关于完善我国人口政策的思考

人口政策是国家从民族与长远利益出发,对人口过程进行调节、干预的手段和措施。人口政策是我国社会经济政策体系中的重要组成部分。人口政策在促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展中具有十分重要的作用。人口政策必须适应影响人口变动过程中各种因素的变化而不断调整完善。一、问题的提出我国人口政策的形成与发展经历了逐步认识不断完善的过程。1981年11月第五届全国人民代表大会第四次会议上的《政府工作报告》第一次明确提出:“限制人口的数量,提高人口素质,这就是我国的人口政策。”20多年后,我国的人口状况已经发…     

少数民族人口政策及其实践

少数民族人口政策是中国人口政策的重要组成部分。它是以一定的人口理论为基础,并结合民族地区的社会、经济、资源、环境和人口状况等实际而制定的特殊的人口政策。从我国现行的关于少数民族人口政策的总的精神和基本原则来看,既实行计划生育,又照顾了少数民族的特点,既充分考虑到国家利益与少数民族利益的结合,又考虑到各少数民族的特殊历史状况,是符合少数民族的根本利益的。一、少数民族人口政策的理论和现实依据中国是世界上人口最多的国家,人口问题在中国的社会和经济发展中占有极重要的位置,因此中国政府坚持在努力发展经济的…     

印度国家人口政策的历史演进及影响因素研究

印度是世界上第一个在全国范围推行家庭计划的国家,也是世界上少数几个具有清晰人口政策的国家之一。从立国之初设计推动家庭计划政策到2000年最终形成清晰的国家人口政策,印度国家人口政策的历史演进大致经历了六个阶段。在61年的家庭计划实践与探索中,殖民因素与马尔萨斯主义、地域差异和城乡分割、土地制度与土地关系、宗教制度与传统文化、识字率及受教育机会、外国政府和国际组织援助、政府结构和政治斗争对人口政策的实施与走向产生了深远影响。尽管印度政府在不同发展阶段所期望的人口控制目标大都没有实现,但印度家庭计划为人类正确认识人口的生产和再生产规律做出了先驱性的贡献。印度的经验和教训说明,一国人口政策的制定应充分认识人口的社会性和历史性,人口政策的目标取向应更全面地关注人口、社会与经济的可持续发展。     

今日墨西哥人口

在第三世界国家中,墨西哥在控制人口方面所取得的成绩是比较显著的。1973年实行新人口政策以来的实践证明,现行人口政策是适合墨西哥政治、经济和社会发展的,同时在发展中国家产生了积极影响。本文现就墨西哥人口特点、人口与经济问题以及人口政策的转变与成效等三个问题谈一点肤浅的看法。     

中国的后人口转变及其特殊性

中国在 2 0世纪 80年代已经完成了传统意义上的人口转变 ,目前已经进入了后人口转变时期。中国的后人口转变与先发人口转变国家相比 ,有着复杂性、超前性和政策性等特点。正确认识到中国已经完成人口转变 ,以及中国后人口转变的特殊性 ,将更加有利于我们认识中国人口的现状 ,便于我们在人口政策及相关社会经济政策中作及时的调整     

人口新常态下中国人口生育政策调整研究

本文解读了中国人口新常态的定义,列举中国人口新常态下的人口红利消退与低生育率并存、人口老龄化程度加深、性别比失衡等现状特征,分析中国人口新常态与经济新常态之间的相互作用关系,指出在习近平总书记提出的中国经济新常态下,应对中国人口生育政策做进一步调整。同时,提出中国人口生育政策调整建议,认为目前当务之急应该全面放开二胎生育,根据经济社会发展的客观条件的不断变化而做出进一步调整,在生育这个问题上遵循政府不干预,完全自愿原则。     

中国的人口与经济发展

本书作为“留学回国人员科研启动基金”项目和北京市社会科学理论著作出版基金出版资助的研究成果 ,以中国的人口与经济发展为题进行了一系列论说及实证分析。为了接近这个基本课题 ,首先从总论的视野论述建国以来中国人口变动的模式、经济发展和人口增长的波动过程 ,并就人口过快增长对经济发展速度的影响进行了理论分析 ;从人口经济的角度考察了多重经济结构与就业结构、经济开放与人口流动、经济体制改革与人口控制政策 ,以及将来的经济发展的趋势与人口因素等人口经济问题。就方法论而言 ,本书在分析中国的人口经济问题上采用了从微观到…     

