾和问题方面具有重要作用。当前，随着改革的深入，社会转轨变型过程中…     

城市社区服务:组织建设与公共参与——以广州市J社区为个案

在城市社区中,组织建设是社区服务发展的重要动力,社区组织之间的互动关系和整合程度直接决定着社区服务发展水平的高低,是社区服务发展走上良性运行轨道的关键所在。由于当前我国城市社区发展仍然处于初级阶段,社区服务的组织建设尚不完善,社区组织的社区服务参与程度和协调程度还有待进一步提高。     

浦东新区社区内部管理模式初探

在浦东开发开放的有力推动下，浦东新区的城市建设和社会事业迅速发展，从而使新区的城市社区系统发生了比较明显的变化：以建筑陈旧、配套设施不全为普遍特征的传统社区在改造中逐步更新；同时，按照现代生活特点和设计标准规划建设的新型社区在开发中不断形成。这一过程一方面使新区的城市化水平和现代化程度日益提高，另一方面也对新区的城市社区管理提出了新的任务和要求。如何使新区的城市社区管理与城市社区建设相适应？这已成为浦东进一步开发开放，新区城市管理体制改革和新区社会事业发展共同面临的一个现实问题。一现状：存在问＠…     

构建以人为本的运行机制 推动城市社区服务业良性发展

社区工作实际上就是以社区为基础的社会工作,是社区的社会工作,是社会工作三大直接工作方式之一。社区服务作为社区发展、建设的主题,其所发挥的社会功能是非常丰富的。因此,在社区调整规模、建立组织和强化基础设施后,社区建设的工作重点应放在发展社区服务上,通过构建以人为本的社区服务运行机制,推动城市社区服务业良性发展,提高我国社会工作的整体水平,服务于经济发展和社会进步。     

城市现代化进程中居委会建设浅论

城市现代化的突出标志笼统而言不外乎包括发达的城区建设、科学完善的社区服务设施与管理以及充分的居民参与等方面。随着我国市场经济体制下城市现代化进程的加快，居委会建设的地位、作用愈显突出。作为城市最基层的群众自治性组织，作为城市的“细胞”，居委会在城市建设中的基础、基石作用越来越引起人们的重视。但是，随着城市经济体制改革的不断深入，城市建设，尤其是居委会建设遇到了许多新情况、新问题，这种新情况、新问题很大程度上已经成为社区建设的制约因素，影响着城区经济发展及文明进步，阻碍了城市现代化的进程。现状分析…     

规范发展社区服务的思考

社区服务是社区建设的重要内容 ,它既包括社会公益服务 ,也包括利民便民服务和为驻区单位的服务。随着城市社会的转型 ,社区建设的推进、社区服务发展迅速 ,但也存在诸多问题 ,需要加以统一规范     

民政部副部长李宝库在全国社区建设实验区工作座谈会上谈社区建设的总体思路

在邓水平理论与党的十五大精神的指引下，改革城市基层管理体制，强化社区的服务管理功能，以街道、居委会为依托，以发展社区服务为龙头，以提高居民生活质量、提高人的素质和整个社区文明程度为宗旨，结合本地实际，建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的文明社区，推进基层民主、维护社会稳定，促进社会主义物质文明和精神文明建设，实现社区经济和社会的协调发展。在这个总体要求下，社区建设的工作目标要有三个层次第一个层交，建立与社会主义市场市场经济体制相适应的社区建设管理体制和运行机制，探索建立新明社区。有了…     

我国社区服务体系建设中存在的问题及解决对策

发展社区服务是全面建设小康社会的必然要求。由于我国社区服务还处于初级阶段,加之定位模糊,致使在社区服务体系建设中还存在着行政化、市场化倾向以及专业化程度低、居民参与率不高的问题。我国的社区服务,是在政府扶持和社会资助下,由社区居民自行组织,以满足全体居民物质和精神生活需要为目的的非营利性、福利性、公益性社会公共服务。明确把握并践行这样的定位,政府应从传统的统包统管中解脱出来,加大规划、投资、扶持和监督的力度;要建设一支专业化的社区工作者队伍,使之成为社区服务的主要承担者和实施者;要培育社区居民的认同感、归属感和参与意识,通过志愿者服务,激活社区发展的内在动力。     

