深化企业改革是搞活企业的根本途径

增强全民所有制企业,特别是大中型企业的活力,始终是整个经济体制改革的中心环节。十年改革,从放权让利扩大企业自主权到全面推行企业承包经营责任制,企业掌握了一定的经营自主权,使企业作为政府附属物的地位开始发生了变化。企业有了一些活力,因而,促进了生产力和社会主义商品经济的发展。但是,按照改革所提出的自主经营、自负盆亏、自我约束、自我发展的四自目标,还远远没有达到。企业缺乏活力,是当前改革与发     

全民所有制企业产权论

一、全民所有制企业产权的产生产权即法定的财产所有权。长期以来,全民所有制企业的产权属于国家,这是天经地义的.但是,经济体制改革必然要打破、而且已经打破了国家统一产权的局面。我国的经济体制改革是从扩大企业自主权入手的。最初的扩权,似乎只是扩大企业的经营自主权,并不包括产权。然而,却使企业产生了对产权的内在要求。因为扩权以承认企业利益为前提,“自留资金”、后来称为“自有资金”,就是企业利益的体现。扩权与扩权以前的根本区别就在于企业     

进一步搞活全民所有制企业的几个问题

由于全民所有制企业在国民经济中居于主导地位,它们在资金、装备、技术力量上的优势都是其他类型企业所不能比拟的。因此,搞活全民所有制的大中企业,是深入城市经济体制改革的中心环节。江苏经过这几年进行的改革,全民所有制企业在突破旧管理体制的框框,实现利改税、扩大自主权、发展横向经济联合等方面有了许多进展,企业的活力不断有所增强。1985年,全民所有制工业有职工222万人,占全省城乡全部工业职工的四分之一多,但他     

国家对自负盈亏企业征税的经济实质和作用

我国经济管理体制的改革,从扩大企业自主权入手,正在逐步进行。企业扩权的纵向发展,将使全民所有制企业同国家的关系,由上交利润变为上缴税收的关系,企业则成为独立核算、自负盈亏的经济实体。为什么全民所有制企业自负盈亏必须与税制改革结合进行?对自负盈亏企业所征税收的经济实质是什么?如何更好地发挥各种税收的调节作用?这些问题,需要结合试点的实践经验,进行深入的研究探讨。(一)在社会主义商品经济条件下,税收是国家进行计划调节的一个重要的经济杠杆。它可以     

论入股分红

经济体制改革的实践给我们提出的新课题党的三中全会以后,我国经济体制的改革进展很快,农村普遍推行了生产责任制,鼓励农民特别是专业户、重点户大力发展商品生产,城市不仅扩大了企业的自主权,推行了经济责任制,而且在全民所有制企业中普遍实行以税代利。此外在经济形式、经营方式等方面也采取了灵活多样的改革措施,人们改革的自觉性、广泛性、深     

企业民主论

一、从扩大自主权谈起我国城市的经济体制改革,是从扩大企业自主权开始的.当时的基本思路是改变过分集中的管理体制,实行中央向企业放权,增强企业自身的经济活力.经过试点、推广的反复实践,初步取得了一些成效.但是多年来我们一向把经济权力看成是所有制的归属关系,而所有制关系又决定着交换和分配关系.所有制既然还是原有的框架,扩大企业自主权也就难见显著成效.为了解决这个矛盾,我们后来又实行了所有权和经营权的分离体制,并一再强调给企业"松绑".与之相适应,又从利润分成制度过渡到"利改税"制度.这应该说是一个重大的突破.它的意义就在于,我们已经初步找到了公有制总体和独立分散的企业的衔接手段,试图建立一个内在运行机制.两权分离后,企业面貌发生了较大变化,不少企业开始从     

试析当前进一步深化企业改革中的几个问题

增强全民所有制企业,特别是大中型企业的活力,始终是整个经济体改革的中心环节。十年改革,从放权让利扩大企业自主权到全面推行企业承包经营责任制,企业掌握了一定的经营自主权。但是,按照改革所提出的自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的四自目标,企业并没有真正活起来。因此,进一步搞活企业特别是大中型企业,仍然是当前和今后十年改革的重大课题。影响企业活力的主要原因是 (1)企业缺乏最基本的经营自主权。最近,我们对自治区有代表性的20户大中型国营企业进行了调查,所列17项自     