面对负增长:上海人口政策是否需要改变

从1993年起上海率先在全国诸省市中进入人口负增长状态。由于人口增长态势的变化在很大程度上与人口控制相联系,因而,这一人口现象的出现引起人们的关注,乃至对人口政策本身的检讨是正常的。本文从上海人口负增长的形成过程及其原因的角度探讨负增长与人口政策的关系,进而讨论人口政策是否需要改变的问题。负增长是长期低生育率的结果,而低生育率是人口转变的必然趋向,由负增长引出的社会经济问题(包括人口问题)亟须关注重视,但这些问题的消弭并不可能指望通过人口政策的调整(哪怕是较大的调整)来实现,并且,盲目的调整可能引出新的问题。因此,就上海的人口政策而言,至少在本世纪内不宜作大幅度调整,根本性的改变则更不可取。     

谈人口与生育政策

人口是同国家经济和社会发展紧密相联而又影响全局的一个战略问题。因此,任何一个国家都有自己的人口政策。人口政策所包含的内容很多。在目前的中国,人口问题主要是计划生育问题人口。政策的基本精神就体现在计划生育政策中。(一)人口政策与计划生育政策人口政策与计划生育政策是相互关联而又不尽相同的两个概念。人口政策指国家在调节和干预人口发展过程所采取的态度、手段、措施。它属于上层建筑,是统治阶级意志的体现,是任何一种社会、任何一个国家都有的。其主要内容包括三个方面:     

南朝鲜的人口政策

南朝鲜当局把人口政策作为实现发展目标的必不可少的因素。也就是说,它把人口政策作为社会经济发展的一个不可分割的组成部分。南朝鲜当局的经济目标是一方面增加国民生产总值,另一方面控制人口的增长以便使人均收入从1975年的532美元上升到1981年的1500美元。为达这一目的,南朝鲜当局着手解决它的人口问题。南朝鲜当局的人口政策是由一系列的机构实施的。卫生部和社会事务部负责制定人口政策;家庭计划生育协会负责人口知识的传播;经济计划部设立了人口政策司负贯把人口政策的精神纳入计划,并将这些政策同其他方面的政策协调起来;由副总理和经济计划部长所领导的人口政策评议委员会负责协调部与部之间的人口活动,它协调、认可、促进中央级人口     

成都市人口分布与区域经济协调发展研究

人口与经济之间的关系是一直是区域可持续发展的重要组成部分,研究成都市人口分布与区域经济发展是否协调,在促进成都市经济发展,及以成都市为中心向四周辐射的西部开发中有着重大意义。本文分圈层对成都市人口分布与区域经济发展进行研究。通过相关、多元逐步回归的统计方法对人口分布与经济发展的相关关系进行定量分析,通过地理联系率来衡量人口分布与经济发展在区域上的匹配程度．找出成都市圈层人口分布与区域经济发展之间存在的问题,提出相应的政策建议。     

迟发展效果与中国的人口问题

<正> 中国人口的迅速膨胀,既有以前政策失误的原因,同时也是社会发展过程中不可避免的,它与落后的经济、文化相结合,形成社会发展过程中的两难选择,与历史上发达国家相比,由于发展环境巳根本改变,解决我国人口问题的政策、措施也必须随之改变,人口有计划增长的政策至为迫切和必要,     

亚洲地区国家的人口政策

人口政策在干预人口过程中的作用已为世所公认。本文拟对亚洲有关国家和地区的人口政策(主要是生育政策)作些分析比较。 一、人口政策的概念。 人口政策泛指国家对调节和干预人口发展变化所采取的态度,手段和措施。人口政策属于上层建筑,是统治阶级意志在人口领域的体现。任何一个国家或地区的统治阶级,总是自觉或不自觉地从人口与经济、社会、自然资源的现状出发,从自身的民族利益、社会文化,风俗民情等客观实际出发,制定或是鼓励或是限制人口增长的人口政策。     

经济开发与城市人口发展战略

<正> 经济开发和人口城市化是两个密切相关的过程。经济开发的状况在一定意义上决定着人口城市化的程度,而人口城市化带来的“聚集优势”的效益,又能促进经济开发。城市人口发展战略必须反映出经济开发与人口城市化的这种关系。当前我国城市发展的方针是“严格控制大城市发展,合理发展中等城市,大力发展小城市”。这一方针依据长期以来城市人口发展的经验教训和当前人口发展的现状,从宏观上看是适合我国国情的,从长远来看也符合历史所证明的城市发展规律。作为一个长期战略,这一方针的意义十分重大。经济发展史证明,当正确的政策与规划具有长期性、可行性并能持续推进,就会有好的结果。     

