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周恩来计划生育思想初探□费虹寰熊华源建国后,我国国民经济经过恢复和发展,人民生活水平和医疗水平有了很大提高,人口再生产也随之由解放前的高出生、高死亡、低增长转变为高出生、低死亡、高增长。第一次全国人口普查资料显示,到1953年底,全国人口总数已由1... 相似文献
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自五十年代,我国提出并逐步实行计划生育以来,至今已四十余年。随着我国计划生育工作的深入,计划生育政策也逐步完善起来。我国计划生育工作在实践中形成的计划生育政策,分全国性和区域性之别。凡省、自治区、直辖市根据全国性政策作出的规定,尽管属于全国政策的范围,但它只适用于本区域是“地方性法规”。青海省出台的各项计生政策,就是属于这种法规。它以我国计划生育政策法规为基础,结合青海实际,本着分类指导和从严控制人口过快增长的原则,自1982年制定出《青海省计划生育暂行规定》后,于1992年重新颁 相似文献
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随着人口与计划生育法规体系建设步伐的加快,将对已经凸现的计划生育行政案件“调查难、取证难”的问题,更加面临挑战,因此,我们必须加强计划生育案件举证责任的课题研究,减少和杜绝在计划生育行政诉讼过程中不能完成举证责任的法律后果。一、计划生育行政诉讼案件的举证责任我国《行政诉讼法》第三十二条明确规定:“被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。”依据该条:一是要明确什么是“具体行政行为”?具体行政行为是指国家行政机关和行政机关工作人员,法律法规授权的组织,行政机… 相似文献
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建立计划生育档案管理体系初探景无垠,马铁英我国的计划生育工作已经历了20几个春秋,计划生育工作管理机构已独立了10几年。因此作为它们的历史记录与伴生物──计划生育档案资料也同步而生。随着计划生育工作向着现代化、科学化、正规化的发展,计划生育档案资料越... 相似文献
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<正> 常德县是全国计划生育工作的先进县。全县46个乡镇、665个村、8,300多个村民小组,总人口达90万。1982年以来,他们推行了多种形式的干部计划生育工作责任制,不仅巩固了过去的计划生育成果,而且进一步开创了新局面。五年来,人口自然增长率连续稳定在6‰以下,一胎率和计划生育率逐渐上升,二胎率不断下降,基本杜绝了多胎生育,真正做到了既有效地控制人口增长,又密切了干群关系。本文就干部计划生育工作责任制的有关问题,结合常德县的计划生育工作实践,谈谈肤浅的认识。一、干部计划生育工作责任制是新形势发展的需要 相似文献
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<正> 在统计历史上,人口统计是自有人类社会以来产生最早的统计。它是适应社会发展和国家管理需要而产生和发展起来的。在当今世界上,人口问题越来越突出。采取有力措施,实行计划生育,控制人口增长,成为人口问题的关键所在。我国是推广计划生育较早而又卓有成效的社会主义国家,对人口生育现象的数量关系的研究,也取得了很大进展,并提出了许多新的研究课题。因此,对人口现象数量关系的一般研究,即人口统 相似文献
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农村计划生育统筹费管理初探湖北省荆州市计生委赵长玉邵振东(湖北荆州434100)乡(镇)统筹费是指农民(含乡村企业)向乡村集体经济组织无偿交付的用于乡村两级文化教育事业和公共福利事业的统筹性费用,由于它具体包括教育附加费、计划生育费、民政优抚费、民兵... 相似文献
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我国城市目前正处于社会经济转型的重要时期,社会主义市场经济体制的建立和完善不但将极大促进城市国民经济的持续与健康发展,同时也将有利地促进城市各项社会事业的改革。不过,我们还要清醒地认识到,社会主义市场经济的不断发展不仅为城市社会经济发展带来了千载难逢的机遇,而且也由此带来了巨大的挑战,这其中转型时期城市管理体制以及企事业单位的改革就对原有的城市计划生育管理体制产生了巨大的冲击。 一方面,在较长一段时间里,我国城市行政管理机制基本上沿用计划经济体制下的条条管理方式,即城市各级政府部门与企事业单… 相似文献