增强企业活力是经济体制改革的中心环节——兼论社会主义全民所有制的特点

《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:“增强企业的活力,特别是增强全民所有制的大、中型企业的活力,是以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节。”这是党中央根据马克思主义的基本原理,从中国社会主义经济的实际出发,并且总结了国内外的经验,对经济体制改革提出的一个重要指导思想。正确地理解和贯彻这个指导思想,对于卓有成效地进行以城市为重点的整个经济体制的改革,对于建立具有中国特色的、充满生机的社会主义经济管理体制,具有十分重要的意义。 一、为什么增强企业活力是改革的中心环节? 增强企业的活力是以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节。这个问题可以从两方面来看,一是城市企业特别是全民所有制的大、中型企业,在国民经济中具有举足轻重的地位和作用;二是现行经济体制束缚社会主义制度优越性充分发挥的种种弊病,恰恰集中地表现为企业缺乏应有的自主权和活力。     

论全民所有制企业的改革——兼与何伟同志商榷

我在《社会科学战线》1982年第3期发表了《论全民所有制企业的性质》一文,本文是其姊妹篇。是在论述全民所有制企业应当是生产者自由平等的联合体的基础上,进一步探讨全民所有制企业的改革。毫无疑问,全民所有制企业的改革与整个经济体制的改革是一致的。整个经济体制不变革,企业也不可能实现根本的改革;而改革整个经济体制,又必须从企业改革着手,这正是由全民所有制企业的基础地位所决定的。那么,全民所有制企业应当怎样改革,改革的原则和方向是什么? 总的说来,正如我在《性质》一文所论述的,全民所有制企业应当按照马克思和恩格斯所设想的“生产者自由平等的联合体”的原则和方向进行改革。但就我国全民所有     

扩大企业自主权的客观依据——兼论社会主义的国家所有制

扩大企业自主权的客观依据是什么?从理论上来阐明这个问题,是有重要的现实意义的。扩大企业自主权就是要确认企业应有的经济利益和经济责任,使企业获得改善经营管理、提高劳动生产率的内在动力。而经济利益问题从根本上说就是所有制问题。经济利益就是所有权的实现,因而扩大企业自主权,使企业拥有自身的经济利益,归根结底就是要解决所有制的问题。     

论完善和深化全民所有制经济改革

当前,在全民所有制经济改革中必须反对两种倾向:一种是过分夸张全民所有制经济的现存弊端,主张将全民所有制经济改革成为集体所有制经济乃至个人所有制经济,否定坚持全民所有制经济的必要性;另一种是片面强调全民所有制的优越性,忽视了全民所有制经济的现存弊端和不完善性,认为全民所有制经济面临的问题不是改革而是发展,从而否定了改革全民所有制经济的必要性。我们认为,全民所有制经济既要坚持,又要改革。     

所有制与政府的经济职能

在深化所有制体制改革过程中，如何正确处理好全民所有制经济与政府管理之间的关系是一个重大的理论问题和现实问题。现在有人或者认为可以脱离所有制来选择政府的经济职能，或者认为在处理全民所有制经济与政府的经济职能问题上也可以采取“政府从企业生产经营活动中退出来”的改革方式，上述两种观点都是值得商榷的。政府的经济职能是由财产所有制性质决定的，不论从发达国家经济发展的实践与我国十几年改革的实践来看，还是从马克思主义的基本原理来看，都是不容争辩的事实。而在全民所有制经济体制中，由政府管理企业或者说政企合一则是财产公有制的基本特征。全民所有制企业采取承包制与股份制的经营方式，也没有从根本上改变政府与这些企业之间的关系。而政府与全民所有制企业之间的放权和扩权的问题，虽然符合政府与全民所有制经济的关系必须由所有制性质决定的原理，但仍然出现了容易导致两极化的情形。因此，在社会主义国家中进行的经济体制改革，必须对政府与全民所有制经济之间的关系作出新的探索。     

论国家所有制改革的形式选择

一、所有制改革——经济体制改革的新动力 我国经济体制改革是围绕增强企业活力这一中心环节展开的,经过几年的努力,企业的活力已初步的增强。但是最近一个时期以来,全民所有制企业,特别是大中型企业的改革继续深入遇到了困难,使本来有所增强的企业活力面临失去的威胁。改革的现实向我们提出了一个严峻的问题:必须在生产资料所有制形式上进行较大的改革,才能推动改革继续深入。     

