环境保护政策浅论

环境政策是国家和政府制定的环境指导方针和行为准则。其调控对象是环境行为、环境监督管理活动和环境保护事业。我国的环境保护政策体系包括环境国策、环境基本政策、环境主体政策和环境配套政策。环境政策具有原则性、指导性、协调性和层次性的特征。     

探寻环境政策与法规的精神家园——当前我国环境政策与法规的道德价值反思

以科学发展观引领的环境政策与法规应建立在对经济、社会发展与环境保护关系正确认识的基础之上.即正确的环境道德价值观基础之上.我国环境政策与法规已走过了近30年的路程,毋庸置疑,它们在环境保护,保障经济、社会发展中发挥了重要的作用,但随着经济、社会的发展,其局限性也日益暴露出来.经济目的性、分割性、应急型是当前环境政策和法规制订与执行中存在的急待解决的主要问题.要解决这些问题,实现科学发展观提出的目标,环境政策与法规就应将生态系统平衡、协调的环境道德价值观作为思想理论基础,在实践中切实贯彻预防优先、生态补偿、生态责任的环境道德价值准则.     

政策哲学学科建设论要

政策哲学是以政策现象为逻辑起点,以公共政策科学理论和公共政策实践之间的矛盾为研究对象,并为这一矛盾的解决提供哲学理论支持的一门应用性边缘学科.政策哲学研究在我国几乎还是空白,开展政策哲学研究有重大的理论价值和实践价值.政策哲学对象论、政策哲学范畴论、政策哲学价值论、政策哲学认识论、政策哲学实践论、政策哲学方法论等构成了政策哲学的学科体系框架.政策哲学与政治哲学、法哲学、行政哲学、管理哲学、价值哲学等学科相关联而并列自存,表明它的建立和发展有充分的现实可行性;政策哲学有独立的研究对象和研究领域,表明它的建立和发展有充分的理论可行性.     

政策过程阶段论

政策过程阶段论是目前国内的政策科学研究者普遍采用的政策过程理论，也是在西方政策科学界20世纪70年代和80年代中居主流地位的理论模型。但是，进入90年代以来，这一理论模型受到了越来越多的批判，并由此发展出一系列替代性的政策过程理论。本文在介绍政策过程阶段的提出与发展的基础上，分析这一理论模型对政策科学发展的贡献，并介绍西方学者对它的批判及其回应。     

政策实施过程中的变形--西方二十世纪七十年代以来有关研究简介

20世纪70年代以来,有关"政策实施"的研究在西方学术界迅速崛起.研究者采用"自上而下"和"自下而上"两种取向,研究公共政策在实施的过程中为何走样.20世纪80年代中期,这两种取向逐渐走向融合,研究者也将注意力转移到政策实施机构间的合作上.     

中国可持续消费环境经济政策选择研究

可持续消费的发展需要科学的环境经济政策推动与引导.本文从界定可持续消费环境经济政策研究的理论前提入手,先对可持续消费环境保护与运用经济政策作一般分析,进而通过对国际上与消费相关的环境经济政策比较分析,提出中国可持续消费环境经济政策选择重点,并提出设置环境消费税、实施治污税收抵免和推行环境损害责任保险等具体政策建议.     

从环境美学到生态美学——论现代西方环境美学的未来走向

20世纪60年代后,环境美学而非生态美学成为西方美学的生长点,并非是生态美学较之环境美学先天处于劣势,而是受西方哲学、美学传统影响以及当时对生态的理解不充分所致.利奥波德开创的生态美学传统在环境美学中得到延续,环境美学的理论现状表明生态维度乃是其最重要的理论维度.受生态哲学、过程哲学以及非西方语境下的各种生态理论资源的影响,环境美学将会进一步加大对生态维度的关注,同时也为当代生态美学的发展提供更多的支持.     

政府应采取积极的环保策略

环境问题是当今世界一个刻不容缓的问题，自从１９９８年以来频频出现的各种灾害已经为我们敲响了警钟，中国政府高度重视环境保护的工作，把环境保护确定为一项基本国策，制定了环境与经济、社会、人口、资源相互协调和可持续发展的方针，建立健全环境保护政策、法规和管理的体系，加强城市、重点流域、区域污染防治和生态环境的保护工作．但目前我国环境保护工作仍然存在许多问题还有待于改善．本文主要阐述了现有环保政策的局限，发达国家环境管理的经验，以及我国政府应当采取的积极策略．     

美国环境正义政策演变及实施机制研究

环境正义的理念随着公民权利平等观念和环境意识的提升正在被广泛地接受.美国环境正义政策实施已经有近二十年的历史.在二十年里,美国联邦政府通向环境正义之路并不平坦.本文剖析了环境正义的哲学基础、回顾了美国环境正义兴起的背景和政策演变的历程,指出环境正义需要在政治意愿、组织机构、政策工具、技术、实施规划等方面全面推动,才可能达到目标.     

环境管制与企业技术创新:政策效应比较与政策配置

通过激励企业技术创新,环境管制能够有效地实现经济增长与环境保护的协调发展.不同的环境管制政策对企业技术创新的激励程度不同,本文通过经济学的理论分析,重点比较环境质量标准与污染排放标准、排污许可与排污权交易对企业技术创新的影响效果,进而分析命令—控制型环境管制政策与经济激励型政策的实施条件和创新效应.结合发达国家的环境管制实践与我国的现实背景,指出我国环境管制政策设计的发展趋势,为我国环境管制政策的合理选择与优化配置提供政策建议.     

