基层社会管理体制机制优化的策略——对于F省实践的分析

作为转型期多元利益碰撞、博弈的焦点,我国基层社会管理问题已经处于“风口浪尖”,加强基层社会管理研究,创新基层社会管理体制机制,构建基层社会管理新格局,有助于化解社会矛盾,维护社会和谐稳定.本文立足F省的实践,从城市社区治理、农村村民自治两个方面,制度规则、组织体系、运行机制三个维度来把握F省基层社会管理体制机制运行现状,剖析存在问题,并通过重塑基层社会管理格局,提高基层社会管理水平,完善基层社会管理运行机制,培育非政府治理主体,营造良好制度环境等策略措施,实现基层社会管理体制机制创新     

社会管理创新视野下的社区管理创新探析

社会管理创新是新时期我国社会建设的一大重要使命。社区管理作为基层社会管理的主要工作形式,是开展社会管理创新需要重点研究和突破的领域,可以从社区管理的主体、客体和方法等方面去创新,改革基层社区管理体制,改善社区管理条件,培养创新思维,推动社区管理螺旋式上升,进一步加强基层社会管理,切实维护群众权益,确保基层社会稳定,促进社会和谐。      

我国城市社区管理现状及对策:兼论“两委一站”模式

城市社区是城市建设管理的基本单位,在社会管理和城市发展中起着承上启下的重要作用。随着经济社会的发展,社会管理越来越强调加强社区管理和发挥社区的基层服务功能。"十二五"期间,在我国加快城市化进程和社会管理的大背景下,现有社区管理体制和模式暴露出很多体制、机制上的问题,越来越不适应当前经济社会发展的需要,亟须在管理模式上探求新的出路。构建"两委一站"社区管理模式可以有效规避管理体制中的矛盾,尽可能发挥出社区在基层的核心服务作用,为促进城市化发展和提高社会管理水平,保障经济社会又好又快发展,构建和谐社会保驾护航。     

城市流动人口服务管理中的问题及改革途径

流动人口是和谐社会建设中需要关注的群体,也是城市社会管理的“重点与难点”。为此在总结与反思当前城市流动人口服务管理模式的基础上,重点分析了影响和阻碍我国城市流动人口服务管理的体制性因素,并提出了我国城市流动人口服务管理体制的改革和创新途径。     

基层社会组织参与社会管理创新的机制建构

基层社会组织是社会管理创新的重要主体,社会管理创新的关键在基层。以对基层社会组织参与社会管理创新的现实考量作为切入点,对促进基层社会组织参与社会管理创新的路径进行思考,即充分发挥基层社会组织的服务管理功能,促进基层社会组织与政府部门形成合力,增强服务对象对基层社会组织的认同感等,进而提出建立健全基层社会组织参与社会管理创新的支持机制、引导机制、管理机制、培训机制等对策建议。     

中国社会组织参与社会管理的功能与限制

社会组织参与社会管理具有内在的契合性:合作治理理论证明了社会组织参与社会管理的理论可能性;政府职能的转变,社会组织管理体制的改革,社会组织自身优势的发挥为其参与社会管理创造了现实可行性。当前我国社会组织逐渐成为政府社会服务购买的重要承接主体,并将在化解社会矛盾、协调社会关系以及提高公共政策执行能力、扩大公民参与上发挥着积极功能。然而,囿于不健全法律的体系,较为低下的政府服务合作管理能力以及志愿失灵等因素,社会组织参与社会管理的领域和功能仍然受到一定限制。     

当前我国社会组织的发展现状、问题及发展途径探索

中国共产党高度重视社会组织的发展和管理工作，文章深入分析了我国社会组织发展态势、管理体制、政策导向以及社会组织发挥作用的现状和存在的问题，提出未来我国社会组织的发展趋势是在“服务型”政府理念和执能转变的基础上，构建以人为本“三位一体”的服务型管理模式、网络化的民间评价机制和事务性、公益性二元组合制的基层管理体制。社会组织将在“法制保障”的环境下获得健康发展，真正发挥社会基层管理主力军的作用。     

非政府组织参与社会治理的问题与对策探究--以辽宁省为例

在社会多元化背景下,非政府组织参与社会治理的功能和作用逐渐被承认,对传统的社会管理模式造成了冲击和挑战。社会管理体制和技术的创新,允许辽宁省非政府组织通过提供综合志愿服务、保护与改善生态环境、参与维护社会公平与正义和加快基层民主进程,补充政府能力和资源的不足,取得良好的治理成果。为了确保辽宁省非政府组织继续健康发展,并积极地服务社会、参与治理,需从社会治理的制度支持和非政府组织的主体能力、人力资源管理、资金管理等方面加强建设。     

政协工作怎样进社区

长期以来,政协职能往往体现在政府管理层面上,对于社会基层的工作只体现为部分委员为社区提供如法律咨询、医疗服务等专业服务方面。面对日益多样化、复杂化的社会体制变革与社会结构转型,政协工作亟须从民主政治建设、城市管理体制重构、居民自治等角度探索如何创新工作模式、建立长效机制,从组织形式、管理体制机制等方面发挥其在社区建设中的应有作用。     

改进社区管理体制的几点意见

近年来，随着我国经济和社会的快速发展，人民生活水平有了大幅度的提高，特别是随着城市化进程的加快和社会结构的改变，人民群众的需求不断增加，城镇基层社会管理的任务越来越繁重，原有的管理体制以及方式严重不适应新形势发展的要求，     