“单位制”影响下的城市社区服务发展——以广州市D社区为个案

我国的社区服务是伴随着政府职能的转变和单位体制的改革而产生和发展起来的。时至今日,计划经济体制下形成的“单位办社会”管理格局仍深深影响着城市社区服务的发展。本文以广州市D社区为个案,从文化、组织体系、社会资本等多个角度,深入分析了单位制给社区服务带来的影响,并指出,社区服务的持续健康发展应以多元化参与为基础,在现阶段尤其应当重视非营利性社区服务组织的培育。     

经由社区服务培育社区软实力

在新的历史条件下,中国城市社区建设的重心发生了巨大的转变,即由注重社区物质基础设施"硬件"的建设逐渐转向了促进社区服务"软件"的发展。社区建设重心的转换,直接凸显了社区服务的地位与作用,客观上要求社区服务内容的拓展。城市社区公共服务具有公共性和社会性的属性。经由完善和发展社区公共服务,增强社区软实力,对于破解城市社区建设边缘化的困境具有重要的现实意义。     

深圳社区康复服务的调查与探索

自从1994年10月在舟山市召开的首届全国社区康复学术会议以来，社区康复服务已深入社区和家庭。社区服务已发展到提高水平、改善服务设施、提供残疾人平等参与社会和全面康复服务的新阶段，深受社区居民和广大残疾人的称赞。但是，由于受到市场经济发展的影响，社区康复服务和无伦在定位管理、服务内容上，还是社区服务设施配置、社区人文资源的开发利用上，都存在着不少问题，需要我们认真进行探索。本文结合深功；特区的实际情况，着重探讨深圳社区康复的特点、战略地位和发展对策。由于生理及心理的缺陷，残疾人在肢体、视力、听力及智力…     

社区：城市利益关系调整的重要载体

利益关系是社会关系的本质,利益关系的和谐是社会和谐的重要内容,而作为城市社会构成基本单元的社区在调整城市社会利益关系、化解城市社会矛盾方面具有重要的地位和作用。如何发挥城市社区的利益调节功能,应从加强社区民主建设、完善社区服务和强化社区管理三个方面来协调社区利益关系,推动和谐社区建设。     

思考 探索 信心──山东省加强城市基层基础工作暨社区建设经验交流会记述

山东省加强城市基层基础工作暨社区建设经验交流会于4月25－26日在美丽的海滨城市一青岛召开。青岛社区建设的经验，确实鼓舞人心，激动人心，令人耳目一新。过去，在计划经济体制的影响下，城市基层管理工作条块不分、职责不清，各部门、各单位往往相互扯皮，形不成合力。社区内文化活动单调，卫生环境难以让人舒心，居民之间老死不相往来，人际关系比较冷漠。这些］司题的存在，严重制约着一个城市的现代化进程，影响了城市对外改革开放的形象。为解决这些问题，青岛市从九十年代初，开始发展社区服务，理顺城市基层工作管理体制，后来逐…     

石景山:以“六民”工程为载体 加强社区党建

石景山的社区党建自 1998年开始，经过三年的探索实践，形成了以“三个代表”为指导，以为民为宗旨、富民为中心、安民为保障、乐民为动力、便民为重点、育民为根本的“六民”工程为载体，全面加强社区党建的新路子。 以“六民”工程为载体 确立社区党建工作思路 　　　石景山是首都规划市区，面临着加快推进农村城市化进程和不断提高城市现代化水平两大任务。随着社会主义市场经济的发展和城市管理体制的改革，城市经济生活和社会生活发生了深刻变化。社区作为广大人民群众学习、工作、交往和生活的重要场所，在城市管理和基层政权建设中的…     

新街口社区服务现状和居民需求调查定量分析报告

本次调查的背景01 新街口街道的社区服务已经走过了十几年的历程，在北京市政府、西城区政府和新街口街道办事处的领导下，在全体社区居民的支持下，取得了一定的成绩。在新世纪到来之际，社区服务又面临着新的机遇和挑战。1999年10月出台的北京市政府《关于加快发展社区服务的意见》，在更为广泛的社会—经济背景上给社区服务提出了更高的要求。如何更好地满足社区居民日益增长的物质文化需求，加快社区服务的发展，创造良好的社区环境，促进物质文明和精神文明的建设，成为摆在每一个社区工作者面前光荣而又艰巨的任务。为了更好地完成这…