《人口研究》1991年总目录

综合,研人类生态系统和生态危机“军事人口学”研究内容初探试论近代以来中国农村中人口对生产力的压迫关于人口与经济发展关系问题的思考学习党的计划生育理论和政策,以实际行动迎接建党70周年中国农村人口增长的经济机制(1949一1979)〔中国人自素质与经济发展噪声与人口素质战后人口控制政策的国际经验与教训试论经济结构与人口转变发达国家与发展中国家人口城市化的若千对比及其启示苏联现阶段的人口研究儿童状况:中国与世界的比较农村社会经济政策与控制人口增长努力为我国培养人口学人才 —西南财经大学的人口学教学究汪润元苏苹朱向东…     

山东省人口与经济协调发展区域评估及对策研究

山东省区域人口与经济发展水平差异较大,运用AHP层次分析法,综合评价山东省17地市人口与经济发展水平,量化人口和经济协调发展的地区差异;从人口角度进一步完善政策,推动山东省人口与经济协调发展。     

世界各国的人口政策

<正> 第二次世界大战以后,世界各国政府,从各自不同的立场出发,相继采取了节制生育的人口政策。其中,人口增长速度很快的发展中国家,由于实行了这种政策,人口增长速度已在明显下降,并且为该国经济的发展,创造了比较有利的条件。此外,少数国家,如法国和西德,由于人口增长率过低或“负增长”,而实行鼓励人口增长的人口政策,使人口增长率也曾一度有所上升。人口政策有很强的阶级性。西方各国的人口政策,是为垄断资本的政治和经济利益服务的。但是,它们在解决本国人口问题时所采取的某些具体政策和方法,有的行之有效,并且促进了经济的发展。这一点,值得我们研究。     

人口集聚的经济效应:基于工具变量的实证研究

人口空间分布受地域生态环境、商业条件和历史文化差异的影响而呈非均匀性特征。随着大中城市经济优势的日益扩大及限制人口自由流动政策藩篱的消除,人口向中心城市集聚的向心力不断强化。北京、上海的常住人口规模已经突破2 000万人,大规模的人口流入对城市的交通、社会秩序、资源利用、环境保护、住房保障等诸多方面产生重大影响,人口疏解与人口控制成为北京、上海等中心城市的重要社会管理举措。同时,人既是生产者也是消费者,在人口老龄化日益严重、人口红利加速消失的背景下,人口作为促进地区经济增长的重要力量,成为各个地区竞相吸引的宝贵资源。面对疏解人口还是集聚人口这一现实问题,需要在理论上回答人口集聚是否拥有经济增长效应并在实证上检验人口集聚经济效应的大小。为此,本文应用省级面板数据研究我国人口集聚的经济增长效应。为了克服人口集聚与经济增长互为因果关系导致的内生性问题,应用工具变量、矩估计等回归方法进行实证研究,发现小学教师数和卫生医疗工作人员数符合工具变量的要求,结果显示人口集聚具有显著的经济增长效应。此外,通过引入交叉项实证研究人口集聚引发的人口结构效应,即人口年龄结构和就业结构变化对经济增长的影响,发现改善人口结构更有利于经济增长。基于此,应进一步促进人口集聚,发挥人口集聚效应,特别是通过人口集聚来改善地区的人口年龄结构和就业结构,促进经济增长。这对于北京、上海等中心城市更有意义,在实行人口疏解政策时有必要考虑人口结构优化的经济增长效应。     

人口问题本质上是发展问题

本文分析了中国人口问题产生和变化的原因,从理论和实践两个方面探讨了解决人口问题的"人口方案"与"经济方案"的相互联系.从长期的角度分析人口增长影响的结论不能盲目应用到时期性的人口政策设计上.本文对中国人口问题进行分析有两个基本结论第一,中国人口数量过多,必须坚定不移地实行控制人口的政策;第二,中国人口问题的最终解决不能仅依赖人口总量的缩减,而主要应依赖发展,因为人口问题本质上是发展问题.在人口控制潜力基本释放殆尽的新的历史条件下,第二个结论可能更重要.     

有益的探索 可喜的成果——《人口政策学》评介

在现代社会,人口政策已成为国家管理、调节人口过程的重要手段,并发挥着越来越重要的作用,与此同时,人口政策问题也引起人们的广泛关注。人口政策既是一个实践问题,也是一个理论问题。在理论与实践结合上研究人口政策问题,探讨人口政策过程的规律和特点,既是人口政策实践的需要,也是人口政策学科发展的,需要。现由王俊祥同志撰写的《人口政策学》一书,在人口政策研究领域做了有益的探索。这是国内第一本比较系统、全面论述人口政策的理论著作,填补了学科空白,具有较高的学术理论价