全民所有制企业自留资金性质的再认识

社会主义全民所有制企业自留资金的性质问题,是我国经济体制改革开始以来在理论界一直有争论的一个重要问题。随着以城市为重点的整个经济体制改革的全面展开,对这个问题有再认识的必要。 我们现在探讨的我国社会主义全民所有制企业自留资金的性质,是在确认了我国社会主义经济是有计划的商品经济这一前提之下进行的。所以,对于全民所有制企业的自留资金在我国现阶段所具有的特点,也必须在这一大前提之下去认识。我认为,全民所有制企业的自留资金在现阶段至少具有如下这些特点:     

关于扩大企业自主权的几个问题

在贯彻调整、改革、整顿、提高的方针,进行经济管理体制的改革中,扩大企业自主权的问题,引起了各方面的重视。扩大企业自主权,既是改革经济管理体制必须贯彻的一条重要原则,又是改革经济体制入手的基本途径。本文拟结合四川一百个企业扩大自主权试点的实践,谈谈有关的几个问题。     

油田企业应加快向商品生产者转化的步伐

对全民所有制经济来说,经济体制改革的关键问题之一,是解决好国家同企业之间的关系,就是使全民所有制企业从以往作为国家行政机构附属物地位的产品生产者,转变成具有相对独立经济地位的商品生产者。回顾几年来改革的实践可以看到,石油工业在理顺经营机制,实行原油产量包干等方面已迈出了可喜的步伐。但是从目前情况看,油田企业(指石油勘探开发企业)还称不上是一个相对独立的商品生产者,油田企业的自主权很小,自我发展能力受到严重束缚。因此,加快油田企业向相对独立的商品生产者转化是深化经济体制的必然趋势。     

上海企业体制改革的反思与深化改革的设想

上海市的企业体制改革已经进入第九个年头。从1979年开始,根据党中央、国务院的有关指示,在贯彻执行“调整、改革、整顿、提高”方针的过程中,对企业体制进行了一系列的改革,改革范围逐步扩大,改革内容逐步增多。 自1979年扩权试点开始,到1984年国务院颁发“扩权十条”,这期间主要是调整国家与企业的分配关系,扩大企业自主权,建立和完善各种形式的经济责任制,包括在国营工业企业实行利润留成,以税代     

刍议经济技术协作

经济技术协作，作为社会生产力发展到一定阶段的产物，是一种建立在社会分工基础上的领域广阔的劳动。这种生产组织形式，在不同的社会制度、不同的生产关系、不同的经济体制下，其性质、目的和表现形式是不同的。党的十一届三中全会之后，由于以市场为导向进行经济体制的改革，扩大了地方自主权，明确了企业是商品生产经营者的主体地位，开始打破地区、部门和所有制及隶属关系的界限，逐步突破了地区、部门之间的分割和封锁状况。特别是1988年国务院颁布了“关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定”之后，横向经济联合在各地区、各部门…     

对国家所有制改革的回顾与展望

(一) 1979年以来,我们针对传统体制的弊端,扩大了国家所有制企业自主权,在一定程度上实行了国家所有权和企业经营权的分离,初步改善了国家和企业的关系,企业的预算约束逐渐硬化,企业和职工的积极性较以前有了很大的提高,国民经济呈现出令人可喜的局面。实践征明,我们改革的基本方向是正确的,是符合客观经济的发展规律的。但如何从理论高度认识我们这几年的改革,学术界则有不同的意见。一些同志认为,这几年的企业改革只是经营方式的改变,不是所有制关系的变革;另一些同志认为,国有企业的改革虽然体现了所有     

我国今年将出现十大经济热点

最近,有关部门的经济专家分析预测,今年我国经济出现以下10大热点: 一、深化体制改革的中心环节是转换企业经营机制,主要表现为3个方面:一是企业所有制结构变动,全民所有制企业的数量将有所下降,而集体、股份制、“三资”、个体企业数量会有较大发展;二是企业经营自主权将进一步落实;三是企业的组织形式和经营方式均多元化,企业改革的主要内容仍是产权管理明晰化和政企分开,“两权”分离。二、若干企业将面临破产和被兼并。在社会主义市场经济新的环境下,一些亏损企