公立医院高层次人才柔性管理实践与思考

柔性管理作为人力资源管理的一种重要方式,不仅可以促进公立医院高层次人才科学、有序发展,而且更有利于培养高层次人才的归属感,促进医院的长远发展。文章阐述了中国公立医院人力资源管理中高层次人才的重要地位,分析了公立医院高层次人才的内涵和特点,运用柔性管理理念、结合医院管理实践对高层次人才的引进、培养和使用等方面进行了一定的探索,对公立医院高层次人才柔性管理模式进行科学定位,并提出了一系列公立医院高层次人才实施柔性化管理的策略和建议。     

基于系统动力学的创新型企业价值管理研究

创新型企业对我国科技水平和创新能力起着战略性的作用,为了促进我国创新型企业的可持续发展,对其价值进行有效地管理则显得尤为重要。本文借助Skandia企业价值的思想,整合EVA与BSC构建创新型企业的价值管理模型,利用系统动力学方法(SD)分析了企业价值实现内部机理,并通过仿真分析企业未来价值提升的关键驱动因素及其影响程度。     

底层视角下的农民环境维权

对闽西G村农民环境抗争过程的实地研究表明,农民在与企业和基层政府的博弈中,处于社会底层。从底层的角度出发,对转型期环境抗争主体的行动策略及逻辑进行分析,展现环境维权的形成过程,发现底层表达通常采取非制度化渠道,以日常化的行动维权为主。由于底层缺乏制度化的维权渠道,往往处于不利位置,难以实现预期的抗争结果,底层利益述求得不到合理解决。     

新媒体环境下党报做好时政新闻的策略

有效引导舆论,是党报肩负的重任。面对新媒体迅速普及、各种观念不断碰撞等复杂多变的新形势,党报要主动适应媒体格局变化,推动纸媒和新兴媒体融合发展,整合独有资源优势做好时政新闻,提升传播力公信力影响力和舆论引导能力,更好地传播党和政府的声音,更好地满足人民群众的信息需求。     

统筹城乡居民最低生活保障制度的必要性和可行性分析

城乡居民最低生活保障制度（简称“低保”制度）是具有中国特色的社会救助制度,被认为是我国社会保障制度的“最后一张安全网”。统筹城乡低保制度有其必要性,它是维护社会公正、促进和谐社会建设的需要,是促进农村经济发展、协调我国经济社会建设的需要,是降低制度运行成本、规范农村低保制度的需要,也是完善目前社会保障体系的需要。统筹城乡低保制度也有其可能性,它无论从经济基础、政治基础还是实践基础来看都是可行的。而实现统筹城乡低保制度建设,就要做到城乡低保认识观念的统一、城乡低保政府责任的统一、城乡低保资金筹集的统一和城乡低保管理机制的统一。     

危机管理视角下新生代农民工群体性事件的治理

新生代农民工群体性事件的出现,激发了社会脆性,扩散了社会怨恨情绪,也损伤了政府公信力,侵蚀着社会法治力量。而对此类事件的处置暴露出部分地方政府危机管理意识不强、危机管理体制不健全、民意沟通渠道不畅通、对社会舆情动态掌握不足等弊端。因而为杜绝此类事件发生,国家必须强化危机管理意识,转变社会治理理念,通过扩大农民工权利,改变他们的城市融入非适应状况,来消除这一破坏社会和谐稳定的危机因素。     

基于成本核算的政府绩效评价指标体系构建与应用

政府绩效评价是政府评价主体运用一定的评价方法对政府绩效进行考核评价的过程。由于我国政府绩效评价起步较晚,部分地方还存在重投入轻管理、重支出轻绩效的问题,绩效考核结果的导向作用不强,成本核算成为提升政府绩效的核心。因此,文章在成本核算的基础上对政府绩效进行评价,采用层次分析法从经济发展、社会管理、教育科技、资源环境、成本管理、公共服务六大方面构建基于成本核算的政府绩效评价指标体系,将其应用于H市政府的绩效评价工作,从而有效地提高政府的公信力和执行力,同时也有助于推进我国政府绩效评价工作的发展。     

资本管理在商业银行分行经营管理中的现实意义

新资本管理办法实施、利率市场化进程的加速、金融创新层出不穷,商业银行靠天然利差生存的时代即将谢幕。资本约束在商业银行发展进程中,成为最大的掣肘。通过对资本约束、商业银行总行-分行资本管理体系的搭建、资本管理在商业银行分行的作用的剖析,提出商业银行分行资本管理的现实意义,并根据分行自身特色与不同发展阶段,需要对资本、管理体系进一步细化和创新。     

中国保障性住房信息公示制度实施效果研究———基于十七个省会城市住房保障网站的数据分析

保障性住房信息公示是确保其公平分配的重要途径,也是实现其资源优化利用与社会公平正义的重要内容。本文在分析我国保障性住房信息公示制度的基础上,构建了我国保障性住房信息公示制度评估指标体系,并运用AHP层次分析法和综合评分法对相关指标进行赋值与计算,对济南、成都、西安等十七个省会城市的保障性住房信息公示实施情况进行量化评估。研究发现,我国保障性住房信息公示整体水平较低;城市间保障性住房信息公示实施效果差距较大;在保障对象家庭申请人项目公示方面,各个城市呈现出非均衡性,民众对公示结果质疑较大。     

粮食危机、获取权与1959-1961年大饥荒的再解释

无论诉诸于农民退社权的剥夺、公共食堂,还是从政府救济能力、城市偏向的供应制度,这些单个因素或视角的解释不能让人信服地理解大饥荒发生的真正机制与根源。将解释大饥荒的各种因素纳入到一个能够包容各种假说在内的系统的政治经济学模型,增加了一些被现有文献所忽视的因素如家庭储备与社区共济机制失灵等因素。对大饥荒研究存在的两个重要争论是可以得到消解的,显然,关于大饥荒发生的解释应该同时侧重于粮食生产领域和分配领域,而关于Sen的粮食获取权理论也同样适用于对非市场经济的大饥荒进行解释。