美国环境犯罪的刑事政策及其借鉴

根据社会和环境犯罪的发展趋势,对现有的环境刑事政策进行调整,以适应环境保护的需要,是非常必要的.文章考察了美国现有的环境犯罪刑事政策的特点,以此提出我国环境犯罪刑事政策的缺失,并给出了调整我国环境刑事政策的简单建议.     

西方对中国道家作为环境哲学的发现过程

(1)道家究竟是什么哲学?道家哲学史上如何定位?如何看待道家的哲学属性?过去这类追问常扭曲式地转换为“道家像什么什么哲学”的发问。这是因为西方评价者常常自觉不自觉地囿于西方哲学中心论的立场,把西方那种哲学范畴之网作为评价工具加诸道家之上而导致的。(2)历史把西方推逼到环境主义、生态主义意识形态化的阶段,这种思潮发展趋势必然归结于自然一元统一性哲学──从这个意义上讲,环境哲学是“姗姗来迟的道家”,这一点已获得20世纪环境主义思想先驱们实践的证明,他们越来越从心灵深处认同和确认道家哲学的真正属性了。这个新动向预示着人类历史理性开始觉悟到：道家正是一种基本的古老的环境哲学原创体系。     

环境政策一体化原则与我国道路交通安全法的完善——越南经验及对我国的启示

环境政策一体化原则要求一国的环境保护目标必须纳入该国其他政策的制定与实施之中,以确保可持续发展目标的实现.以保障交通安全为己任的越南<道路交通法>,通过与机动车尾气污染防治相关的三个条文设计,很好地贯彻和实施了环境政策一体化原则.我国道路交通安全法应借鉴越南的经验,将机动车尾气污染防治纳入道路交通安全法的制度设计之中,以贯彻环境政策一体化原则,确保可持续发展目标在我国的实现.     

河南省环境保护政策分析

河南省环保工作大致经历了四个阶段,形成了一个完整的政策体系.但在环保政策实施贯彻过程中,也经常会遇到种种障碍,许多好政策半途而废.完善环境保护政策体系,就要建立和完善生态环境保护责任制,严格执行环境保护制度,建立健全环境决策听证制度,加强政府调控能力建设.     

环境与经济如何双赢--环境库兹涅茨曲线引发的思考

环境库兹涅茨曲线揭示了环境污染与人均收入水平之间存在倒"U"形关系,20世纪90年代后,西方环境经济学界的许多研究不断证实或充实了这一结论.在明确环境库兹涅茨曲线的作用机理和作用条件的基础上,发展中国家完全有可能利用后发优势,突破该曲线,缩小环境与经济两难区间,扩大双赢区间.我国目前仍处于环境与经济两难区间,可通过合理的政策调控、提高环境意识、积极培植可持续发展"实验田"等措施,超越传统的单纯依靠经济实力治理环境的思路,尽快走出两难境地,实现生态环境建设的跨越式发展.     

国外农业的生态政策

西方国家农业环境在工业革命后遭受污染。他们曾借鉴我国传统农业 ,兴办生态农场 ,继而出台一系列农业环境保护政策 ,并从 2 0世纪 80年代起实施生态农业补贴 ,90年代加大农业环保支持力度。我国农业生态环境功能现处于下降趋势 ,须从生态转移支持、开发环保技术、制定环保标准、加强农业环境立法等方面确保农业安全     

解决山区环境问题的制度导向

联合国环境和发展大会通过的<21世纪议程>把山区的可持续发展提到了重要的位置,引起了世界各国的广泛关注.我国是一个多山的国家,但在<中国21世纪议程>中却没有专章提到山区的发展问题,值得人们深思.本文指出了保护山区环境的特殊性与必要性,剖析了我国山区环境问题的现状以及产生的原因,在借鉴国外对山区环境保护所采取的法律措施基础上,探讨我国山区环境保护的若干对策,呼吁最终建立一部<山区法>.     

当代西方马克思主义哲学的历史发展:回眸与反思

如果把卢卡奇在 1 92 3年发表的《历史和阶级意识》一书看作是西方马克思主义哲学产生的标志 ,西方马克思主义哲学的发展至今已经近 80年了。在这一历史发展进程中 ,西方马克思主义哲学的理论主题根据不同历史时期所面临的时代问题不断发生着改变。在新的世纪回眸和反思这一历史进程 ,总结出其中所蕴涵的若干理论问题 ,对于深化对西方马克思主义哲学的认识、实现马克思主义哲学的现代化有着巨大的理论和实践意义。一早期西方马克思主义的代表人物主要有卢卡奇、葛兰西和科尔施三人 ,他们理论的兴奋点是如何探寻一条适应西方人走向自由和解放…     

论西方马克思主义存在论视域的初始定向

在20世纪的哲学运动中,西方马克思主义有着重要的地位和突出的影响.这不仅表现为当代哲学的几乎每一种思潮都伴随有所谓"马克思主义"的衍生物,而且表现为西方马克思主义的研究领域几乎遍及人文和社会科学的各个分支.     

演绎、归纳和分析:艺术哲学的三阶段

在两个世纪的发展历史中,艺术哲学根据研究方法的不同可以大致区分为三个阶段,18世纪中期到19世纪中期是思辨的艺术哲学时期,19世纪中期到20世纪中期是实证的艺术哲学时期,20世纪中期以来是分析的艺术哲学时期。作为学科形态某些阶段的艺术哲学已经成为历史,但作为研究方法它们在今天依然有效。不过,无论从学科形态还是从研究方法来说,这三种艺术哲学都在西方的范围之内。在西方艺术哲学的第三个阶段即分析的艺术哲学中展现出来的开放性,使得中国和其他文化传统中的艺术思想可以介入其中,一种跨文化的艺术哲学正在形成。