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计划生育目标管理,就是围绕相互联系、相互制约的计划生育目标体系而开展的一种有组织有领导的群体活动的过程。目标管理是一种管理方式。通过这种方式,制订实现成果的计划与方案,促使管理人员承担实现成果的责任,且能针对实际成果衡量管理成效,本文结合安徽省天长县实行计划生育目标管理的经验,试对基层(县及县以 相似文献
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——做好计划生育思想政治工作,要坚持正确态度,满腔热情教育群众。——要坚持正确原则,尊重人格、与人为善、互相帮助、耐心等待。——要讲究工作艺术,使用说理的方法、疏导的方法、服务的方法、现身说法的方法、典型教育的方法。 相似文献
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在市场经济取代了计划经济以后,我国控制人口的社会经济环境发生了历史性变化,有极个别同志对还要不要继续实行计划生育产生了疑虑,有的人尽管认识到社会主义市场经济下仍然要继续实行计划生育,但由于对计划生育缺乏正确的认识,在工作遇到困难时就显得手忙脚乱,难以应付。这里就社会主义市场经济和计划生育谈一点粗浅看法。一、社会主义市场经济下必须继续实行计划生育“计划生育”一词产生于我国计划经济阿代,最早正式出现是在1962年,以中共中央国务院《关于认真提倡计划生育的指示》为标志。它一产生就与计划经济结下不解之缘,多… 相似文献
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浅析计划生育手术工作中的心理问题杨树君多年来,开展计划生育手术后绝大部分手术效果理想、康复快,达到了育龄妇女及其家属都满意的要求。但也有些人术后效果欠佳,有手术后遗症,分析原因、除医疗技术水平和设施等原因以外,还有一个很重要的原因是心理因素。在心理学... 相似文献
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计划生育工作如何动员各方面的力量齐抓共管,走出一条更有效地控制人口增长的捷径,这是全社会,特别是广大计划生育工作者共同关心的问题。本文试图从计划生育与利益导向结合谈一点粗浅看法。 人类繁衍子孙后代的生育行为是以家庭为单位进行的,而家庭生育子女的数量又受 相似文献
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一、流动人口计划生育管理的基本特征1.具有探索性。流动人口是随着市场经济的发展而大量出现的。流动人口增加,无疑有利于发展经济,但也给计划生育工作带来了新的课题,由于思想和管理方法一时难以适应,影响了计划生育水平的提高。因此,中共中央关于“九五”计划和2010年远景目标的建议以及李鹏总理在今年召开的中共中央计划生育座谈会上都特别强调,要把计划生育“工作的重点放到农村和流动人口上”。这就要求我们,在思想上对流动人口计划生育工作应引起应有的重视和关注,切实加强领导;在工作上,积极研究和探索加强流动人口计生管理的办法和… 相似文献
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计划生育统计漏统问题初探李致信全国各级计划生育部门每年都要定期地进行人口和计划生育统计工作。但计划生育的一些统计资料表明,目前有些地区还存在着严重的人口数漏统问题,瞒报、漏报、虚报现象较严重。对此党中央、国务院十分重视。在1994年3月22日中共中央... 相似文献
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计划生育工作的依法行政是依法治国方略的基本要求 ,是社会主义市场经济发展的必然产物 ,是实现计划生育行政管理职能的重要手段。计划生育行政执法应坚持合法性、合理性和高效率原则。当前存在的问题主要有计划生育行政执法者自身的素质不高 ,管理对象法律意识淡薄以及立法上存在的问题。应加强计划生育执法队伍建设 ,完善立法工作 ,健全执法监督体制 ,提高执法水平 相似文献
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自从我国普遍实行计划生育以来,在计划生育战线出现了两支队伍。一支是计划生育管理干部队伍,另一支是计划生育宣传技术服务队伍(以下简称技术队伍)。这两支队伍从无到有逐渐发展壮大,有力地促进了各地区计划生育工作的开展。本文对计划生育技术队伍的作用及其今后的发展等问题进行探讨。 一 全国计划生育技术队伍和服务机构的建立,是从实际需要出 相似文献